原標(biāo)題：依法能動履職　助推歷史文化名城保護(hù)

來源：檢察日報

原標(biāo)題：依法能動履職　助推歷史文化名城保護(hù)

來源：檢察日報

青州市檢察院干警實地查看國家文物保護(hù)單位駝山石窟保護(hù)情況。

近年來，山東省青州市檢察院立足歷史文化名城保護(hù)，積極創(chuàng)新檢察監(jiān)督模式，推動法律監(jiān)督與行政執(zhí)法有機(jī)融合，以履職“我管”促依法“都管”，有效提升文化資源保護(hù)治理水平，辦理的督促市文化和旅游局規(guī)范執(zhí)法主體監(jiān)督案入選山東省檢察機(jī)關(guān)典型案例，工作經(jīng)驗被山東省委辦公廳《今日信息》采用。

爭取重視支持，營造良好環(huán)境。該院認(rèn)真落實黨的二十大報告“完善公益訴訟制度”重要部署，主動向黨委政府報告公益訴訟履職情況，推動黨委、人大、政府出臺專門意見，召開行政公益訴訟工作專項會議，與紀(jì)委監(jiān)委深入對接，出臺《關(guān)于在行政公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見》，為開展歷史文化名城保護(hù)公益訴訟營造良好環(huán)境。2021年以來，共辦理該類公益訴訟案件15件。

突出精準(zhǔn)監(jiān)督，提升辦案質(zhì)效。該院創(chuàng)新建立“個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”監(jiān)督機(jī)制，依托“四大檢察”數(shù)據(jù)庫，全面梳理三年來辦理的盜掘古墓葬刑事案件，系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索并制發(fā)檢察建議，跟蹤督促落實，堵塞歷史文化名城保護(hù)監(jiān)管漏洞。2021年以來，該院依法督促行政監(jiān)管部門下達(dá)整改通知41份，訴前整改率達(dá)100%，向青州市文物局就文物保護(hù)問題發(fā)送的檢察建議被評為“山東省優(yōu)秀檢察建議”。

強(qiáng)化專項監(jiān)督，推進(jìn)專項治理。該院部署開展歷史文化名城保護(hù)專項活動，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索，對青州市古墓葬、古樹名木、石窟等開展專項調(diào)查，綜合文物保護(hù)等級、破壞程度、修復(fù)難度等數(shù)據(jù)指標(biāo)，將文物檔案標(biāo)記為不同等級，督促進(jìn)行分類管理，推動歷史文化資源保護(hù)由“治已病”向“防未病”延伸。2021年以來，該院已開展調(diào)查100余次，聯(lián)合文保部門對全市906處不可移動文物建立電子檔案，督促614處縣級文保單位全部設(shè)置了保護(hù)標(biāo)志。

加強(qiáng)制度建設(shè)，確保辦案規(guī)范。該院組建了“千年古城·青心檢護(hù)”歷史文化名城保護(hù)辦案團(tuán)隊，對歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)域案件實行一體化辦理，形成法律監(jiān)督合力，并與公安、文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與資源共享，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，廣泛收集毀壞古城、盜賣文物線索，及時將情況通報至有關(guān)單位，督促其迅速落實處理。2021年以來，該院累計收集線索52條，督促相關(guān)部門整改問題8個，立案或移交其他部門辦理案件44件。 （劉俊英）

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