12月15日,記者從濟(jì)南市違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記部署會(huì)議上獲悉,明年濟(jì)南將繼續(xù)參照今年分期分批、壓茬推進(jìn),計(jì)劃2018年1月底公布一期一批臺(tái)賬。同時(shí),濟(jì)南明年還將迎來(lái)牌匾標(biāo)識(shí)的重點(diǎn)整治,所有樓頂標(biāo)識(shí)均要挪移。

明年1月底

公布一期拆違臺(tái)賬

12月15日,濟(jì)南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記部署會(huì)議。濟(jì)南市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)王偉表示,明年濟(jì)南拆違拆臨工作會(huì)繼續(xù)大拆猛拆,參照今年模式,按照臺(tái)賬分期分批推進(jìn),初步計(jì)劃2018年1月底開(kāi)始公布2018年第一期第一批拆違拆臨任務(wù)臺(tái)賬。

據(jù)了解,截至目前,濟(jì)南市今年已經(jīng)累計(jì)拆除違法建設(shè)6.8萬(wàn)余處,面積3200余萬(wàn)平方米。而此次2017年年底啟動(dòng)全市違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記工作,就是為明年的拆除工作做準(zhǔn)備。

為何再次啟動(dòng)違建排查摸底,王偉說(shuō)是出于三個(gè)方面的考慮。一是盡管今年拆除面積巨大,但違法建設(shè)存量仍然不少,12345、16039投訴舉報(bào)仍然很多,媒體反映出的未報(bào)未拆的問(wèn)題仍然突出。二是在前期濟(jì)南市工作務(wù)虛會(huì)上,濟(jì)南確定了“1+454”的工作體系,“拆違拆臨”依然是明年濟(jì)南市重點(diǎn)工作之一。

還有個(gè)原因,是去年年底的摸底排查有瑕疵。“實(shí)事求是地講,去年的摸底排查,由于時(shí)間倉(cāng)促、準(zhǔn)備不充分、市級(jí)電子數(shù)據(jù)平臺(tái)不夠完善等,工作存在不少瑕疵,不少區(qū)域排查不夠細(xì)、不夠?qū)?個(gè)別區(qū)域未排查到。”

現(xiàn)存違建

力爭(zhēng)明年清零

據(jù)了解,此次排查范圍和上次一樣,仍然是城市建成區(qū),延伸至城鄉(xiāng)接合部。包括建成區(qū)內(nèi)的城中村和住宅小區(qū),重點(diǎn)排查范圍包括老舊開(kāi)放小區(qū)等。“明年依然會(huì)實(shí)施臺(tái)賬管理,落實(shí)以拆為主。明年全年依然會(huì)公布4期臺(tái)賬,初步計(jì)劃明年1月底就公布2018年的第一期拆違臺(tái)賬,打響新年第一炮。”

同時(shí),明年在大拆猛拆之外,分類處置工作也會(huì)同步開(kāi)展。“分類處置辦法已經(jīng)在制定中,預(yù)計(jì)很快就會(huì)發(fā)布,但分類處置會(huì)設(shè)定紅線,從嚴(yán)把關(guān),決不能把分類處置變成少數(shù)違法建設(shè)洗白的籮筐,像興濟(jì)河商城、英雄山路上的皇家花園大酒店等,我們都堅(jiān)持‘以拆為主’。”王偉說(shuō)。

此外,明年還有一項(xiàng)重點(diǎn)工作,就是無(wú)違建社區(qū)的創(chuàng)建。“無(wú)違建社區(qū),顧名思義就是小區(qū)內(nèi)沒(méi)有一處違建存在,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)。目前歷下區(qū)已經(jīng)開(kāi)始在部分小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),希望能借此由點(diǎn)到面推開(kāi),逐漸推廣到全市。通過(guò)無(wú)違建社區(qū)的創(chuàng)建,探索出一種長(zhǎng)效管控機(jī)制。”

王偉說(shuō),2018年,濟(jì)南將力爭(zhēng)做到兩個(gè)“零”,一是現(xiàn)存違建基本清零,二是對(duì)新增違建“零容忍”。

違法戶外廣告

已基本拆完

記者了解到,違法建設(shè)之外,2018年的拆違拆臨臺(tái)賬將不再包括違法戶外廣告。“這是因?yàn)?017年,濟(jì)南市已累計(jì)拆除違法戶外廣告1.7萬(wàn)余處,全市違法戶外廣告已基本拆除完畢,拆除比例達(dá)到99.86%。”濟(jì)南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長(zhǎng)趙納新說(shuō)。

為何違法戶外廣告已基本拆除完畢,市區(qū)仍然能看到不少戶外廣告呢?對(duì)此,趙納新解釋稱,這是因?yàn)榍捌跐?jì)南市曾經(jīng)以“資源出讓”的形式出讓過(guò)部分路段的廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)權(quán),如包括經(jīng)十路在內(nèi)的市區(qū)內(nèi)部分道路,設(shè)置形式包括過(guò)街天橋、公交候車亭、公交車體、落地?zé)粝洹蚨铡瘟⒅?合同最長(zhǎng)的已簽訂到了2028年。“這些戶外廣告已經(jīng)制定出拆除辦法,但并未列入違法戶外廣告之列。”

雖然明年臺(tái)賬中不會(huì)再有違法戶外廣告,但在戶外廣告方面,濟(jì)南依然會(huì)有“大動(dòng)作”,其中之一就是牌匾標(biāo)識(shí)的整治規(guī)范。“牌匾標(biāo)識(shí)和今年大量拆除的戶外廣告不一樣,而是指一些樓宇名稱、單位標(biāo)識(shí)、商店牌匾等,包括政府機(jī)關(guān)門口的牌子,都屬于牌匾標(biāo)識(shí)。和商業(yè)廣告不同,牌匾標(biāo)識(shí)主要是用來(lái)指引、告知,而不是營(yíng)利。”

趙納新說(shuō),之所以明年會(huì)重點(diǎn)整治規(guī)范牌匾標(biāo)識(shí),是因?yàn)榻衲?月5日,《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)獲得市政府批復(fù),正式出臺(tái)。“《規(guī)劃》對(duì)濟(jì)南市牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置提出了新的要求,對(duì)照今天的設(shè)置狀況,差距比較大。”

標(biāo)識(shí)不能設(shè)在樓頂

不鼓勵(lì)使用紅色

趙納新說(shuō),此次整治的總原則就是打造“精致、美觀、高端”的牌匾標(biāo)識(shí)。“很多國(guó)外的樓宇名稱都非常簡(jiǎn)單,不會(huì)像我們一樣,用很大的字設(shè)置在樓頂上,而是以簡(jiǎn)單的符號(hào)設(shè)在墻體上,非常美觀。我們很多樓宇名稱設(shè)置的位置不合適,檔次比較低,而且一樓多匾、一樓多招、一樓多名的情況比較多。”

他舉了個(gè)例子,比如濟(jì)南不少常見(jiàn)樓盤小區(qū),都是在樓宇頂端設(shè)置了大號(hào)字體,這種就是明確需要移除的。辦公樓、商業(yè)樓頂端常見(jiàn)的“某某大廈”等字樣,也需要移除。“你可以看一下浪潮集團(tuán)辦公樓樓宇標(biāo)識(shí)的設(shè)置,并不在樓頂,而是在樓體的左上方一行字,非常簡(jiǎn)潔美觀,這就是規(guī)范的方向。”

今年新出臺(tái)的《規(guī)劃》,對(duì)牌匾標(biāo)識(shí)提出了更多的具體要求,如在樓宇名稱上,一個(gè)視角不能看到兩個(gè)及以上數(shù)量的招牌,原則上一樓一名,名稱可以設(shè)置在樓體上,但不能設(shè)置在樓頂,不鼓勵(lì)使用紅色等。這就意味著,濟(jì)南市所有的樓頂標(biāo)識(shí)均不符合新《規(guī)劃》要求,需要進(jìn)行挪移。

所有的樓頂標(biāo)識(shí)都要挪移,怎么挪?挪到哪兒?對(duì)此,趙納新介紹,目前濟(jì)南市城管局已經(jīng)和歷下區(qū)做了溝通,歷下區(qū)計(jì)劃在整治規(guī)范之前,由政府部門聘請(qǐng)專業(yè)的視覺(jué)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),在拆除樓頂標(biāo)識(shí)之前,先做規(guī)劃設(shè)計(jì),解決相關(guān)單位的后顧之憂。“由政府部門聘請(qǐng)專業(yè)視覺(jué)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),計(jì)劃從歷下區(qū)開(kāi)始試點(diǎn),條件成熟的話,再逐步推廣到全市。”趙納新說(shuō)。

“不是簡(jiǎn)單地一拆就完,不是直接一刀切地移除不符合《規(guī)劃》的牌匾和標(biāo)識(shí),而是先給相關(guān)單位提供專業(yè)的設(shè)計(jì)建議,先做好挪移的設(shè)計(jì),挪到什么位置、什么顏色、什么大小等。設(shè)計(jì)方向是少而精,能用簡(jiǎn)稱的不用全稱,能用符號(hào)、標(biāo)識(shí)的,也不用全稱。”

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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