原標題：從“被動減排”到“主動治污” 稅收紅利助力企業綠色轉型

來源：人民網

作為綠色稅制的重要組成部分，環境保護稅法自2018年1月1日實施以來，“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵作用日益凸顯。看得見的政策紅利，使得越來越多高耗能、高排放的企業謀求綠色轉型，從“被動減排”走向“主動治污”。

在全國各地，以綠色稅制激勵企業減污降碳，用稅收紅利書寫綠水青山的美麗畫卷正徐徐展開，引領經濟社會高質量發展。

在新疆，一家生產銷售電解鋁的企業，幾年來一直享受著綠色發展的紅利。

據介紹，2020年，該公司投入1000多萬元對4條鋁錠生產線進行技術改造。改造后，應稅污染物排放量和排放濃度值雙雙降低，脫硫廢水也同步實現循環利用。2020年，企業較2019年少繳環保稅180萬元，降幅達42%。

在遼寧，一家每年產生鋼渣、高爐水渣等固體廢物近千萬噸的鋼鐵集團，投入上億元對冶煉廢渣實施綜合開發利用，已開發出精渣鋼、礦渣粉等11個冶金渣系列產品?！肮腆w廢物綜合利用可以享受減免稅優惠，現在，我們不僅沒有高額的環保稅支出，生產的環保新材料每年還能增加收益2億元?！逼髽I負責人表示。

在重慶，一家電力公司五年來投入近12億元進行發電機組的超低排放改造、環保設施技術改造、全廠節水及廢水綜合治理改造。目前，該公司各項污染物排放量全面優于超低排放要求。2018年至2021年1季度，公司總計減免環保稅724.5萬元，購買節能節水、環境保護、安全生產設備抵減企業所得稅200余萬元。

在天津市薊州區，各家企業紛紛開展環保設施改造，在減輕企業稅費負擔的同時，切實減少各種污染物排放，對改善環境起到了很好促進作用。

一家電力公司由于煤塊堆疊產生粉塵，2018年繳納粉塵環保稅共計787.74萬元。隨著煤場封閉改造進展，2019年同比下降42.74%。至2019年12月份，煤場封閉改造完工后，該企業此項粉塵環保稅無需繼續繳納，稅額為零。該公司財務負責人表示，環保稅開征以后，光粉塵這一項一年就可以節約七八百萬元稅金。

記者從國家稅務總局了解到，環保稅法實施以來，采用自動監測方法申報環保稅的納稅人戶數由2.3萬戶增長至4.4萬戶，納稅人因低標排放累計享受減稅優惠102.6億元，因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網記者采訪時表示，環保稅的開征不僅具有正向激勵作用，還搭配減稅降費政策倒逼企業進行節能減污技術改造，走生態優先的綠色發展之路。在稅收改革的正向引導和反向倒逼作用下，市場主體從“被動減排”到“主動作為”，在享受到稅收紅利的同時實現綠色轉型。

與此同時，企業所得稅、增值稅等稅收政策中的相關優惠政策也成為環保稅的補充，進一步發揮綠色稅制的激勵作用，助力我國生態文明建設和生態環境保護。

江西的一家電力公司正利用稅收紅利，讓“綠色、低碳、清潔、高效”成為公司的競爭優勢之一。

“環保稅開征后，我們有針對性地升級設備、改進技術。相較于2018年，公司的主要污染物二氧化硫排放減少了2.28%。氮氧化物排放減少了7.29%?！必攧肇撠熑藦埲~帆介紹說，“由于環保措施和減排成效到位，并且在繳稅時又可以享受到法定稅收優惠，形成了良性循環。2018年至2020年，公司減免環保稅123萬元，享受稅收優惠1900余萬元，其中研發費用加計扣除優惠1500余萬元、環保設備購入抵免優惠28.10萬元。”

“增值稅雖然更遵循稅收中性的原則，但是購進設備的留抵退稅等政策對于促進企業升級換代、產業轉型也發揮了積極的作用?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者采訪時表示。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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