原標題：2025年數字監管全覆蓋！山東建筑市場專項整治三年行動來了?

來源：大眾報業·齊魯壹點

原標題：2025年數字監管全覆蓋！山東建筑市場專項整治三年行動來了?

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記者 王皇

16日，山東省住房和城鄉建設廳召開《山東省建筑市場專項整治三年行動方案》（后簡稱《方案》）新聞通氣會。記者從通氣會上了解到，《方案》對山東省2022-2025年建筑市場專項整治工作進行了全面布局，明確到2025年監管效能大幅提升，電子監管全面覆蓋。重點查處招投標違法違規行為，嚴厲打擊違規承發包行為，突出整治拖欠農民工工資行為，實行市場現場兩場聯動檢查。

通氣會現場，山東省住房和城鄉建設廳副廳長、黨組成員王潤曉說，黨的二十大報告指出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，要求“構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”。“建筑業高質量發展需要良好的市場環境、規范的市場秩序，建筑市場監管體系建設在其中發揮著重要作用，是構建統一大市場、優化營商環境的關鍵一環，編制發布全省建筑市場專項整治三年行動方案，進一步提高建筑市場治理體系和治理能力現代化水平十分必要。”

《方案》明確了到2025年，實現監管效能大幅提升，發展環境明顯優化，電子監管全面覆蓋，市場秩序更加規范，建筑市場治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。

《方案》明確了健全市場監管體系、規范招標投標活動、嚴厲打擊違法違規、優化市場發展環境、強化部門共建共治等5方面主要任務，細分19條具體措施。

健全信用評價制度，強化信用評價結果應用，進一步增加信用分值比重；推行分級分類監管，拒不配合監管或整改不到位的，依法依規清出山東市場；實行市場現場兩場聯動檢查，推動工程質量安全和企業市場行為同步規范、同步提高等成為其中亮點內容。

《方案》由山東省高級人民法院、山東省人民檢察院、山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展和改革委員會、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省公安廳聯合發布。王潤曉介紹，《方案》強化部門協同，推動共建共治。針對建筑行業上下游涉及門類廣，建筑市場涉及主體復雜等實際情況，省住房城鄉建設廳主動對接省法院、省檢察院等有關單位，探索建立健全“行刑銜接”機制和部門聯動機制，加大信息共享力度，擴大線索來源渠道，同時，與省發展改革委等部門溝通協調，進一步加強招標投標監管工作。

此外，《方案》堅持以大數據、大監管、大運用為思路，基于省公共資源交易監管系統，推動省、市公共資源交易監管系統互聯互通、信息共享。建立招標投標大數據分析系統，開通自動預警功能，實時遠程監管全省在線招標的房建市政工程項目，實現“監管一張網”，全面提升監管效率。“從最近幾年其他省份查處的圍標串標案件來看，此項措施非常關鍵，也非常有效。”王潤曉說。

《方案》通過加強信息共享，減輕企業負擔。目前，涉及住房城鄉建設領域的平臺較多，分別涉及企業生產經營、工程項目審批、注冊人員管理、招標投標交易監管和農民工工資支付等各項業務，有的平臺還需要跨部門聯合管理，企業需要在不同平臺分別填報信息，填報內容存在重復、填報任務較為繁瑣。為最大限度減輕企業生產經營負擔，《方案》將“建立信息互認共享機制”作為一項重點任務，推動各市公共資源交易平臺電子系統、一體化平臺、工改系統橫向互聯互通，有關數據匯總歸集至本級一體化平臺，切實減輕企業信息填報負擔，同時提高平臺信息的準確性。

《方案》明確2022年11月動員部署、2022年12月至2024年6月全面推進，2024年7月至2025年6月進行整治攻堅。建筑市場專項整治三年行動期間，市級住房城鄉建設部門每半年對縣級住房城鄉建設部門整治情況進行督導抽查。

值班主編：司君波

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