來(lái)源:新華網(wǎng)
2017-03-07 13:39:03
英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)7日發(fā)表柏林德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉澤為該報(bào)撰寫(xiě)的題為《德國(guó)圍繞歐洲未來(lái)展開(kāi)辯論》的文章。文章說(shuō),歐洲議會(huì)前議長(zhǎng)馬丁·舒爾茨成為社民黨的德國(guó)總理候選人,改變了德國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞不平等和歐洲未來(lái)展開(kāi)的辯論。
舒爾茨成為中左翼社民黨(SPD)的總理候選人,從根本上改變了德國(guó)政治局勢(shì)。它還改變了德國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞不平等和歐洲未來(lái)展開(kāi)的辯論,將對(duì)整個(gè)歐洲大陸產(chǎn)生重大影響。
德國(guó)被視為經(jīng)濟(jì)成功的典范。失業(yè)率處于1990年兩德統(tǒng)一以來(lái)的最低水平;貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄新高。德國(guó)政府剛剛錄得240億歐元的財(cái)政盈余,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.8%。
然而,盡管有這些經(jīng)濟(jì)上的好消息,但民調(diào)顯示,70%的德國(guó)人認(rèn)為不平等程度過(guò)于嚴(yán)重。
民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)是一個(gè)高度極化的社會(huì),處于底端的40%的家庭的實(shí)際收入徘徊于、甚至低于25年前的水平。
盡管永久性的全職就業(yè)人數(shù)增加,但不穩(wěn)定兼職工作人數(shù)也出現(xiàn)了增長(zhǎng)。窮忙族——那些雖然有工作,但收入不到中位數(shù)收入60%的人——的比例從2005年的4.8%增長(zhǎng)1倍,至9.6%。
簡(jiǎn)言之,德國(guó)擁有雙速經(jīng)濟(jì),一方是蓬勃發(fā)展的出口和可貿(mào)易部門(mén),另一方是服務(wù)業(yè)和不可貿(mào)易部門(mén),兩者間的差距越來(lái)越大。社會(huì)流動(dòng)性水平和機(jī)會(huì)平等程度同樣很糟糕。
因此,并不令人意外的是,人們圍繞“2010議程”改革的效果展開(kāi)了激烈辯論——這些改革是2003年由格哈德·施羅德領(lǐng)導(dǎo)的社民黨政府推行的,旨在解除對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管并改革社保制度。具有諷刺意味的是,德國(guó)總理安格拉·默克爾所在的基民盟認(rèn)為“2010議程”取得了成功,而社民黨的某些人批評(píng)它。
上周,舒爾茨承諾,如果他當(dāng)選總理的話,將延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放期,并減少不穩(wěn)定的就業(yè)安排。
然而,圍繞“2010議程”利弊的這場(chǎng)辯論忽視了德國(guó)面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)。德國(guó)需要大舉投資于更具包容性的教育體系,并且改善有利于家庭的政策,為女性和其他群體創(chuàng)造機(jī)會(huì)。它還需要解除對(duì)服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,以促進(jìn)投資、生產(chǎn)率和收入,以及加強(qiáng)集體談判協(xié)議。
與此同時(shí),基民盟已開(kāi)始攻擊舒爾茨關(guān)于歐盟和歐元區(qū)的立場(chǎng),尤其是他呼吁推出“歐元區(qū)債券”來(lái)緩解歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)。
當(dāng)然,德國(guó)早就應(yīng)該圍繞歐洲的未來(lái)以及本國(guó)在其中的角色展開(kāi)辯論。在2013年的聯(lián)邦議院選舉中,歐洲對(duì)主流政黨根本不是一個(gè)議題,這在很大程度上是因?yàn)榛衩撕蜕缑顸h擔(dān)心,討論歐洲問(wèn)題將會(huì)讓右翼政黨——對(duì)歐洲持懷疑態(tài)度的德國(guó)新選擇黨有機(jī)可乘。
歐洲其他國(guó)家也存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管德國(guó)傳統(tǒng)上堅(jiān)決支持歐洲,但在最近幾年,執(zhí)政聯(lián)盟政黨中的許多人批評(píng)了歐盟其他成員國(guó)以及歐洲機(jī)構(gòu)推行的政策,包括歐洲央行的貨幣政策。
舒爾茨回歸國(guó)內(nèi)政壇(之前他是歐洲議會(huì)議長(zhǎng)——譯者注)肯定起到了撼動(dòng)作用。現(xiàn)在的核心問(wèn)題是,兩大主流政黨的親歐派是否會(huì)在他開(kāi)啟的辯論中占上風(fēng)。
答案取決于多個(gè)因素,包括法國(guó)選舉結(jié)果、英國(guó)退歐談判以及美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普帶來(lái)的威脅會(huì)不會(huì)推動(dòng)德國(guó)與鄰國(guó)更加團(tuán)結(jié)。
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