齊魯網7月8日訊 7月 8日，山東省住建廳發布山東省城鎮化工作領導小組辦公室《關于印發2019年新型城鎮化建設重點任務的通知》(以下簡稱《通知》)，對山東2019年新型城鎮化建設重點任務進行了明確，提出要加快農業轉移人口市民化，全面放開建制鎮和中小城市落戶限制;年內所有設區市全面啟動城市生活垃圾分類工作;促進城鄉融合發展，改造農村危房1.6萬戶，允許農村集體經營性建設用地入市等。

加快農業轉移人口市民化，全面放開建制鎮和中小城市落戶限制

《通知》提出，積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶，青島要進一步解放思想,加大中心城區農業轉移人口落戶力度,全面取消重點群體落戶限制。健全完善城區社區集體戶制度,及時為有合法穩定職業無固定住所人員落戶提供便利。落實地方政府主體責任,全面放開建制鎮和中小城市落戶限制。

深化常住人口基本公共服務全覆蓋，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,實現有富余學位的公辦學校普遍向隨遷子女開放。向已在城鎮穩定就業生活但未落戶的農村貧困人口，優先提供職業技能培訓等就業創業服務。將符合條件的常住人口納入城鎮住房保障范圍,持續擴大住房保障和住房公積金制度覆蓋范圍。充分考慮隨遷嬰幼兒的照護服務需求，合理發展城鎮嬰幼兒照護服務機構。

優化城鎮化布局形態，開工建設菏澤牡丹機場，確保青島膠東國際機場建成投用

《通知》提出，堅持以中心城市引領城市群發展,強化“濟青雙核”地位,推進都市圈(區)一體化發展,著重培育發展一批新生中小城市,構建以城市群為主體,大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間格局。做大做強山東半島城市群，探索搭建城市群綜合議事平臺,建立城市群協調推進機制。推進都市圈(區)一體化發展，年內完成青島都市圈發展戰略研究,啟動并基本完成濟南都市圈戰略研究。建立中心城市牽頭的都市區協同發展機制,支持建設一體化發展和承接產業轉移示范區,促進煙威、臨日、東濱、濟棗菏四個都市區同城化發展。

強化交通運輸網絡支撐，加快推進濟鄭高鐵、雄商高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺聯絡線5個高鐵項目保障項目早日開工建設,加快京滬高鐵二通道、濟南至濱州、萊西至榮成等高鐵項目前期工作。加快27個在建高速公路項目建設進度,確保9個項目今年建成通車。開工建設菏澤牡丹機場、煙臺蓬萊國際機場二期擴建工程,確保青島膠東國際機場建成投用。加強中小城市與交通干線、交通樞紐城市的連接,提升交通便利度,降低物流成本。

推動城市高質量發展，年內所有設區市全面啟動城市生活垃圾分類工作

《通知》提出，優化城市空間布局，加強城市工業污染場地風險管控,嚴禁列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊用于住宅、公共管理與公共服務用地。改進城市公共資源配置，調整優化教育醫療資源布局,支持中小城市三級醫院建設,支持大城市中小學對中小城市中小學進行結對幫扶。

加強城市基礎設施建設，加快海綿城市、綜合管廊、軌道交通等重大設施建設,配套建設智能交通系統,增加車位供給。開展人行道凈化和自行車專用道建設,完善非機動車、行人交通系統及過街設施。年內所有設區市全面啟動城市生活垃圾分類工作。以推進老舊小區改造拆違建綠、揚塵治理、黑臭水體整治、路面清潔等為著力點，辦好群眾關注的“民生小事”。分級分類推進新型智慧城市建設,建設省級城市綜合管理服務平臺,今年基本實現縣市區與設區市對接。建立沒有“城市病”的城市建設管理和人居環境質量評價體系。

促進城鄉融合發展，改造農村危房1.6萬戶，深入推進農村生活垃圾分類試點工作

《通知》提出，推進城鄉要素合理配置，吸引各類城市人才返鄉下鄉創業，允許農村集體經濟組織探索人才加入機制。按照國家統一部署,在符合空間規劃、用途管制和依法取得前提下,允許農村集體經營性建設用地入市，允許就地入市或異地調整入市。探索農村集體經濟組織以合作等方式盤活利用空閑集體建設用地。健全涉農技術創新市場導向機制和產學研用合作機制,引導科研人員按規定到鄉村兼職和離崗創業。

深入開展美麗村居建設，著力打造“魯派民居”新范式,今年完成首批56個試點任務，抓好第二批100個試點。深入推進農村生活垃圾分類試點工作,持續推進農村“廁所革命”,科學選擇改廁模式,分區域、分類型精細化推進農村改廁,建設與之相配套的區域性農村改廁糞污集中處理與綜合利用設施,切實抓好東中西地區改造提升試點。建立農村危房改造動態保障機制,將4類重點對象新增危房及時納入改造范圍,2019年改造農村危房1.6萬戶。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、劉桂秋]

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