11月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)上發(fā)表題為《共迎時(shí)代挑戰(zhàn) 共建美好未來(lái)》的重要講話。當(dāng)前，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性更加突出，地緣政治局勢(shì)緊張，全球治理嚴(yán)重缺失，糧食和能源等多重危機(jī)疊加，人類發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。本次峰會(huì)以“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”為主題，傳遞了二十國(guó)集團(tuán)支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展、避免世界經(jīng)濟(jì)分化和不平衡復(fù)蘇的積極信號(hào)。在這一關(guān)乎世界和平發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，中國(guó)方案和中國(guó)智慧為凝聚全球合力、促進(jìn)共同發(fā)展注入更多信心與力量。

提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性

“我們的目標(biāo)是讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民，讓各國(guó)人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民的日子都一天天好起來(lái)”“要維護(hù)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展利益和空間，支持世界經(jīng)濟(jì)真正公平發(fā)展”“我們要建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心，始終想著發(fā)展中國(guó)家的難處，照顧發(fā)展中國(guó)家關(guān)切”……在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)將人民的獲得感、幸福感、安全感作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。

2016年，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置，首次制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃，首次采取集體行動(dòng)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化，樹(shù)立起新的“全球標(biāo)桿”。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，全球特別是發(fā)展中國(guó)家面臨多重發(fā)展危機(jī)，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

著眼全球共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需要，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，攜手100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織推進(jìn)這一倡議，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供新助力。

糧食、能源安全是全球發(fā)展領(lǐng)域最緊迫的挑戰(zhàn)。中國(guó)把糧食安全作為全球發(fā)展倡議八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，并在二十國(guó)集團(tuán)提出國(guó)際糧食安全合作倡議，在全球范圍內(nèi)動(dòng)員各方力量，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為實(shí)現(xiàn)包括糧食安全在內(nèi)的所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)匯聚最大合力。今年，中方同印度尼西亞、塞爾維亞等6個(gè)伙伴國(guó)一道發(fā)起“構(gòu)建穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作倡議”，同多個(gè)國(guó)家一道倡導(dǎo)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系。聯(lián)合國(guó)糧食峰會(huì)特使卡里巴塔說(shuō)，中國(guó)為世界人民的糧食安全作出了貢獻(xiàn)。

新冠肺炎疫情來(lái)襲，中國(guó)最先提出新冠疫苗應(yīng)該成為全球公共產(chǎn)品，加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，并提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議，同各國(guó)在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際問(wèn)題專家伊格納西奧·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為，中國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作、完善全球衛(wèi)生治理，為確保疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，緩債總額在二十國(guó)集團(tuán)成員中最大，并同有關(guān)成員一道參與《二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》債務(wù)處理，愿將特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借給受疫情影響嚴(yán)重的低收入國(guó)家……中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，為發(fā)展中國(guó)家集中資源抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)提供有力支持。意大利洛倫佐·梅迪奇國(guó)際關(guān)系研究所專家法比奧·馬西莫·帕蘭迪表示，中國(guó)倡導(dǎo)共同發(fā)展，展現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

做開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者

人類從閉塞走向開(kāi)放是不可阻擋的時(shí)代潮流，各國(guó)早已休戚與共、命運(yùn)相連。堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)大方向是二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。

“二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該堅(jiān)決避免以鄰為壑，做開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者”“我們要堅(jiān)持走開(kāi)放發(fā)展、互利共贏之路，共同做大世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕”“我們要以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展”……

習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)平臺(tái)上多次重申反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義、共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制的重要性，深刻闡述建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)主張，呼吁通過(guò)努力，讓二十國(guó)集團(tuán)走得更好更遠(yuǎn)，真正成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、全球增長(zhǎng)的催化器、全球經(jīng)濟(jì)治理的推進(jìn)器，更好造福各國(guó)人民。在本次巴厘島峰會(huì)上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)：“各國(guó)應(yīng)該相互尊重，求同存異，和平共處，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)該以鄰為壑，構(gòu)筑‘小院高墻’，搞封閉排他的‘小圈子’。”澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彼得·德賴斯代爾表示，中國(guó)堅(jiān)定支持多邊主義，對(duì)于團(tuán)結(jié)二十國(guó)集團(tuán)成員應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)至關(guān)重要。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，中國(guó)主張堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)各國(guó)堅(jiān)持拆墻而不筑墻、開(kāi)放而不隔絕、融合而不脫鉤，反對(duì)搞所謂脫鉤斷鏈、打造“平行體系”，呼吁國(guó)際社會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克表示，進(jìn)一步維護(hù)多邊主義并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展，中國(guó)可以在其中發(fā)揮重要作用。

連續(xù)舉辦5屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，持續(xù)激發(fā)進(jìn)口潛力，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展……中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)“開(kāi)放的大門越開(kāi)越大”的堅(jiān)定承諾，不斷引領(lǐng)全球開(kāi)放合作之風(fēng)。

“作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)，世界迫切需要二十國(guó)集團(tuán)發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)作用，以減少貿(mào)易壁壘，維護(hù)多邊主義。”日本中央大學(xué)教授梶田幸雄認(rèn)為，中國(guó)舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際論壇等諸多務(wù)實(shí)舉措，對(duì)暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。

以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能

“創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。”梳理習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的歷次重要講話，“創(chuàng)新”是重要關(guān)鍵詞。

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題，并通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，這是全球首個(gè)由多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策文件。此后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為二十國(guó)集團(tuán)核心議題之一。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向，特別是在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了重要?jiǎng)恿?。?xí)近平主席呼吁二十國(guó)集團(tuán)成員：“我們要主動(dòng)應(yīng)變、化危為機(jī)，深化結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。”

中國(guó)積極參與二十國(guó)集團(tuán)框架下數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，提出數(shù)字創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，參加二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議和數(shù)字經(jīng)濟(jì)任務(wù)組相關(guān)磋商，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)任務(wù)組升級(jí)為工作組，同各方一道營(yíng)造開(kāi)放、公平、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，縮小南北國(guó)家間數(shù)字鴻溝，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及世界人民。中國(guó)—沙特阿拉伯商務(wù)理事會(huì)理事納伊夫·穆卜提認(rèn)為，中國(guó)是數(shù)字技術(shù)投資大國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全球經(jīng)濟(jì)可通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的多重不確定性和復(fù)雜性。

今天，中國(guó)以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系，簽訂110多個(gè)政府間科技合作協(xié)定，啟動(dòng)50多家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。中國(guó)分別與東盟、南亞、阿拉伯國(guó)家、中亞、中東歐共建5個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。南非國(guó)家規(guī)劃委員會(huì)委員米麗亞姆·奧爾特曼認(rèn)為，建設(shè)開(kāi)放合作的創(chuàng)新生態(tài)，對(duì)于當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

人類和平發(fā)展進(jìn)步的潮流不可阻擋。中國(guó)繼續(xù)攜手各國(guó)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、開(kāi)創(chuàng)全球發(fā)展事業(yè)更加光明的前景貢獻(xiàn)磅礴力量。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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