原標(biāo)題：山東推動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)

來源：中國環(huán)境報(bào)

原標(biāo)題：山東推動(dòng)全域“無廢城市”建設(shè)

來源：中國環(huán)境報(bào)

◆周雁凌 季英德

“要錨定目標(biāo)不松勁，篤行實(shí)干抓落實(shí)，堅(jiān)決守好‘一廢一品一庫一重’生態(tài)環(huán)境安全底線，務(wù)實(shí)推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)和新污染物治理，著力推動(dòng)固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作實(shí)現(xiàn)新躍升，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗山東作出新的更大貢獻(xiàn)。”在山東省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作會議上，山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長侯翠榮對會議作出批示。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員管言明在會上指出，2023年要以全域“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理為統(tǒng)領(lǐng)，以防范“一廢一品一庫一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好隱患排查整治，堅(jiān)決避免出現(xiàn)非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失事件，突出補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)能力、見成效，積極推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理開好局、走在前，主動(dòng)服務(wù)和助力全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大局。

全域啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，加快構(gòu)建新污染物治理體系

山東省全域啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，16個(gè)市全部申報(bào)國家“無廢城市”建設(shè)，其中，9個(gè)市被生態(tài)環(huán)境部納入“十四五”國家建設(shè)名單。山東省全域“無廢城市”建設(shè)工作被省政府列為2022年重大行政決策事項(xiàng)，經(jīng)省委常委會會議、省政府常務(wù)會議審議通過，在全國第一個(gè)以省政府文件印發(fā)實(shí)施。

山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長鄒曉東告訴記者：“我們制作了《危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全警示教育片（第二版）》，開展第二輪‘萬企全員警示’活動(dòng)，全省2.9萬余家企業(yè)、226萬余人觀看。聯(lián)合應(yīng)急管理部門開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。開展專項(xiàng)整治、規(guī)范化評估和精準(zhǔn)幫扶，累計(jì)走訪村居74615個(gè)，排查停工停產(chǎn)企業(yè)5351家。”

去年，山東省加快構(gòu)建新污染物治理體系，《山東省新污染物治理工作方案》經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，以省政府辦公廳文件印發(fā)實(shí)施，全面啟動(dòng)新污染物治理工作。創(chuàng)新實(shí)行危險(xiǎn)廢物分級分類監(jiān)管，以危險(xiǎn)特性和守法成本作為主要依據(jù)，科學(xué)劃分重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位和一般風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位，明確壓實(shí)省、市、縣三級日常監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，山東省共計(jì)處置醫(yī)療廢物21.2萬噸，其中涉疫情醫(yī)療廢物8.2萬噸，做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”。有效保障醫(yī)療廢物處置能力充足，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物焚燒處置全覆蓋，全省醫(yī)療廢物日處置能力達(dá)到638.8噸、應(yīng)急處置能力達(dá)到3098噸，分別比2021年增加24.2%和108%。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局充分利用視頻監(jiān)控、智能稱重、GPS定位等技術(shù)，讓數(shù)據(jù)說話，讓信息跑腿，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等全流程全鏈條智慧監(jiān)管。目前，已聚焦危廢產(chǎn)生、貯存、稱重、物流通道、處置設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完成全市246家重點(diǎn)監(jiān)管單位的視頻監(jiān)控安裝和聯(lián)網(wǎng)，全市639輛危化品運(yùn)輸車及危廢綜合收集點(diǎn)運(yùn)輸車的GPS信息全部接入監(jiān)管平臺。

將“清廢行動(dòng)”列為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù) “十大行動(dòng)”

山東省將“清廢行動(dòng)”列為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù) “十大行動(dòng)”，問題整改情況納入對各市績效考核重要內(nèi)容，壓實(shí)排查治理責(zé)任。創(chuàng)新建立遙感疑似問題和信訪舉報(bào)問題“兩張清單”，率先在全流域啟動(dòng)“清廢行動(dòng)”，全面排查整治固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題。

在黃河流域“清廢行動(dòng)”中，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局利用高分衛(wèi)星遙感和無人機(jī)等第三方高科技手段，搭建起“衛(wèi)星全覆蓋排查—重點(diǎn)區(qū)域無人機(jī)抽查—現(xiàn)場調(diào)查—遙感回頭看”閉環(huán)工作模式，共完成97景衛(wèi)星影像處理，數(shù)據(jù)量873GB，實(shí)現(xiàn)了濟(jì)南市5次全覆蓋遙感監(jiān)測。

山東省扎實(shí)推進(jìn)重金屬和尾礦庫監(jiān)管，印發(fā)《山東省重金屬污染防控工作方案》，謀劃39個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，完成507家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放量核定。

青島市生態(tài)環(huán)境局會同應(yīng)急管理部門開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理專項(xiàng)行動(dòng)，將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位（含利用豁免單位）、自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施單位以及年產(chǎn)廢100噸以上單位等危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位，全部納入專項(xiàng)行動(dòng)治理范圍，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境安全監(jiān)管。

明確六大重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局

管言明在會上指出，2023年，要著力落實(shí)好六大方面重點(diǎn)任務(wù)，即著力防范化解危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、著力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)起勢見效、著力加快補(bǔ)齊新污染物治理工作短板、著力促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展、著力推動(dòng)重金屬和尾礦庫監(jiān)管提質(zhì)增效、著力抓好《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》貫徹運(yùn)用。

持續(xù)組織開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)式起底式集中排查整治、“黃河清廢”等行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。緊抓醫(yī)療廢物處置全過程監(jiān)管，優(yōu)化集中處置與應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范醫(yī)療廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。成立省級“無廢城市”建設(shè)工作專項(xiàng)小組，組建“無廢城市”建設(shè)專家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組，加大對各市幫扶指導(dǎo)支持力度。

新污染物治理工作涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)需要各級聯(lián)動(dòng)、多部門參與的綜合性工作。山東省是化工大省，新污染物治理任務(wù)較為繁重。要建立省級層面新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好新污染物治理各項(xiàng)工作的組織和指導(dǎo)，加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法和信息共享。

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