維修資金的使用涉及多個(gè)部門,牽扯到多個(gè)權(quán)利主體,是業(yè)主、物業(yè)、居委會(huì)、設(shè)備主管部門、維修資金管理部門等等多方共同參與的大事。在維修資金使用過程中,業(yè)主是真正的主人,應(yīng)該發(fā)揮參與、監(jiān)督、決策的作用。物業(yè)作為維修事項(xiàng)的組織方、維修資金的申請主體,應(yīng)該遵循規(guī)章制度,做好組織協(xié)調(diào)工作。質(zhì)監(jiān)、消防等設(shè)施設(shè)備主管部門應(yīng)該充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,居委會(huì)也應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督、見證的作用。維修資金管理部門應(yīng)該對申報(bào)單位的申請資料和程序進(jìn)行認(rèn)真審查。

陽光100國際新城小區(qū)中，排污管道在進(jìn)行維修。(采訪對象供圖)

小區(qū)動(dòng)用維修資金

業(yè)主簽了兩次字

11月下旬,陽光100國際新城小區(qū)的業(yè)主發(fā)現(xiàn)家里有返水異味的情況。業(yè)主第一時(shí)間就向物業(yè)進(jìn)行了報(bào)修。濟(jì)南萬怡物業(yè)立即組織工程技術(shù)人員與客服人員前往現(xiàn)場進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)是排污管道折斷,導(dǎo)致污水不能及時(shí)排出,造成家中出現(xiàn)異味。

經(jīng)過跟相關(guān)部門的對接和協(xié)調(diào),確定了維修方式,就正式進(jìn)入了維修環(huán)節(jié)。首先,物業(yè)對相關(guān)情況進(jìn)行業(yè)主公示,并將公示內(nèi)容張貼在小區(qū)公示欄內(nèi),然后組織施工單位進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)過審后,審計(jì)公司再次進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)瓿珊缶涂梢越M織應(yīng)急維修了。維修完成之后,還需要物業(yè)、業(yè)主、居委會(huì)、審計(jì)公司四方對維修工程量進(jìn)行核實(shí),核實(shí)完畢后才能去維修資金管理中心申請費(fèi)用,再付給相關(guān)施工單位。

“在這個(gè)過程中,我們要在維修資金管理中心網(wǎng)站進(jìn)行兩次登記,一是打印公示的時(shí)候,二是維修結(jié)束后,將現(xiàn)場維修圖片、公示照片進(jìn)行上傳。”陽光100小區(qū)物業(yè)總工辦特種設(shè)備主管王戰(zhàn)利說。

業(yè)主在這個(gè)過程中要發(fā)揮監(jiān)督的作用。“這件事業(yè)主簽了兩次字。”王戰(zhàn)利說,“這次走的是應(yīng)急維修項(xiàng)目,按照《濟(jì)南市住宅維修資金管理辦法》中的規(guī)定,涉及到應(yīng)急維修項(xiàng)目的只需要在結(jié)算審批表上進(jìn)行5戶業(yè)主簽字即可。不過為了加大業(yè)主的參與權(quán),我們公司規(guī)定公示的時(shí)候也需要業(yè)主簽字,業(yè)主一共簽了兩遍字。”

而居委會(huì)也不能缺席,他們要負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量和施工工藝。物業(yè)需要在居委會(huì)的指導(dǎo)下,讓業(yè)主共同監(jiān)督施工單位。

對于電梯等特種設(shè)備,只有質(zhì)監(jiān)部門才有權(quán)威性,如果要走應(yīng)急維修流程,必須有質(zhì)監(jiān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告或整改意見,消防維修必須有消防部門下達(dá)的整改通知書。

權(quán)利主體要分明

業(yè)主要參與、監(jiān)督和決策

在維修資金使用過程中,牽扯到許多的權(quán)利主體。首先濟(jì)南市住房維修資金管理中心作為政府部門,管理著各個(gè)小區(qū)的維修資金,職能主要是審核維修資金使用。“小區(qū)使用維修資金需要向我們提交資料,我們進(jìn)行程序性的審核。”濟(jì)南市住房維修資金管理中心相關(guān)工作人員表示。

維修資金屬于全體業(yè)主。“住房維修資金管理中心只是替他們代管,最后的支配權(quán)使用權(quán)都在廣大業(yè)主那里,由他們來決定,他們是維修資金的主人。”濟(jì)南市住房維修資金管理中心相關(guān)工作人員說。“前期維修之前和過程中,業(yè)主應(yīng)該充分發(fā)揮參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。”山東保君律師事務(wù)所律師趙雷說。

由于業(yè)主人數(shù)眾多,人員分散,因此申請維修資金、找施工單位、組織維修這些事情理應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)來代表業(yè)主行使權(quán)利。不過很多小區(qū)沒有業(yè)主委員會(huì),那么一般都由物業(yè)公司或居委會(huì)、街道辦行使這個(gè)職能。

“有時(shí)候壞的部位跟有的業(yè)主沒關(guān)系,業(yè)主就不上心。”趙雷說。比如房頂漏水,頂層的業(yè)主就比較著急,低層的就不是很著急。“希望業(yè)主能夠正確行使自己的權(quán)利。在維修公示、維修決策和維修過程中多參與意見,發(fā)揮好對物業(yè)公司和施工單位的監(jiān)督作用。一旦維修事項(xiàng)完成,施工單位干完活了,業(yè)主才不同意動(dòng)用維修資金支付工程款,這樣就很容易產(chǎn)生糾紛,會(huì)對小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備以后的維修帶來很大困難。”趙雷說。

出現(xiàn)糾紛后,業(yè)主首先應(yīng)該和物業(yè)公司進(jìn)行溝通交流,物業(yè)公司對業(yè)主的疑問向業(yè)主做出解釋,提供相關(guān)資料供業(yè)主查閱,督促施工單位就維修事項(xiàng)的方案、施工質(zhì)量、造價(jià)等情況向業(yè)主說明情況。如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料或工程施工過程中有弄虛作假的情況,可以在向維修資金管理中心提出書面異議的同時(shí),直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者提起訴訟,由相關(guān)部門立項(xiàng)調(diào)查。

總之,從維修資金的申請、使用、結(jié)算和監(jiān)督全過程,業(yè)主都應(yīng)發(fā)揮“主人公”的作用,物業(yè)、居委會(huì)、維修資金管理中心和設(shè)施設(shè)備的主管部門也要各司其職,讓維修資金使用暢通無阻,讓小區(qū)設(shè)施得到維護(hù),讓業(yè)主能夠安居樂業(yè)。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 魏新麗 見習(xí)記者 趙夏曄）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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