來源:新華社
2017-02-16 16:32:02
新華社臺北2月16日電(記者劉歡 吳濟海)“一例一休”政策自今年元旦實施以來,造成臺灣島內(nèi)勞工、資方及社會大眾“三輸”局面,社會要求修正甚至取消這一政策的聲音不絕于耳。然而,民進黨當局仍是硬推苦撐,當局勞動事務(wù)主管部門負責人竟稱“一例一休”在行政機關(guān)來說是好的“立法”,接下來要加強“社會宣導(dǎo)”和“勞資對話”。
去年5月20日民進黨上臺后,提出修改“勞基法”,將“周休二日”定義為“一例一休”(每周休息二天,其中一天為例假日不可加班,另一天可以加班,但需付加班費),同時取消七天“法定假日”。去年12月,民進黨占多數(shù)席位的臺灣立法機構(gòu)在一片抗議聲中強行通過相關(guān)修改案,決定2017年全面實施“一例一休”。
新政策上路后,廠商加班費成本增加,企業(yè)不管規(guī)模大小都傾向精簡人力。在產(chǎn)業(yè)勞動需求下降的情況下,工作機會相應(yīng)減少。同時,廠商勞動成本的增加還反映在物價上,餐飲、交通、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)物價上漲的消息頻傳。
臺灣104人力銀行最新公布的調(diào)查顯示,73.4%的企業(yè)認為“一例一休”帶來負面影響,主因是勞動成本增加、人力調(diào)度困難。其中23%的企業(yè)勞動成本平均增加11%;63%的企業(yè)今年獲利預(yù)估平均減少11.1%。
對勞工來說,“一例一休”政策讓他們未蒙其利、先受其害。根據(jù)調(diào)查,大約30%的上班族因公司控管加班工時,少賺加班費,導(dǎo)致實質(zhì)薪資縮水,薪資平均降幅11.3%,以住宿餐飲、批發(fā)零售等一般服務(wù)業(yè)從業(yè)人員影響最大。
當局稱推行“一例一休”的主要目的是讓勞工有更多休息時間,但島內(nèi)有媒體在1月底至2月初進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅有6%的受訪者認為新制度有助于避免過勞,反而有近56%的勞工,開始擔心自己獎金減少或被變相減薪。
根據(jù)這項調(diào)查,對于這個以打著保護勞工權(quán)益為旗幟而推行的新政策,僅有15%的受訪勞工感到滿意,不滿意的比例高達36%。
“一例一休”還對臺灣民眾原來方便的生活造成沖擊。在一家銀行工作的鄭女士告訴記者,客運減班、一些超商不再24小時營業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)取消夜間或假日門診等,讓她覺得很不習慣、很不方便。她抱怨說:“‘一例一休’的負面影響這么多、這么大,這樣魯莽的政策當時是怎么出臺的?”
因應(yīng)“一例一休”沖擊,全臺有半數(shù)郵局原計劃取消周六的服務(wù)。但在當局強力介入下,幾經(jīng)折騰,各郵局均同意維持現(xiàn)狀。其所需要支付的代價,是一年新增2億元新臺幣的加班費。
除了全臺郵局被要求取消周六不營業(yè),當局還不斷協(xié)調(diào)八家客運業(yè)者,要求他們暫緩調(diào)整票價,希望“一例一休”決策的后遺癥不要太早顯現(xiàn),以免民眾難以承受,當局顏面受損。
《聯(lián)合報》社論指出,事后的強力行政干預(yù),反映的正是先前政治決策的魯莽和草率。如果在決策過程中,當局俯首傾聽一下外界不同的聲音,也許就不致如此一意孤行,弄到萬眾困擾、而勞工卻未蒙其利的地步。
剛上任的臺當局勞動事務(wù)主管部門負責人無視社會不滿,繼續(xù)苦撐“一例一休”,表示“一例一休”在行政機關(guān)來說是好的立法,將加強宣導(dǎo),強化勞資對話。
臺灣學者葉毓蘭認為,“缺乏配套、彈性的‘一例一休’,就是惡法”。不僅勞資雙輸還導(dǎo)致民眾受害,讓民眾惶惶不可終日,呼吁立即“修法”,為大家解套。
臺灣商業(yè)總會理事長賴正鎰?wù)f,“一例一休”造成勞工未增加薪水、資方多付出成本、民眾還要承受物價上漲壓力,形成“三輸”局面。當局應(yīng)以6個月為緩沖期,6個月后重新檢討,修正外界認為無法實施或抱怨較多的部分。
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