違紀(jì)違法問(wèn)題通報(bào)

6月28日，山東省茌平縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2起違反政治紀(jì)律、對(duì)抗組織調(diào)查典型案例，其中一起為杜郎口鎮(zhèn)東大劉村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任劉延雙偽造證據(jù)、串供對(duì)抗組織調(diào)查問(wèn)題。

經(jīng)查，2017年6月，茌平縣紀(jì)委對(duì)東大劉村土地流轉(zhuǎn)收入有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，劉延雙找到村民劉某某，要求劉某某為自己侵占的14869元偽造收條并囑咐劉某某，調(diào)查組了解情況時(shí)，要向調(diào)查組承認(rèn)打過(guò)收條。劉延雙偽造證據(jù)、串供對(duì)抗組織調(diào)查，違反了政治紀(jì)律。劉延雙還存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反群眾紀(jì)律和違反國(guó)家法律法規(guī)等問(wèn)題。

2017年9月，劉延雙被開(kāi)除黨籍，違紀(jì)款項(xiàng)14869元予以追繳。2018年1月，劉延雙不再擔(dān)任東大劉村村委會(huì)主任。

事件回顧

2012年底，東大劉村土地流轉(zhuǎn)，將村里兩塊土地共計(jì)364.99畝以每年每畝1000斤小麥的價(jià)格流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)睾闶@林集團(tuán)。其中23.4畝為村集體所有，2013年至2017年集體所有地塊承包費(fèi)折算現(xiàn)金后共計(jì)141188元。按照流轉(zhuǎn)協(xié)議，恒盛園林集團(tuán)每年都通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)管站將當(dāng)年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用劃撥到村集體賬戶上。

東大劉村是典型的農(nóng)業(yè)村，土地承包費(fèi)和流轉(zhuǎn)費(fèi)是村集體主要收入來(lái)源。怎樣才能讓自己隨心所欲地用這筆錢(qián)呢?時(shí)任村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任的劉延雙左思右想，想出了一個(gè)“妙招”。他通過(guò)偽造承包費(fèi)發(fā)放名單的方式，在賬目上將23.4畝村集體土地劃撥到其他村民的名下，再以發(fā)放承包費(fèi)的名義，將這些錢(qián)取出來(lái)。

劉延雙不信任會(huì)計(jì)，花錢(qián)的時(shí)候他總喜歡“親力親為”。幾年下來(lái)，這部分土地流轉(zhuǎn)費(fèi)中的126319元被用作村集體支出，剩余14869元?jiǎng)t被劉延雙據(jù)為己有。

查處經(jīng)過(guò)

2017年3月，茌平縣紀(jì)委收到東大劉村村民的實(shí)名舉報(bào)：“我村書(shū)記劉延雙，多年來(lái)利用職務(wù)之便，把村集體的公共財(cái)產(chǎn)變賣(mài)，部分具(據(jù))為己有……”舉報(bào)信中，舉報(bào)人還詳細(xì)列出懷疑劉延雙違紀(jì)的11條具體事項(xiàng)。

“群眾利益無(wú)小事，并且還是實(shí)名舉報(bào)，一定要查實(shí)查細(xì)。”茌平縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人在問(wèn)題線索分析會(huì)上作出決定，由杜郎口鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)劉延雙有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

“兄弟，你得幫我個(gè)忙。鎮(zhèn)紀(jì)委好像在查村里的賬，有些賬目對(duì)不上，需要你打個(gè)收條當(dāng)作證明。”2017年6月20日，得知鎮(zhèn)紀(jì)委在對(duì)涉及自己的信訪舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，劉延雙急忙找到村民劉某某尋求“幫助”。

“行，這收條怎么打?”

“這樣，你一個(gè)收條寫(xiě)‘今收到現(xiàn)金4130元’，落款時(shí)間寫(xiě)2012年9月;另一個(gè)收條寫(xiě)‘今收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)現(xiàn)金10739元’，落款時(shí)間寫(xiě)2013年10月，就說(shuō)你收到了這些流轉(zhuǎn)費(fèi)。”劉延雙按照自己設(shè)計(jì)好的思路向劉某某面授機(jī)宜并再三交代：“鎮(zhèn)紀(jì)委找你了解情況的時(shí)候，一定別說(shuō)漏了嘴，就說(shuō)是收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)了，再問(wèn)細(xì)節(jié)就說(shuō)時(shí)間長(zhǎng)記不清了。”

聽(tīng)到此處，劉某某有些緊張：“鎮(zhèn)紀(jì)委還要找我談話?我這么做不會(huì)出什么事吧?”

“不會(huì)不會(huì)，就是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，你放心吧。”劉延雙連忙安慰道。

幾天后，調(diào)查組找到劉某某了解情況。

“我們是紀(jì)委工作人員，今天找你了解有關(guān)情況，希望你能如實(shí)回答。同時(shí)我們要告知你，說(shuō)假話、作偽證或者故意隱瞞事實(shí)是要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，你明白了吧。”調(diào)查人員向劉某某表明了來(lái)意。

“你們村給其他人發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的時(shí)候都沒(méi)有寫(xiě)過(guò)單據(jù)，為什么偏偏會(huì)讓你打收條?”

“這……”劉某某顯然沒(méi)想到調(diào)查人員并未像劉延雙說(shuō)的那樣“走個(gè)過(guò)場(chǎng)”。

“據(jù)我們所知，你只有3畝多一點(diǎn)的承包地，這兩筆錢(qián)究竟是哪一年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)?以什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給你的?”調(diào)查人員追問(wèn)。

“我……”劉某某啞口無(wú)言，“我還是實(shí)話實(shí)說(shuō)吧，其實(shí)我一分錢(qián)的流轉(zhuǎn)費(fèi)也沒(méi)拿到，我寫(xiě)的收條是假的。”

“你為什么要寫(xiě)假收條?”調(diào)查人員繼續(xù)發(fā)問(wèn)。

“前幾天劉延雙找過(guò)我，說(shuō)讓我?guī)退Γ腋鶕?jù)他說(shuō)的內(nèi)容寫(xiě)了2張收條，還摁了手印。他還囑咐我，如果你們找我了解情況，就讓我說(shuō)收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)了，還說(shuō)這是走過(guò)場(chǎng)，不會(huì)有事的，我要知道這得承擔(dān)責(zé)任，說(shuō)什么我也不會(huì)答應(yīng)啊。”劉某某有些憤憤不平。

至此，劉延雙侵占村集體資金的事實(shí)逐漸明朗。結(jié)合調(diào)查人員了解到的其它線索，2017年7月14日，經(jīng)杜郎口鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)并報(bào)茌平縣紀(jì)委同意，杜郎口鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)劉延雙涉嫌違紀(jì)問(wèn)題立案審查。

“2012年底東大劉村土地流轉(zhuǎn)，其中23.4畝村集體所有的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)是多少錢(qián)?這些錢(qián)去哪了?”審查人員將劉延雙找來(lái)進(jìn)行談話。

“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)共141188元，其中12萬(wàn)多元用于集體支出，有1萬(wàn)多元支付村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)了。”劉延雙仍想蒙混過(guò)關(guān)。

“你說(shuō)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)是指劉某某打收條的1萬(wàn)多元錢(qián)嗎?可我們找劉某某了解情況時(shí)，他已經(jīng)承認(rèn)這是你后來(lái)找他偽造的收條。”審查人員的話擊碎了劉延雙的幻想。

自知大勢(shì)已去的劉延雙沒(méi)有再隱瞞，竹筒倒豆子般將自己侵占村集體資金14869元、公款吃喝及違反群眾紀(jì)律的違紀(jì)違法問(wèn)題全部交代清楚。

至此，一起由實(shí)名信訪舉報(bào)牽出的違紀(jì)違法案終于水落石出。

侵占集體資金 偽造收條遮掩 花樣偽造變?cè)焯?hào)牌？嚴(yán)懲！ 違規(guī)使用村集體資金！聊城度假區(qū)一村干部被開(kāi)除黨籍

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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