原標題：以數字檢察優化刑事審判類案監督路徑

來源：檢察日報

原標題：以數字檢察優化刑事審判類案監督路徑

來源：檢察日報

隨著數字化改革的深入推進，數字技術應用作為提升法律監督工作質效的“智慧依托”，有力地撬動了法律監督模式變革。在此背景下，刑事審判類案監督要統籌運用數字化技術和數字化思維，探索構建集約化資源體系、信息化流程體系、智能化應用體系，進而對刑事審判監督工作機制、方式流程、手段工具進行全方位、系統性重塑。

數字檢察對于刑事審判類案監督的價值

數字檢察為刑事審判類案監督提供有力的技術支持和數據支撐。目前，法院裁判文書大量公開上網，檢察機關運用數字思維、數字認知，通過輸入關鍵字詞進行檢索，可以搜索出海量的刑事判決書，為開展刑事審判類案監督提供了豐富樣本。探索建立檢察大數據法律監督平臺，暢通檢察監督大數據歸集調用渠道，通過對海量數據的智能篩查、碰撞、對比分析，發現異常線索，實施刑事審判類案監督。

數字檢察助力刑事審判類案標準化監督。大數據應用于刑事審判類案監督的優點在于標準化監督，主要體現在證據標準統一化和量刑標準規范化。如有的地區依托智能輔助辦案系統，根據不同的罪名，不同的證據種類、證據之間的關系，形成類案證據指引，通過大數據分析刑事案件證據的合法性、關聯性和真實性。此外，系統類案推送功能還可以通過語義識別、大數據分析，為辦案人員自動推送同類判決案件及對同類案件的量刑分析研判，進而為刑事審判類案監督提供有力的標準化指引。

數字檢察助力刑事審判類案高效監督。在數字檢察模式下，通過大數據智能篩查和人工審查相結合，能夠快速識別類案監督線索。具體而言，通過加快重點場景應用建設，推進刑事審判類案監督的制度重塑以及方法、流程的優化，檢察人員通過關鍵字、數據碰撞等方式對生效裁判文書進行分析研判，能夠在短時間內挖掘刑事類案監督的初步線索，相比于傳統模式下檢察人員書面審查裁判文書，極大提高了工作效率，促進檢察生產力的發展。

數字檢察助力刑事審判類案精準監督。檢察機關主要在事實認定與證據采信、適用法律、量刑、審判程序等幾方面進行刑事判決審查。以法律適應錯誤為例，在相關刑法修正案出臺后，對于犯罪行為發生在刑法修正案出臺之前，刑事判決在刑法修正案出臺之后作出的涉及刑檔調整、增加罰金刑的案件，刑事判決書可能會因新舊刑法適用產生錯誤。因此，通過借助大數據、智能化等數字檢察手段，探索平臺場景應用，自動篩查、匯總和整理分析，可以深入研究刑事判決書中的法律適用錯誤，防范刑事錯案的發生，實現對刑事審判活動更加精準的監督。

依托數字檢察開展刑事審判類案監督現狀

眾所周知，通過海量的裁判文書碰撞可以發現對刑事審判監督有價值的線索，通常也是數字檢察監督辦案的來源和依據。但在數字檢察推進過程中，存在對審判信息開發共享意愿不足問題。

由于刑事審判類案監督和大數據技術融合初步運行，數據處理的核心技術有待提升，數據抓取、數據挖掘和數據分析技術仍存在瓶頸。一是獲取大量數據的過程愈發艱難。通過網絡爬蟲系統獲取裁判文書網數據的行為會造成網站負荷過大、影響正常用戶的訪問，有關單位專門運維保障團隊已采取驗證碼等多種方式上線系統軟件防爬功能，不斷加強“反爬蟲”技術，使得檢察機關獲取大量數據的過程愈發艱難。二是存在大量無效數據。判決文書中非結構化數據還需要轉化為結構化數據，而大數據結構化提取技術很難實現對數據質量的保證，因此，下載獲取的判決文書中就包含了大量重復文書、空白文書等無效數據。這些無效數據的過濾和清洗，直接影響適用法律、量刑錯誤中數據碰撞比對分析的結果。

數字檢察只是提供了一種技術方法，使得某個領域的大數據運用成為可能，而要實現對“同案不同判”類案的精準識別，更多地依賴于檢察人員對類案的識別和研判能力。刑事審判類案監督系統開發需要檢察業務專家與信息化人才的“跨”與“融”。具體過程為：法律適用錯誤、量刑錯誤的數字檢察大數據篩查規則的建立需要由業務專家先期進行研究，提出成果后交由軟件（信息人員開發）進行自動篩查；軟件篩查出線索后，又需要由業務專家通過調閱法院卷宗進行二次人工核查，作出準確判斷，再反饋給軟件。但刑檢業務部門忙于辦案難以將專人、專門團隊投入到大數據篩查規則梳理中，而案管技術信息化人才單兵作戰，重點關注詢問建模規則、進展及反饋，這一定程度上影響了刑事審判類案監督系統開發的廣度和深度。

數字檢察引領下刑事審判類案監督的優化路徑

圍繞數字賦能法律監督布局，應當以資深檢察官為主導，把典型案例總結、辦案規律提煉和業務工作布局等多維度考量作為場景建模的邏輯起點，統籌檢察機關力量開展模型選題和規則凝練，將文字辦案規則落地為機器智力算法，推動監督視角、方式從個案監督到類案監督乃至綜合社會治理的轉變。

在大數據時代將數字思維貫穿于刑事審判類案監督的全過程。樹立“兩個意識”，一是樹立從個案發現類案的線索挖掘意識。在個案辦理中，檢察人員從事實認定、法律適用、案件定性、量刑、審判程序等方面進行審查，發現同類問題后及時進行分析，評估是否有類案監督的可能性。二是樹立“人機結合”的線索研判意識。堅持大數據運用和人工審查并重的思維模式，注重發揮大數據在刑事審判類案監督中的優勢，且通過深入分析研判，切實將類案監督的線索轉化成可監督的刑事訴訟類案。

運用大數據技術架構，強化對建模工具方法的標準化控制、建模數據資源的制式化管理、建模過程結果的圖形化呈現，形成數據相互兼容、有效服務于實戰的監督應用平臺。比如檢察院借助政法一體化辦案系統內公、檢、法、司互聯互通的優勢，輔助將中國裁判文書網檢索系統中的裁判文書抽取后入庫為線索篩查基礎，排除重復及無效文書后，建立自有海量數據庫。以此為基礎，檢察院刑檢部門與案管信息化部門共同梳理出若干個法律適用錯誤、量刑錯誤應用場景，按照“一個場景、一個團隊、一跟到底”的要求，嚴格落實“誰使用，誰參與研發”的工作機制，每個應用場景從檢察機關挑選具備專業知識的業務骨干、辦案能手、信息化人才全程參與，以項目團隊化、團隊專業化打造“需求分析+場景建模+數據采集+項目實施+評價反饋”閉環體系，及時反饋場景需求，實時評估成效。如發現“有期徒刑、拘役的緩刑考驗期錯誤”“累犯認定錯誤”“毒品犯罪罰金刑適用錯誤”等線索，開展刑事審判類案監督，提出抗訴或再審檢察建議。

做好數據基礎工作，以場景應用提升監督質效。充分匯聚、運用基礎數據，讓基礎數據在數字化改革中發揮作用。用好業務應用系統，運用業務應用系統上法院刑事案件判決書協同共享功能，定期對法院刑事判決書通過關鍵字篩查、比對、碰撞，系統、全面開展刑事判決書審判監督工作。通過具體項目、任務清單來推進和落實刑事審判監督工作機制轉變、制度重塑、流程再造。適時建立刑事審判類案監督應用場景項目研發專班，形成“技術+業務+統籌協調”的內部高效配合機制，制定詳細任務方案，做到責任清單化、進度可視化和結果可量化。

《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》要求，加強檢察機關信息化、智能化建設，運用大數據、區塊鏈等技術，實現案件數據和辦案信息網上流轉。一是在“四大檢察”融合一體發展橫向上，通過檢察技術信息化探索完善各業務部門之間線索移送區塊鏈技術應用，健全線索同步發現、證據信息共享、案件協同辦理、職能整合發力的融合辦案機制。通過檢察技術信息化平臺，以大數據分析為核心，積極推動大數據的運用，結合人工智能、機器學習、關聯分析等技術，實現數據隨時調取、快速排查、流程監控、線索預警和研判，篩選出有價值的案件線索，進一步提高監督廣度深度。二是在“四大檢察”融合一體發展縱向上，要充分發揮“四大檢察”一體化制度優勢，通過檢察技術信息化平臺，進一步完善上下級之間一體化案件辦理移送機制，確保案件數據安全流轉、規范高效辦理。檢察技術人員做好歷史數據整理工作，健全數據管理機制，管好用好辦案數據，形成檢察大數據庫，發揮好大數據篩選作用，為刑事審判類案監督提供數據信息服務。

數據是運用大數據分析研判類案監督的基礎。因此，在深度挖掘好、利用好現有數據的基礎上，以類案類判為紐帶，需要加強與法院的信息共享機制建設。一方面，開發檢察案例數據庫的類案檢索和推送功能，加快實現檢察案例數據庫、刑事智慧系統、法院案例數據庫的互聯互通。另一方面要逐步建立與行政機關、公安機關、法院乃至監察委的信息互聯網絡，實現執法信息、案件信息同步共享，文書網絡推送。實現數據互聯互通，打破信息孤島狀態。

數字檢察運用，特別是在刑事審判類案監督中，僅靠法學專業知識無法滿足當前檢察工作的需求，因此，需要具有多學科背景特別是計算機技術背景的人才。為此，需要引進具有數字應用經驗的專家等充實到檢察隊伍中，同時積極創造條件，培養高端的復合型人才，加強新知識、新技術的學習更新，提升檢察人員的數字檢察運用能力。

（作者單位：山東省曹縣人民檢察院、山東省人民檢察院）

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