來源:濟南日報
2017-06-02 05:01:06
記者昨天采訪了解到,我市全面實行河長制進展迅速,截至目前,市、縣、鎮、村四級河長組織體系已經建立起來,各級河長人選已經選定。
河長上任后,最主要的任務是啥呢?《濟南市全面實行河長制工作方案》將河長制主要任務分解為6項,細化為35項具體任務,并逐項落實了牽頭部門和參與部門,河長上任后的首要任務,就是對河庫內的水資源以及水域岸線的管理保護。
水源污染不能再“推諉扯皮”有限水資源利用更充分
河道水污染了,各部門之間因為職責、分工不同,踢皮球、推諉扯皮,最終水污染的問題依舊放在那里沒有解決。這樣的事在全面實行河長制之后,再也不可能發生了。
記者看到,河長制工作方案主要任務中,第一項就是“加強水資源保護”,并將這項任務細化為全面貫徹最嚴格水資源管理制度、嚴格水功能區監管、強化河庫綜合整治、加強河流生態水量管理等5小項具體任務,而在每一項細化任務中,都明確了牽頭單位和責任單位?!耙簿褪钦f,這個保護河庫水資源的任務,不單是水利局或者環保局或者是某一個單位的任務,而是整個河長制辦公室的任務,責任在每一個成員單位肩上,完不成,大家一起問責,所以推諉扯皮、踢皮球再也沒有用了?!笔谐青l水務局宣傳辦主任唐瑞欽說。
據相關專家分析,隨著經濟社會的快速發展,我市河湖管理保護面臨著諸多嚴峻挑戰,河道工程老化失修,淤積阻塞嚴重,防洪除澇能力薄弱;農業面源污染、工業廢污水排放、農村生活垃圾污染嚴重;部分地區河道長期斷流,濕地萎縮,水環境質量下降,生態功能退化,生物多樣性降低;侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂等現象時有發生,上下游左右岸搶水爭水等用水矛盾突出等。
“這些問題不是一個單位就能解決的,因此全面實行河長制,大家勁兒往一處使,才能推進河湖系統保護和水生態環境整體改善,維護河湖健康生命。而推行河長制也是解決我市復雜水問題,維護河湖健康生命的有效舉措?!碧迫饸J說。
不僅是河庫水源保護,全面實行河長制之后,還能讓有限的水資源得到充分利用?!氨热缯f五庫連通工程已經投入使用了,現在它的功能就是保障供水安全、河道的生態用水、補充地下水保泉,但它的作用還有開發的空間,推行河長制之后,四級體系聯動,溝通渠道暢通,哪里需要水,這個工程可調配的水是不是還能用到更多的地方,發揮更大的作用?”唐瑞欽說。
河庫水域周邊劃分“四區”
水庫邊釣魚將被處罰
河長制工作方案中不僅明確了河庫水源保護任務,還將河庫水域岸線管理保護任務細分為8項。
其中,包括組織開展河道(含水庫)及湖泊管理范圍和保護范圍劃定工作,落實河庫管理、保護范圍并埋設界碑界樁。“舉個最簡單的例子吧,之前在水庫周邊釣魚的行為,水庫管理處因沒有執法權只能勸阻,效果不是很好。但現在不同了,在這個任務中,牽頭單位是水利局,責任單位包括市環保局等有執法權的單位,只要在水庫周邊釣魚,就不單單是勸離了,而是真正的處罰。”唐瑞欽說。
同時,在河庫水域岸線管理保護任務中,對于流域面積在50平方公里以上的河道(包括其上所建的各類水庫),以及水面面積在1平方公里以上的湖泊岸線利用,河長制辦公室將編制管理規劃,嚴格水域岸線用途管制,根據規劃確定的岸線保護區、保留區、控制利用區和開發利用區,落實分區管理要求。對不符合岸線功能區要求的開發利用項目,提出調整或清退意見。
“之前水庫加上圍欄,有人把它扯破?,F在有了明確的分區,就仿佛有了一條無形的線,今后對于隨意破壞圍欄進入水源地、在水源地周邊私搭亂建的行為,將會多一道管制?!碧迫饸J說。不僅如此,全面實行河長制之后,我市還將清理整治岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題,維護河庫管理保護良好秩序,努力恢復河庫水域岸線良好的生態功能。“所以不僅不能占用,多占、占了不用都不行,規定十分細致、嚴格?!碧迫饸J說。
原標題:四級河長人選已定 河庫保護為“第一要務”
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