自去年11月以來，濟南連續(xù) 4 個月退出氣質(zhì)“后十名”，泉城市民珍愛的“泉城藍”頻頻出現(xiàn)。

昨天，“泉城藍”再現(xiàn)，城市尤為迷人。(記者 呂傳泉 攝)

昨天，濟南天空蔚藍如洗，空氣質(zhì)量達到良好，市民紛紛來到戶外享受春光。 (崔健 攝)

3月22日晚的大氣污染督查行動中，發(fā)現(xiàn)一處工地的行車道未按規(guī)定硬化。 (范良 攝)

拆除中的南郊熱電廠燃煤鍋爐。(資料照片)

南郊熱電廠的供熱燃氣蒸汽鍋爐完成調(diào)試。(資料照片)

3月23日，環(huán)保部公布1月和2月京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質(zhì)量狀況空氣質(zhì)量排名，今年前兩個月濟南在74個城市中分別位列第64名和60名。這意味著自去年11月以來，濟南已連續(xù)4個月退出全國74個重點城市空氣質(zhì)量排行“十大污染城市”。

濟南市委、市政府把改善空氣環(huán)境質(zhì)量列入全市“三大攻堅戰(zhàn)”;全市各級各部門同心協(xié)力，積極開展“十大行動”，落實“十大措施”;社會各界廣泛參與，人人都是“啄木鳥”，共衛(wèi)“泉城藍”……正是有了“防霾治霾、共治共享”的治理格局，泉城市民珍愛的“泉城藍”才得以頻頻出現(xiàn)。

　　藍天“刷屏”

　　濟南連續(xù)退出“后十名”

“春風、藍天、白云……沒想到春天的濟南府這么美!”3月26日，市民劉女士的朋友圈里又被藍天刷了屏。和劉女士一樣，不少泉城市民發(fā)現(xiàn)，這幾個月，濟南藍天“刷屏”的次數(shù)越來越多。

其實，市民有著這樣的感覺并不奇怪。在全市上下的共同努力下，泉城戰(zhàn)霾成效已初步顯現(xiàn)，隨著空氣質(zhì)量排名的提升，泉城“藍天白云”逐漸多起來，而重污染天數(shù)則不斷減少。

3月23日，環(huán)保部公布了1月份和2月份京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質(zhì)量狀況空氣質(zhì)量排名，今年前兩個月濟南在74個重點城市里分別位列64名和60名。此前的2016年11月和12月，濟南的這一排名分別是55名和59名。這標志著自去年11月以來，濟南已連續(xù)4次退出全國74個重點城市空氣質(zhì)量排行“十大污染城市”。

成績的取得不是偶然的。“在全市上下的努力下，濟南的藍天數(shù)下降的趨勢已初步得到遏制，良好以上天數(shù)逐年增加，主要污染物濃度不斷下降。”市環(huán)保局相關(guān)負責人告訴記者。據(jù)了解，2016年，泉城“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)達到203天，比上年增加59天;良好以上天數(shù)達到162天，比上年增加29天。去年采暖季(11月)以來，截至今年2月，我市重污染天數(shù)同比減少了12天，藍天則多了5天。今年1月至2月，我市重污染天數(shù)同比也少了3天。

　　同心戰(zhàn)霾

　　各部門攜手出重拳

霧霾治理是一項極其復雜的工作，霧霾成分極其復雜，來源多種多樣，治理霧霾也離不開各部門的通力合作。面對霧霾這一“頑疾”，環(huán)保、建設(shè)、城管等多個部門攜起手來，合力給予“霾敵”以重重一擊。

為打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，今年以來，我市始終保持對大氣環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，在啟動大氣污染防治24小時巡查監(jiān)督工作的同時，加大對污染大氣行為的約談、曝光、處罰、問責力度，集中曝光36件大氣污染違法案件，約談市直單位、區(qū)政府和相關(guān)辦事處7次，環(huán)保、國土部門共處罰大氣污染違法案件36件，罰款金額1077.906萬元。同時，市紀委組織相關(guān)縣區(qū)紀委對6起大氣污染防治不力問題，依紀依規(guī)進行了問責。

為治理我市建設(shè)工程揚塵污染問題，遏制近期空氣質(zhì)量尤其是PM10惡化勢頭，按照市政府主要領(lǐng)導同志要求，自今年3月20日起，濟南市政府督查室會同市監(jiān)察局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管局、市環(huán)保局組成6個實地督查組，奔赴歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城及高新區(qū)，對建設(shè)工程揚塵污染問題開展專項督查。督查采取不留死角全面檢查所有建設(shè)工地，不分時段晝夜持續(xù)實施檢查的方式，有效推動了全市空氣質(zhì)量的改善。

據(jù)了解，針對建設(shè)工程揚塵污染問題，今年以來，市城鄉(xiāng)建設(shè)委先后出臺了《濟南市建設(shè)工程揚塵污染治理督查辦法》、《濟南市建設(shè)工程揚塵污染治理網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》等一系列“最嚴治塵令”配套文件，并提出了常態(tài)化的督查模式，僅春節(jié)、省兩會召開期間，該委便牽頭相關(guān)部門，組織了督查活動829次，督查項目494個，督查組已要求各項目對存在的問題進行整改。今年從2月份起，我市全面啟動渣土車“平槽行動”集中整治月行動和春季揚塵治理行動，從嚴從重查處建筑渣土處置運輸過程中的超量裝載、撒漏亂倒、野蠻行駛、亂堆亂放等違規(guī)行為……

　　宣戰(zhàn)霧霾

　　治霾列入三大“攻堅戰(zhàn)”

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，這是千百年來文人墨客筆下的泉城濟南。然而，隨著發(fā)展步伐的不斷加快，近年來濟南也感染了空氣污染這樣的現(xiàn)代城市“流行病”。昔日的“一城山色半城湖”成了“滿城霧霾半城堵”，“泉城藍”隨之成為市民內(nèi)心的期盼和渴望。

民之所愿，政之所為。省委常委、市委書記王文濤指出，“治霾和治堵、脫貧是當前最大的民生工程,關(guān)乎全市廣大群眾的切身利益,關(guān)乎‘四個中心’建設(shè)大局,要堅決打好‘三大攻堅戰(zhàn)’,努力使?jié)系奶旄{、路更暢,使泉城人民生活得更加幸福。”

近年來，濟南市委、市政府把治霾列入三大攻堅戰(zhàn)，堅持“老實治霾、務(wù)實治霾、科學治霾”,確定了近期“長短結(jié)合、以短期為主，標本兼治、以治標為主，主客觀結(jié)合、以主觀為主”和遠期“科學治霾、精準發(fā)力”的工作思路，在扎實推進“十大行動”的同時，推出了治霾“十大措施”，進一步夯實了大氣污染防治工作基礎(chǔ)。

為了有效治理大氣污染，2015年11月以來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的8位市領(lǐng)導，按照“一確定、兩不確定”方式，每月2次分8路帶隊進行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控檢查，對濟南市大氣污染防治工作情況進行督導檢查，以查找問題為基本原則，以問題清單倒逼空氣質(zhì)量改善提速提效，極大地推動了全市空氣質(zhì)量的改善。

　　共治共享

　　市民爭做戰(zhàn)霾“啄木鳥”

空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，得益于市委、市政府“壯士斷腕”的決心和勇氣，得益于各級各部門抱團戰(zhàn)霾的積極作為，也得益于廣大市民群眾對治霾工作的廣泛參與和大力支持。

以往每年春節(jié)期間，“喜慶鞭”、“吉祥鞭”、“開門鞭”不絕于耳，隨之而來的便是滾滾濃煙和不期而至的霧霾。今年春節(jié)，針對煙花爆竹燃放影響空氣質(zhì)量的問題，我市開展了一場前所未有的“圍剿”煙花爆竹燃放的全民文明行動。1月23日，市文明辦向駐濟單位及廣大市民發(fā)出《帶頭不放煙花爆竹 共享泉城碧水藍天》的公開信。1月30日，市委、市政府又發(fā)出了《繼續(xù)做好春節(jié)期間提倡不燃放煙花爆竹工作的通知》，倡議拒絕燃放煙花爆竹，過一個文明、綠色、清新春節(jié)，得到全市廣大市民群眾的熱烈響應(yīng)。這其中既有黨員干部帶頭行動，又有泉城市民收起煙花、祈福守歲;既有商鋪業(yè)戶張燈結(jié)彩、鮮花迎客，又有職能部門一線督導、盡職盡責，文明巡訪員放棄假期、耐心勸阻，廣大志愿者走上街頭、宣傳倡導。在廣大市民的共同努力下，這個春節(jié)，濟南迎來了難得的“春節(jié)藍”。

拒絕燃放煙花爆竹僅僅是市民支持治霾的一個縮影。眾多熱心泉城市民積極參與“啄木鳥在行動”中，隨手拍工地揚塵、瘋狂渣土車、不符合排放標準車輛;撥打電話，舉報焚燒秸稈、露天燒烤、劣質(zhì)燃煤燃油污染，成為泉城治理霧霾不可或缺的力量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月8日，在防治空氣污染這場全民戰(zhàn)爭中，《濟南日報》、《濟南時報》、舜網(wǎng)、愛濟南新聞客戶端等多家媒體，利用專欄、專版等各種渠道，共受理大氣污染違法行為有效舉報4129件，通過不同形式，刊發(fā)、播出相關(guān)報道3000余篇。

　　治霾：只有鍥而不舍，才能看到成效

治霾如何論成效?藍天白云來說話。3月26日，朋友圈又被“泉城藍”刷屏。濟南治霾成效如何?權(quán)威數(shù)據(jù)來說話。近日環(huán)保部發(fā)布今年1-2月和2月全國、京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市、計劃單列市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，濟南再次退出環(huán)境空氣質(zhì)量“后十名”。這也意味著從去年11月起濟南已連續(xù)4個月退出“十大污染城市”。治霾成績得來不易，空氣質(zhì)量也確實得到了改善，這要歸功于濟南為治霾所痛下的決心和重拳的出擊。

2015年起，全市開展“啄木鳥在行動”，全民監(jiān)督、曝光污染行為，推動了污染問題的迅速整改，這是濟南防霾治霾的創(chuàng)新舉措之一;2016年12月印發(fā)《濟南市深入推進“十大行動”加強大氣污染治理十大措施》、《濟南市治理交通擁堵十大措施》、《濟南市進一步完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》、《濟南市大氣污染治理問責辦法》，“雙十條”讓治霾治堵有了政策性規(guī)范;濟南還建立了“全天候、全覆蓋、全方位、全社會”的督導檢查體系，建立了領(lǐng)導帶隊檢查督導制度、24小時巡查監(jiān)督機制，市委市政府領(lǐng)導親自掛帥巡視，讓市民看到了市委市政府治霾的魄力和決心。

放眼全國，霧霾不是“一點”的問題，而是“多片”的問題。喚回藍天白云，依然要像李克強總理說過的那樣，“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。向霧霾等污染宣戰(zhàn)，“不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式宣戰(zhàn)”。

治霾，不能單打獨斗，需要組合成軍，更需多方合力，才能打贏這場攻堅戰(zhàn)。政府作為治霾領(lǐng)頭羊，要繼續(xù)承擔起有作為、有擔當?shù)慕巧瑒?chuàng)新治霾思維和路子，對污染行為問責到底。排污企業(yè)作為污染源的主要責任者，要形成“自監(jiān)自管”的自覺，切實做好節(jié)能減排，落實整改要求。致霾，人人有份;治霾，人人有責。

目前我市正在連續(xù)多日在全市范圍內(nèi)針對建設(shè)工程揚塵污染問題開展拉網(wǎng)式大檢查。治霾，我們一直在努力，只有鍥而不舍，才能看到成效。治霾不是一蹴而就的，需要治理污染的智慧謀略，需要腳踏實地的行動，也需要壯士斷腕的決心和勇氣，只有這樣才能交上一份百姓滿意的成績單。

[責任編輯：楊凡、董迪]

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