齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月7日訊 作為山東全省唯一一個(gè)省級政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保平臺，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司反應(yīng)迅速，出臺疫情防控工作方案，制定五大舉措舉措，為省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體開通“綠色通道”，提供全面農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。

實(shí)行應(yīng)保盡保

1.主動對接服務(wù)。圍繞“菜籃子”供應(yīng)、保障民生的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各環(huán)節(jié)融資擔(dān)保需求，各有關(guān)部室、管理中心和辦事處要主動對接省、市、縣有關(guān)農(nóng)口、商務(wù)等部門，健全合作機(jī)制，完善服務(wù)措施，凡符合條件的項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)保盡保，不得以疫情為由，拒絕受理客戶的擔(dān)保申請。

2.實(shí)行雙向推薦。合作銀行存量到期項(xiàng)目或新增貸款項(xiàng)目，符合擔(dān)保范圍且客戶有擔(dān)保需要的，均可以向公司推薦。對政府部門推薦項(xiàng)目，以及公司通過400熱線電話等渠道受理的申保項(xiàng)目，要及時(shí)推薦給合作銀行開展調(diào)查審批。

3.加快業(yè)務(wù)辦理。對于春節(jié)前儲備的業(yè)務(wù)，尚未上報(bào)的要加快上報(bào)，尚未審批的要加快審查審批，并及時(shí)協(xié)調(diào)銀行放款，確保不誤農(nóng)時(shí)。

實(shí)行擔(dān)保優(yōu)惠

4.實(shí)行保費(fèi)減半收取。為切實(shí)減輕借款人負(fù)擔(dān)，根據(jù)中國人民銀行 財(cái)政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號）精神，自本通知下發(fā)之日起至政府正式宣布疫情結(jié)束止，對于期間新增擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保費(fèi)減半收取。

5.簡化續(xù)保條件和手續(xù)。對于疫情期間到期的續(xù)保項(xiàng)目，凡生產(chǎn)經(jīng)營正?；蛳蚝?、反擔(dān)保措施未弱化、擔(dān)保額度未增加的，在客戶提供信用承諾書（模板見附件1、附件2）后，原則上予以續(xù)保，申保基礎(chǔ)材料實(shí)行容缺辦理；對因疫情影響暫時(shí)還款有困難的，協(xié)調(diào)貸款銀行采取展期、無還本續(xù)貸的方式給予解決。管理中心具體負(fù)責(zé)續(xù)保項(xiàng)目辦理，在合同到期前10日內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)。

創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理模式

6.實(shí)行線上辦理。疫情結(jié)束前，原則上不開展現(xiàn)場盡調(diào)。為有效防控風(fēng)險(xiǎn)，盡職調(diào)查、反擔(dān)保保證取證、保后管理等，通過微信、視頻、網(wǎng)絡(luò)、電話等途徑實(shí)行線上辦理。具體要求見附件3。

7.調(diào)整業(yè)務(wù)流程。疫情期間，所有新增項(xiàng)目采取銀行先行審批、公司審批保后核查的方式，全部實(shí)行銀行直報(bào)。具體流程：合作銀行審批通過的項(xiàng)目報(bào)公司受理中心受理，受理中心分派給管理中心開展非現(xiàn)場盡職調(diào)查和初步審查，初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部進(jìn)行審查審批。

8.實(shí)行資料容缺審查審批。疫情期間，在不影響風(fēng)險(xiǎn)評估判斷的前提下，部分項(xiàng)目資料欠缺的，實(shí)行特事特辦，可先審批放款，疫情結(jié)束后再補(bǔ)齊手續(xù)。擔(dān)保項(xiàng)目資料清單（包括必備基礎(chǔ)資料清單和容缺資料清單）。

9.加快大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。借助第三方征信平臺，整合政府部門提供資料，運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具對申請擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行前置篩查，過濾問題項(xiàng)目，有效防控?fù)?dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行承諾制度

10.建立客戶信用承諾制度。為有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)，建立客戶信用承諾制度。自然人客戶、法人客戶應(yīng)分別按照附件1、附件2規(guī)定的模板簽署信用承諾書。對于任一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)客戶違背信用承諾的，拉入公司黑名單，并將相關(guān)情況推送至有關(guān)征信平臺。

11.建立銀擔(dān)互信承諾制度。公司通過簽署協(xié)議等形式，請合作銀行就不作假、不騙保、不轉(zhuǎn)嫁不良資產(chǎn)作出信用承諾。對于發(fā)現(xiàn)違背信用承諾情形的，公司將書面通報(bào)合作銀行，免除公司擔(dān)保責(zé)任，并請合作銀行按內(nèi)部規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人作出處罰。公司承諾，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦理效率；對于按協(xié)議需代償項(xiàng)目，及時(shí)如約進(jìn)行代償。

加強(qiáng)保后管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置

12.開展線上保后管理。疫情期間，對于公司在保項(xiàng)目，管理中心應(yīng)通過微信、視頻等線上方式，積極開展保后管理，待疫情結(jié)束后，再按規(guī)定開展實(shí)地核查。公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部提前將一季度末前到期的項(xiàng)目名單發(fā)送各管理中心，各管理中心安排專人逐一落實(shí)，了解還款能力，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號的，制定具體的處置方案。具體要求由公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部另行通知。

13.代償項(xiàng)目處置。疫情期間，對于進(jìn)入代償程序、符合代償條件的項(xiàng)目，公司先行實(shí)施代償，待疫情結(jié)束后再進(jìn)行稽核審計(jì)。該項(xiàng)工作由法務(wù)審計(jì)部牽頭，擔(dān)保業(yè)務(wù)部、創(chuàng)新開發(fā)部配合。

閃電新聞記者 譚晶 濟(jì)南報(bào)道

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