李克強：力爭讓群眾企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便

“要緊緊依靠‘互聯(lián)網(wǎng)+’，進一步深化‘放管服’改革，力爭讓群眾企業(yè)辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便！”李克強總理在12月6日國務院常務會議上特別強調。

當天會議部署加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享。李克強說，“放管服”改革是簡政放權改革的延伸、豐富和發(fā)展，是處理好市場和政府關系、推進供給側結構性改革的重要內容。要按照黨的十九大建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和人民滿意的服務型政府的要求，加快部門和地方政務信息系統(tǒng)整合共享，推動改革持續(xù)深化。

“要通過政務信息系統(tǒng)整合共享，打通‘放管服’改革的‘經(jīng)脈’，讓‘放管服’改革插上新的翅膀！”總理說。

政務數(shù)據(jù)服務是政府應該提供的公共服務

“各地區(qū)各部門一定要明確，政務數(shù)據(jù)服務是政府應該提供的公共服務！”李克強總理明確指出。

他說，過去談到政府提供公共服務，大多是指道路、義務教育、基本醫(yī)療等等，但在當前這個“數(shù)據(jù)時代”，政務數(shù)據(jù)服務應該是公共服務的重要組成部分，是政府應該做的工作。

“只要不涉及國家安全等數(shù)據(jù)，該向社會提供的就要提供，尤其是政府政務信息、統(tǒng)計信息等。”總理說。

李克強表示，近年來中國“互聯(lián)網(wǎng)+”等有些已經(jīng)走在世界前列。“推動中國經(jīng)濟進一步穩(wěn)中向好，政府必須在政務數(shù)據(jù)這一公共服務上加大工作力度。”他說。

當天會議決定，對分散、獨立的政務信息系統(tǒng)加快清理整合，統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，并依法依規(guī)向社會開放。全面清理和制止公共數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會組織開放的行為，體現(xiàn)公平。

“整合是原則、孤網(wǎng)是例外，那誰來認證這個‘例外’呢？要有專門的組織機構。”李克強明確要求，“當年根據(jù)人民群眾的呼聲，我們加快推動PM2.5數(shù)據(jù)的公開。今天我們要主動做好數(shù)據(jù)這一公共服務，推動政務信息進一步公開！”

他特別強調，要通過政務數(shù)據(jù)這一公共服務，營造更加良好的營商環(huán)境，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

人民政府就要解決人民群眾的難點痛點

有關部門負責人匯報，通過系統(tǒng)自查、數(shù)據(jù)編目等工作，目前各部門政務系統(tǒng)已實現(xiàn)“網(wǎng)絡通”。李克強要求，下一步要加大工作力度，加快實現(xiàn)“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務通”。

“政府施政要進一步順應民意，人民政府就要解決人民群眾的難點痛點。”李克強說，“既然群眾和企業(yè)感覺到審批辦事時間長、成本高，那我們就要切實聯(lián)通數(shù)據(jù)、打通業(yè)務，真正降低群眾和企業(yè)的辦事成本，利企便民。”

當天會議決定，年底前初步實現(xiàn)國務院部門40個垂直系統(tǒng)向各級政務部門開放共享數(shù)據(jù)，打通數(shù)據(jù)查詢互認通道，逐步滿足政務服務部門對自然人和企業(yè)身份核驗、納稅證明、不動產(chǎn)登記、學位學歷證明等約500項數(shù)據(jù)查詢等需求，促進業(yè)務協(xié)同辦理，提高政務服務效能，避免企業(yè)和群眾辦事多頭奔波。

會議明確要求，對依法依規(guī)應由政府提供、可經(jīng)政務信息系統(tǒng)查詢到的信息，一般不得要求另開證明。

從中央政府的中國政府網(wǎng)，到各地方政府和各部門網(wǎng)站都要實現(xiàn)聯(lián)通

“現(xiàn)在一些數(shù)據(jù)不能連通，讓辦事群眾只能到處問、到處打聽，這也滋生了一批‘二政府’、‘紅頂中介’。”李克強說。

他強調，要通過創(chuàng)新體制機制，加快各地政府、各部門網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，積極推動政務服務“一網(wǎng)通辦”和“全國漫游”。

“從中央政府的中國政府網(wǎng)，到各地方政府和各部門網(wǎng)站都要實現(xiàn)聯(lián)通，讓群眾點一個頁面就知道規(guī)定是什么、辦事程序是什么。”總理說，“這不僅便利群眾辦事，也有利于增強政府的公信力。”

李克強強調，在創(chuàng)新體制機制的同時，要通過購買服務等方式，發(fā)揮社會專業(yè)力量的作用，推進技術創(chuàng)新。

“一些城市已經(jīng)通過購買企業(yè)服務等方式，推進智慧城市、智慧政府建設。各部門在打破信息孤島、推進信息共享時，也需要借鑒這樣的技術創(chuàng)新。”總理說。

他要求，要建立政務數(shù)據(jù)校正完善機制，按照“誰提供、誰負責”原則，確保信息及時、可靠、完整、權威。

數(shù)據(jù)公共服務做好了，我們的發(fā)展效率會大大提高，競爭力也會大大增強

李克強要求，要加快對涉及信息共享急需的相關法規(guī)規(guī)章立改廢，出臺電子證照等基礎標準，同時要確保信息安全。

“哪些信息不能公開，哪些信息必須公開，要建立嚴格的甄別系統(tǒng)。涉及國家安全、個人隱私等數(shù)據(jù)信息要確保安全，其他公共信息要依法依規(guī)公開。”總理說。

當天會議決定，要進一步提高國家電子政務外網(wǎng)、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護能力。對事關國家安全等政務數(shù)據(jù)資源，必須由政府部門行使管理權。

李克強說：“數(shù)據(jù)公共服務做好了，我們的發(fā)展效率會大大提高，競爭力也會大大增強！”

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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