原標(biāo)題：筑牢質(zhì)量“安全線”　守護群眾“舌尖安全”

來源：農(nóng)民日報

原標(biāo)題：筑牢質(zhì)量“安全線”　守護群眾“舌尖安全”

來源：農(nóng)民日報

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢驗檢測工作人員對蔬菜樣品進行檢測。 受訪者供圖

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬戶。近年來，內(nèi)蒙古各級農(nóng)牧部門積極履行監(jiān)管責(zé)任，不斷強化監(jiān)管措施，全面提升監(jiān)管水平，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢，尤其是推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護墻”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

目前，內(nèi)蒙古通過農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺，已將全區(qū)2萬多家生產(chǎn)主體納入平臺管理，推動801個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理達標(biāo)，1.3萬余名監(jiān)管員、協(xié)管員開展巡查檢查3.6萬次，排查風(fēng)險隱患472個。到今年年底，內(nèi)蒙古將實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理對標(biāo)達標(biāo)率100%，牢牢守住農(nóng)畜產(chǎn)品“最初一公里”質(zhì)量安全底線，推動優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌發(fā)展，助力農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擰緊農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“安全閥”

在鄂爾多斯市達拉特旗農(nóng)牧業(yè)綜合檢驗檢測中心檢測室，各種檢測設(shè)備擺放整齊，工作人員正在對樣本產(chǎn)品進行檢測。“我們時刻加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，除了在轄區(qū)內(nèi)建立了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體監(jiān)管名錄，還加強移動巡檢工作，督導(dǎo)生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品，加大上市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。”該中心負(fù)責(zé)人徐海峰介紹。

從2017年開始，鄂爾多斯投入500多萬元為全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)管檢測設(shè)備，建成標(biāo)準(zhǔn)化速測室51個，安排近千萬元打造了51個農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管樣板區(qū)，并每年為1400多名村級協(xié)管員發(fā)放補貼近300萬元，為質(zhì)量監(jiān)管取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。

除了對生產(chǎn)主體進行農(nóng)畜產(chǎn)品樣本采集外，監(jiān)管員和協(xié)管員還有一項重要的工作，就是使用自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺開展巡查檢查。通過摸清生產(chǎn)主體名錄，將新建和遺漏的生產(chǎn)主體錄入大數(shù)據(jù)平臺進行備案管理，注銷不再從事生產(chǎn)活動的生產(chǎn)主體。同時，保證服務(wù)走在監(jiān)管前，采取“一對一”“面對面”“手把手”等形式向生產(chǎn)主體普及農(nóng)獸藥殘留知識，并為有需求的生產(chǎn)者提供產(chǎn)品上市前的檢測服務(wù)，指導(dǎo)其規(guī)范開具承諾達標(biāo)合格證。2021年以來，達拉特旗累計推動33家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)牧場落實承諾達標(biāo)合格證制度。

近年來，內(nèi)蒙古大力推廣“1+N+M”模式，建立健全區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級檢驗檢測體系，充分發(fā)揮縣級檢測機構(gòu)區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測室“前哨站”作用，全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)已達104個，市、縣兩級69個檢測機構(gòu)已通過“雙認(rèn)證”，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測室365個，每年開展速測篩查50余萬批次，及時有效防范化解風(fēng)險隱患，為開展農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管奠定了良好的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長徐建華坦言，從近年的檢測結(jié)果看，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率均穩(wěn)定在98%以上，因農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件明顯減少。

推動網(wǎng)格化管理織密質(zhì)量“安全網(wǎng)”

錫林郭勒盟作為國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”至關(guān)重要。目前，全盟共設(shè)立監(jiān)管員168名、協(xié)管員898名，每年舉辦盟級監(jiān)管員、協(xié)管員培訓(xùn)班1期，安排業(yè)務(wù)人員對自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺操作、手持巡查設(shè)備和合格證打印機使用等內(nèi)容進行專門講解，促進各級巡查人員業(yè)務(wù)能力進一步提升。截至目前共備案主體2012家，其中畜牧業(yè)1361家、種植業(yè)648家、水產(chǎn)業(yè)3家。按照每年度巡查工作要求對全部主體全覆蓋巡查2次，目前已對1720家主體開展2071次巡查，巡查覆蓋率已達到85%。

包頭市創(chuàng)新實施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“五三五”工作法，即五嚴(yán)抓、三緊盯和五到位。由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選派10名具有研究生學(xué)歷的青年技術(shù)骨干，以“一人聯(lián)一域”的形式，包聯(lián)10個旗縣區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，充分落實“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”制度，全力推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，做到全市10個旗縣區(qū)、47個涉農(nóng)涉牧蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、管委會）、512個網(wǎng)格監(jiān)管工作全覆蓋。

近年來，內(nèi)蒙古聚焦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作，打造了呼和浩特市農(nóng)畜產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證先行區(qū)、鄂爾多斯市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理樣板區(qū)、巴彥淖爾市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范區(qū)、通遼市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測標(biāo)桿區(qū)4個典型示范區(qū)，形成可參考可借鑒的監(jiān)管工作樣本模式，以點帶面為落實落細監(jiān)管重點工作提供有力支撐。

數(shù)據(jù)是最好的證明。近年來，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺作用，依托大數(shù)據(jù)平臺開展承諾達標(biāo)合格證“亮證”行動，建設(shè)承諾達標(biāo)合格證服務(wù)站點191個，開具電子承諾達標(biāo)合格證15.8萬份，打印100.5萬張，推進實現(xiàn)監(jiān)管智能化、抽樣隨機化，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)畜產(chǎn)品治理體系。

同時，內(nèi)蒙古構(gòu)建監(jiān)管部門牽頭引領(lǐng)、各部門通力配合的工作格局，持續(xù)強化檢打聯(lián)動，常態(tài)化開展專項及聯(lián)合執(zhí)法檢查。今年全區(qū)累計移送不合格樣品79批次，立案查辦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件25件，切實推動“產(chǎn)出來”和“管出來”無縫對接，并與市場監(jiān)管部門聯(lián)動，推進市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)查驗留存承諾達標(biāo)合格證，建立不合格產(chǎn)品處置共享機制。通過與公安部門聯(lián)動與信息互通，近兩年移送公安部門查辦農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件14起，逐步形成嚴(yán)厲打擊農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給打造“品牌力”

烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古中部，海拔較高，夏季短，氣候冷涼，雨熱同季，日照時間長，晝夜溫差大，有利于馬鈴薯營養(yǎng)物質(zhì)的積累。同時，當(dāng)?shù)乜諝飧稍铮L(fēng)速大，傳毒媒介少，馬鈴薯病害發(fā)生率低，商品性好。尤其是察哈爾右翼后旗的“后旗紅”馬鈴薯，更是賣出了蘋果的好價格。

內(nèi)蒙古的農(nóng)畜產(chǎn)品營養(yǎng)為什么好？聞著為什么香？味道為什么美？內(nèi)蒙古積極推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動，組織對乳、肉、糧等7大類農(nóng)畜產(chǎn)品累計開展品質(zhì)評價2241批次，重點檢測營養(yǎng)物質(zhì)、風(fēng)味物質(zhì)等500多個指標(biāo)，產(chǎn)生檢測數(shù)據(jù)14.7萬余個，公布了生鮮乳、羊肉、牛肉、馬鈴薯4類優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)，堅持用數(shù)據(jù)說話、用事實說話、用科學(xué)說話，讓社會各界知道內(nèi)蒙古的產(chǎn)品好在哪里。

內(nèi)蒙古還強化“三品一標(biāo)”建設(shè)，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給，研究制定內(nèi)蒙古自治區(qū)《關(guān)于打造綠色有機品牌的工作方案》，全面落實綠色有機產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)和品牌打造工作要求。同時，重點強化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證，產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達818個，全國排名第一，認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品135個。

徐建華表示，如今，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開，圍繞糧食安全、耕地保護、種業(yè)發(fā)展、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域，全區(qū)制修訂農(nóng)牧業(yè)綠色生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)27個，完成興安盟水稻、烏蘭察布馬鈴薯等6個農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體編制，認(rèn)證全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45個、面積1711.4萬畝，有效帶動農(nóng)牧民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開展綠色生產(chǎn)。

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