原標題：國際觀察｜也門：十年戰火苦難深　和平進程仍緩慢

來源：新華社

原標題：國際觀察｜也門：十年戰火苦難深　和平進程仍緩慢

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新華社開羅9月20日電（記者王尚　尹炣）2014年9月21日，胡塞武裝攻占也門首都薩那，自此這個位于阿拉伯半島南端的國家陷入內戰。十年來，也門飽受戰火、民生凋敝，和平進程進展緩慢。

外界普遍認為，發生沖突的也門政府和胡塞武裝分別與沙特阿拉伯和伊朗有聯系。沙伊2023年達成歷史性和解，此后沙特與胡塞武裝就也門停火問題舉行了直接談判，也門迎來和平希望。但同年10月，新一輪巴以沖突爆發，其外溢效應導致中東地區局勢緊張，也門和平進程再陷僵局。

2023年4月14日，在也門薩那機場，獲釋胡塞武裝成員戰俘下飛機后與家人擁抱。也門政府與胡塞武裝當天開始大規模換俘行動。新華社發（穆罕默德·穆罕默德攝）

南北分治對峙　人道災難嚴重

聯合國也門問題特使漢斯·格倫德貝里日前表示，雖然目前也門暴力情況好于2022年停戰前水平，但荷臺達和塔伊茲等地區的沖突仍在造成人員傷亡。“當前形勢清楚地提醒我們，再次爆發全面戰爭的威脅仍然存在。”

胡塞武裝2014年9月攻占首都薩那，后又占領也門南部地區，迫使時任也門總統哈迪前往沙特避難。2015年3月，沙特等國針對胡塞武裝發起代號為“果斷風暴”的軍事行動。同年7月，支持哈迪的政府軍和部落武裝奪回南部亞丁省。

2017年，也門南部再起波瀾。時任亞丁省省長祖貝迪被哈迪免職后成立南方過渡委員會，組織武裝對抗政府。2020年年底，經沙特調解，也門政府與南方過渡委員會組建聯合政府。雖然南方過渡委員會控制的民兵組織與政府軍依舊偶有沖突，但也門南部大部分地區實現了名義上的統一。2022年4月，哈迪宣布將總統權力移交給新成立的總統委員會，由后者管理也門政府并繼續與胡塞武裝談判。

至此，也門呈現南北分治的局面。胡塞武裝控制了北部大部分地區，包括首都薩那以及具有戰略意義的紅海港口荷臺達。也門政府則主要掌控南部和東部地區，臨時首都設在亞丁。中部馬里卜省、西南部塔伊茲省是雙方爭奪焦點。此外，極端組織“基地”組織阿拉伯半島分支等趁也門局勢動蕩之機，在該國南部偏遠地區頻繁活動。

這是8月16日在也門首都薩那拍攝的受災區域。聯合國機構8月15日發布報告說，8月初以來也門多地遭遇暴雨引發洪水，導致逾18萬人受災。新華社發（穆罕默德·穆罕默德攝）

連年戰亂給也門百姓帶來深重苦難。據聯合國機構估算，截至2021年年底，也門內戰直接和間接導致37.7萬人死亡。聯合國曾表示，也門危機是全球最嚴重的人道主義災難。目前，約占也門人口三分之二的2160萬人依賴人道主義援助，約270萬也門兒童面臨急性營養不良的危險。

巴以沖突外溢　和平進程遇阻

過去十年來，國際社會多次嘗試推動也門和平進程。2018年12月，在聯合國斡旋下，也門政府與胡塞武裝達成協議，就停火、交換俘虜、荷臺達管轄等多項重要議題達成一致，但此后不久雙方相互指責對方破壞協議。2022年4月，也門沖突雙方達成了一項為期兩個月的停火協議，并兩度延期，最終于2022年10月到期。雙方此后基本保持“默認停火”狀態，未爆發大規模的軍事沖突。

也門政治分析人士穆克比勒·納吉指出，也門政府和胡塞武裝在權力分配和軍事指揮等問題上分歧嚴重，因此談判難有突破。也門局勢還受到地區地緣政治影響，外界普遍認為也門政府得到沙特支持，胡塞武裝受到伊朗支持。因此沙特與伊朗的關系也影響也門局勢。

2023年3月，沙特與伊朗達成歷史性和解，為也門和平進程帶來希望。隨后沙特與胡塞武裝開啟直接對話，商討停火和政治解決方案。胡塞武裝代表團當年9月赴沙特首都利雅得談判，此行結束后雙方均表示取得積極成果。

然而不久后，新一輪巴以沖突爆發。胡塞武裝為支持巴勒斯坦，多次使用導彈和無人機襲擊以色列南部港口城市埃拉特，還在紅海等海域襲擊與以色列和美國相關的船只。美國對胡塞武裝回以空襲打擊，重新將胡塞武裝列為“恐怖組織”并施加制裁。

這張2月20日的視頻截圖顯示的是，疑似被胡塞武裝擊落的美國MQ-9無人機殘骸墜落到也門紅海城市荷臺達的一處海灘上。新華社發

中國社科院西亞非洲研究所研究員唐志超認為，胡塞武裝試圖通過打擊以美目標提升地區影響力，并證明其具有通過控制紅海水道對抗以美的“非對稱能力”。但胡塞武裝在紅海的行動也對沙特和埃及經濟造成損害，導致周邊國家對其不滿情緒上升，進而影響到也門內部和談。胡塞武裝會如何利用其最新獲得的“影響力”與也門政府談判，沙特又會如何回應，這些都是影響也門和平進程的關鍵因素。

分析人士指出，在當前形勢下，也門和平進程短期內難以取得突破，首要任務是繼續通過對話談判化解矛盾分歧，爭取早日實現和解。

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