原標題：到2025年濟南在全省經濟首位度將達到16%

來源：濟南日報

原標題：到2025年濟南在全省經濟首位度將達到16%

來源：濟南日報

●到2025年，濟南經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，在全省經濟首位度達到16%

●省市一體推動濟南新舊動能轉換起步區建設，聚焦大橋啟動區，支持重大創新平臺、產業引領項目優先在濟南新舊動能轉換起步區布局

●深入實施省會經濟圈發展規劃，以“一小時通勤圈”為半徑，編制實施濟南都市圈發展規劃，加快濟淄、濟泰同城化發展，推進濟德、濟聊、濟濱一體化發展

集中布局濟青新能源汽車兩個基地，建設濟青未來產業先導區，到2025年全省新型研發機構總量達到1000家……日前，省委、省政府印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》，明確實施濟南“強省會”戰略，到2025年，濟南經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，在全省經濟首位度達到16%。

每年實施100項左右重大技術攻關項目

根據該《行動計劃》，到2025年，山東綠色低碳高質量發展先行區建設取得重要成果，高質量發展主要指標走在前列，綜合實力大幅躍升，現代化經濟體系加快構建，新技術、新產業、新業態、新模式成為經濟發展的重要驅動力，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，鄉村振興齊魯樣板成色更足，海洋經濟全國領先，打造中華優秀傳統文化“兩創”新標桿成效顯著，高水平開放型經濟新體制加快形成，重點行業和企業能效達到全國一流水平，城鄉人居環境和居民生活品質顯著改善，共同富裕扎實推進，形成一批可復制、可推廣的經驗。

為此，山東將在推動高水平科技自立自強、構建現代化產業體系、主動服務和融入新發展格局、協同推進降碳減污擴綠增長、發揮山東半島城市群龍頭作用、引領農業農村現代化、建設改革開放新高地、推進文化自信自強、扎實推進共同富裕、統籌發展和安全等十個方面推出系列行動舉措。

其中，山東將加強戰略科技力量建設，完善重大產業創新平臺，實施創新創業共同體培育計劃。力爭到2025年，全國重點實驗室達到30家，省制造業創新中心達到50家左右，“一企一技術”研發中心2150家左右，在急診醫學、放射治療等領域和方向建設3家左右國家臨床醫學研究中心，省級技術創新中心總量穩定在150家左右，全省新型研發機構總量達到1000家。

加強基礎和關鍵核心技術攻關，山東將聚焦“十強產業”和重大戰略需求，每年實施100項左右重大技術攻關項目。到2025年，全省高新技術企業達到3.3萬家，國家科技型中小企業信息庫入庫企業達到4.2萬家，推動200家科技型企業成長為科技領軍企業；累計培育專精特新中小企業1萬家、專精特新“小巨人”企業1000家左右，省級以上制造業“單項冠軍”企業達到1200家左右。

在省屬本科高校重點建設15所左右高水平大學、50個左右高水平學科，加快向國家“雙一流”邁進。加快建設康復大學，積極籌建空天信息大學。實施一流學科建設“811”項目，支持數學、海洋科學等8個現有國家“雙一流”建設學科創建世界一流學科。

支持濟青建設央企和跨國公司總部基地

山東將加快建設先進制造業強省、質量強省、數字強省、海洋強省和未來產業策源地，打造具有核心競爭力和引領力的世界級產業集群。到2025年，“四新”經濟增加值占GDP比重達到40%，制造業增加值占GDP比重穩定在30%左右，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到50%左右。

其中，實施標志性產業鏈突破工程，力爭到2025年，集中打造11條標志性產業鏈、200家以上產業生態主導型“鏈主”企業。培育壯大新興產業，聚焦新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等領域，立足各地產業基礎和特色優勢，打造一批新的千億級、萬億級增長引擎，培育壯大7個國家級、50個以上省級戰略性新興產業集群。集中布局濟南、青島新能源汽車兩個基地，聯動發展煙臺、日照、淄博、德州、聊城五個集群。

實施先進制造業突破工程，力爭到2025年，省級“雁陣形”產業集群達到200個左右，省級先進制造業集群達到20個左右，省級以上中小企業特色產業集群達到120個左右。

積極發展綠色低碳產業，建設濟南、青島、淄博3大生態環保產業集群，培育10個生態環保產業特色園區、100家左右生態環保龍頭骨干企業。

前瞻布局未來產業，突破發展未來網絡、碳基半導體、類腦計算、深海極地等未來產業，做強氫能及儲能、量子科技、空天信息、磁懸浮等示范園區。建設濟南、青島未來產業先導區，建設濰坊元宇宙產業園，建設煙臺東方慧眼智能遙感星座、濟南中科衛星AIRSAT衛星星座。加快東方航天港建設，打造國際一流的商業航天海上發射母港，建成北斗導航、天地一體化、濟鋼防務空天信息產業園等一批標志性工程。

培育壯大數字經濟，提速布局數字基礎設施。到2025年，數字經濟核心產業增加值占全省GDP比重達到10%左右，打造中小企業數字化轉型“小燈塔”企業400家左右，力爭建成開通5G基站27萬個以上，創建10個以上國家級“千兆城市”。積極發揮濟南、青島國家互聯網骨干直聯點的集聚輻射效應，推動青島國際通信業務出入口局落地，建設濟南、青島國家E級超算中心。

大力發展總部經濟，支持跨國公司地區總部在魯集聚發展，支持濟南、青島建設央企和跨國公司總部基地。培育認定40家省級現代服務業集聚區、60家服務業創新中心，支持濟南、青島建設國家現代服務經濟中心。

到2025年山東高速路通車及在建里程達10000公里

山東堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局。到2025年，社會消費品零售總額穩步增長，全社會物流總費用占GDP比重下降2-3個百分點，居全國領先水平。

推動消費擴容提質，山東將積極開拓城鄉消費市場，到2025年，實現城市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。全力擴大有效投資，山東每年推動2000個左右省級重點項目。加快構建現代流通體系，引導支持濟南、青島大力發展國際性多式聯運服務，建設10個輻射地方的多式聯運節點。推進濟南、青島、臨沂、日照等國家物流樞紐建設，加快國家骨干冷鏈物流基地建設。增加中歐班列圖定線路及國際聯運計劃，深入推進濟南、臨沂國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作實施。

山東將加快建設交通強國山東示范區，打造現代化綜合立體交通網。著力推進縱貫南北的京雄商、京滬輔助山東段和橫貫東西的青濟鄭高速鐵路主骨架建設，建成濟南至鄭州、濰坊至煙臺、濟南至濱州、萊西至榮成等高鐵。加強省會、膠東、魯南經濟圈內城際鐵路規劃建設，推進濟南北站及相關連接線規劃建設。加快濟南、青島城市軌道交通項目建設，推進具備條件的城市開展軌道交通建設規劃研究。力爭到2025年，鐵路營業及在建里程達到9700公里，其中，高鐵營業及在建里程達到4400公里，實現“市市通高鐵”，建成和在建高鐵省際出口達到10個。城市軌道交通運營及在建里程力爭達到700公里。

完善四通八達公路網，建設世界一流海洋港口，構建“通江達海”內河水運網。到2025年，山東高速公路通車及在建里程達到10000公里，基本實現“縣縣雙高速”，全省沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到20億噸、4000萬標箱，全省內河三級以上航道達到500公里。

建設現代化機場群，山東將加快濟南遙墻機場二期改擴建、棗莊機場等在建運輸機場項目以及青島即墨等通用機場項目建設，推動新建聊城機場、淄博機場、濱州機場以及遷建濰坊機場等項目前期工作，爭取盡早開工建設。到2025年，民用運輸機場總數力爭達到12個，通用機場總數達到30個。大力支持青島國際性綜合交通樞紐城市建設，增強濟南、煙臺全國性綜合交通樞紐城市國際運輸服務功能，到2025年，建成綜合客運樞紐25個、綜合貨運樞紐40個。

山東將加快建設美麗山東，到2025年，全省非化石能源消費占比提高到13%左右，設區的市空氣質量優良天數比率達到72.5%，全省濕地保護率達到60%以上，全省完成精準造林30萬畝、森林撫育60萬畝，細顆粒物（PM2.5）濃度達到38微克/立方米，基本消除重污染天氣。

到2025年省會經濟圈地區生產總值達3.6萬億元以上

山東將實施區域協調發展戰略和新型城鎮化戰略，加快提升中心城市綜合承載力、輻射帶動力與國際競爭力，以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，構筑高質量發展的空間動力系統。到2025年，全省常住人口城鎮化率達到68%左右。

其中，實施濟南“強省會”戰略。到2025年，濟南經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，在全省經濟首位度達到16%，常住人口達到1000萬。省市一體推動濟南新舊動能轉換起步區建設，聚焦大橋啟動區，集中優勢資源打造高質量發展示范區，在綠色低碳轉型、主導產業培育、基礎設施配套等方面成形起勢，支持重大創新平臺、產業引領項目優先在濟南新舊動能轉換起步區布局。

推動省會、膠東、魯南經濟圈特色化一體化發展。其中，深入實施省會經濟圈發展規劃，以“一小時通勤圈”為半徑，編制實施濟南都市圈發展規劃，加快濟淄、濟泰同城化發展，推進濟德、濟聊、濟濱一體化發展。到2025年，省會經濟圈地區生產總值達到3.6萬億元以上，常住人口達到3800萬左右。推動經濟圈高效協作。促進濟南、青島中心城市聯動發展，協同帶動淄博、煙臺、濰坊相向發展，打造山東半島高質量發展軸帶。

在建設宜居韌性智慧城市中，山東力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造任務，智慧社區覆蓋率達到90%以上。山東還將加快農業農村現代化步伐。到2025年，全省農林牧漁業總產值達到1.3萬億元，基本實現農業現代化的縣（市、區）達到80%以上，全省累計建成7791萬畝高標準農田，糧食綜合生產能力穩定在1100億斤以上，全省肉蛋奶總產量穩定在1500萬噸，蔬菜穩定在8000萬噸，水產品穩定在800萬噸。

山東將聚力用好“關鍵一招”，建設改革開放新高地。

其中，加快各類金融改革試驗區建設，打造濟南、青島全球新興創投風投中心。加快培育山東本土跨國公司，以濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、日照等市為核心區，在新一代信息技術、現代海洋、醫養健康等領域吸引日韓重點企業落戶。

山東還將加快建設新時代文化強省。到2025年，推動濟南、青島爭創全國文明典范城市，國家和省級考古遺址公園達到20個，建成15個省級文化生態保護區，全省博物館總量達到1000家，培育10個以上百億級文化創意產業集群。推動濟南旅游樞紐城市、青島重點旅游城市和曲阜特色旅游地建設。

山東將不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，到2025年，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，城鄉居民收入比達到2.2左右，人均預期壽命達到80歲左右，累計創設160萬個左右城鄉公益性崗位，城鎮新增就業330萬人，基本養老、醫療保險參保率分別達到96%、97%，失業、工傷保險參保人數分別達到1644萬人、2073萬人。

山東將實施公共衛生能力提升行動，“十四五”期間新增國家臨床重點專科建設項目60個，動態建設省級臨床重點專科500個左右。推進中國中醫科學院廣安門醫院濟南醫院、北京大學人民醫院青島醫院、山東大學齊魯醫院德州醫院等國家區域醫療中心建設，創建中國中醫科學院廣安門醫院、山東大學齊魯醫院等國家醫學中心。 （本報記者林江麗）

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