原標題：“淄博燒烤熱”背后的監管加持

來源：法治日報

原標題：“淄博燒烤熱”背后的監管加持

來源：法治日報

□ 代林虎

今年“五一”長假，“淄博燒烤”無疑是熱門話題之一。這場由大學生感恩引發的年度網絡熱點事件，在當地黨委、政府的引導下，迅速從線上拓展至線下，引發全國各地網友紛紛到“淄博趕烤”，成為年度現象級事件。面對短時間聚集的八百余萬游客，如何保障好食品安全、維護價格穩定、快速有效處置消費糾紛等，是對淄博市黨委、政府和市民的一場綜合考試。從節后總結評估看，淄博在這場考試中得到了高分，其中依法監管、信用監管、智慧監管發揮了重要作用。

節前，淄博市委、市政府發布《致全市人民的一封信》《致廣大游客的一封信》，被網友夸贊有文采、有情懷、有格局又接地氣。4月16日，淄博市市場監管局發布《關于規范經營者價格行為提醒告誡書》，提醒告誡各賓館酒店、飯店餐飲、交通運輸、景點景區、燒烤商戶等行業，依法明碼標價、誠信經營。4月22日，淄博市發改委、市場監管局發布《關于階段性對賓館酒店客房哄抬價格行為認定有關問題的通知》，明確按3月1日至31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價格，上浮超過50%的，按哄抬價格行為予以查處，給了商家和游客以明確的信息和要求。4月29日，淄博市張店區市場監督管理局發文曝光一起價格違法典型案件，對某酒店各類型客房實際成交價格超過1.5倍進行立案調查。與此同時，淄博有關部門對于外地車輛違停挨個打電話不貼罰單、對露天燒烤不簡單一禁了之等做法也贏得了網民稱贊。從事前的提醒告誡，到發布價格違法標準，再到果斷迅速查處違法行為，淄博各級政府部門以嚴格公正文明執法贏得商家和消費者高度肯定和大力支持。這讓我們意識到，依法監管、公正執法才能得到人民群眾的衷心支持和信賴，執法的效果才能充分顯現。

“淄博燒烤”爆火后，引發全國很多地方城市學習借鑒，甚至有不少城市文旅局長到淄博接客引流，但效果都不佳。反觀今年“五一”期間，一些地方賓館、酒店和民宿“花樣”毀約漲價，淄博的酒店賓館價格則不漲反降，更彰顯了當地良好的營商環境和消費環境。“淄博燒烤熱”的背后，得益于齊魯大地厚重文化的熏陶，得益于當地黨委、政府和市民上下一心、勠力同行共同營造的“政通人和”良好氛圍，得益于淄博黨委、政府、商家和市民共同珍惜的“信用”金字招牌。網友評論，淄博真正讓人感到精彩的，不是美食，而是服務型政府原來可以做成這個樣子：吃飯不擔心安全，不擔心飯店宰客，不擔心商販欺生，不擔心出租車繞彎，不擔心酒店趁火打劫漲價。這也讓我們意識到，營商環境是一個系統工程，更是信用工程，需要各級黨委、政府、商家和市民共同努力，哪個環節都不能掉鏈子。

面對蜂擁而至的人流、物流、客流、資金流、信息流，傳統的人海戰術已不能適應監管工作的需要，大數據、云計算、人工智能等信息化手段派上了大用場。淄博市場監管局作為山東省市場監督管理局標準化信息化“兩化融合”的試點單位，始終堅持標準化為本、信息化為用、成體系融合，建成市場監管基層一體化信息平臺，構建起一個中心、一個綜合數據倉庫、四個平臺、N個系統功能板塊的“互聯網＋”智慧監管體系。開發建設移動監管執法平臺，執法監管人員利用一部移動執法終端、一部手持打印機和執法記錄儀，只需跑一次，就能完成檢查、下達文書、復查等一系列工作。制作企業“一店一碼”，并配套開發企業端、公眾端小程序，實現了企業自律和社會共治。建設可視化指揮中心，實現遠程視頻指揮調度，形成“一處發生，全網感知”的效果。一外地女游客反映在淄博買一籃桃子只有三個好的，投訴后官方兩個小時解決，得到了游客好評。這也讓我們意識到，面對當前線上線下加快融合的發展趨勢，要充分意識到大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在市場監管執法中的巨大潛力和作用，從而積極推動智慧監管實現提高監管效能的目標。在數字經濟時代，政府要積極創新市場拓展的方式方法，用好網絡和流量，發掘地方特色經濟，改善營商環境向好發展，提振地方市場和消費信心。

（作者系國家市場監管總局競爭政策與大數據中心黨委副書記）

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