5月21日上午，全省調(diào)解工作會議在煙臺召開。齊魯晚報·齊魯壹點記者從會上獲悉，山東將積極構(gòu)建形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解格局。

上世紀(jì)60年代初，在浙江諸暨市楓橋鎮(zhèn)誕生了“楓橋經(jīng)驗”。時光荏苒，轉(zhuǎn)瞬間已過去了56年，如今，新時代“楓橋經(jīng)驗”在山東結(jié)出累累碩果，成為一套行之有效的社會治理方案。2018年全省人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛27.2萬件，調(diào)解成功26.9萬件，調(diào)解成功率99%，履行協(xié)議26.5萬件，履約率98%。

一組組數(shù)據(jù)的背后是一項項務(wù)實的措施，5月21日，全省調(diào)解工作會議在煙臺召開，會議指出，通過三年努力，基層社會矛盾糾紛基本實現(xiàn)小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解，行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛本領(lǐng)域內(nèi)解決，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出縣(市、區(qū))，基本實現(xiàn)矛盾就地化解，不上交、不激化。

如何實現(xiàn)這一要求？近年來,山東總結(jié)“楓橋經(jīng)驗”, 結(jié)合經(jīng)濟社會民生發(fā)展，特別是新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略部署，在新興領(lǐng)域及時建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，人民調(diào)解組織就建設(shè)到哪里，在老百姓身邊挖掘“明星調(diào)解員”、成立“金牌調(diào)解室”,開展了一系列品牌調(diào)解創(chuàng)建活動，打造了一大批人民群眾心中“做得好、信得過、叫得響”的人民調(diào)解室品牌，有效化解了重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。

人民調(diào)解的成效如何、百姓認(rèn)不認(rèn)可,“領(lǐng)頭雁”的示范效應(yīng)不可或缺。在山東的大街小巷活躍著一個“明星群體”，他們用自己的真情付出贏得百姓的認(rèn)可和信任，為千家萬戶架起了一座座連心橋。

濟寧鄒城市香城鎮(zhèn)的“振良品牌調(diào)解室”，是以北齊村村民齊振良的名字命名的，在群眾中具有很高的威望，“有問題，找振良”成了當(dāng)?shù)厝罕姷目陬^禪；大家之所以如此青睞振良,因為他不僅是個知心人,還是個法律通,從婆媳、鄰里糾紛到勞資糾紛,再到工傷事故、拆遷糾紛,其中涉及的情理法都難不倒他。像振良這樣以金牌調(diào)解員名字命名的個人調(diào)解室有很多，青島市膠州市“老胡調(diào)解工作室”的調(diào)解員胡兆星也是當(dāng)?shù)氐恼{(diào)解明星，他堅持調(diào)解跟著項目走，把“老胡調(diào)解工作室”牌子掛到拆遷現(xiàn)場，積極參加街道重點項目建設(shè)、征地拆遷工作，胡兆星探索總結(jié)的調(diào)解工作法“一般糾紛，及時調(diào)解；易激化糾紛，穩(wěn)妥調(diào)解；疑難糾紛，聯(lián)動調(diào)解；突發(fā)糾紛，果斷調(diào)解”在膠州市推廣，被群眾們親切的稱為“化解矛盾的有心人”、“ 分憂解難的貼心人”。

這些來自草根又回歸草根的調(diào)解明星用自己的公信力和影響力, 讓人民調(diào)解在化解基層矛盾糾紛中起到事半功倍的作用,大大提升人民調(diào)解的社會公信力和影響力，初步形成了特色鮮明、貼近百姓、群眾認(rèn)可的個人品牌調(diào)解室集群。“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建到哪里；哪里有群眾訴求，人民調(diào)解工作就開展到哪里。” 山東省司法廳廳長、黨委書記解維俊表示，下一步將大力組織開展“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交三年行動”，在健全完善村居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，不斷加強新興領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，壯大專職人民調(diào)解員隊伍，年內(nèi)力爭專職人民調(diào)解員比例達到25%。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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