來源:檢察日報
2023-03-31 09:04:03
原標題:周穎:點亮一盞燈
來源:檢察日報
原標題:周穎:點亮一盞燈
來源:檢察日報
從業(yè)十多年來,周穎先后參與指導(dǎo)辦理了山東于歡案、云南張世才反殺案等很多社會關(guān)注的案件;參與“女子取快遞被造謠案”的指導(dǎo)論證;參與編發(fā)了最高檢第十二批正當防衛(wèi)指導(dǎo)性案例;全程參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革和認罪認罰從寬制度改革文件的起草和相關(guān)工作的推進。曾榮立個人二等功和三等功,2021年被評為中央和國家機關(guān)三八紅旗手,2023年被評為全國三八紅旗手。
如果說,每一位優(yōu)秀的檢察官的作為,都是點亮一盞燈,讓人們看到法治的光芒,那么,最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官、三級高級檢察官周穎就點亮了又一盞燈。她的同事說,這一盞燈,也是周穎自己的寫照——從她身上,人們可以看到一個司法者應(yīng)該做什么,怎么做。
“100-1=0”,審慎對待每一起案件
“要懂得‘100-1=0’的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。”習(xí)近平總書記在2014年中央政法工作會議上的這句話,深深地印在周穎心里。
兩年前,周穎接手辦理一起30多年前的強奸案。該案發(fā)生在1990年,被告人在執(zhí)行完十一年有期徒刑后,持續(xù)申訴數(shù)十年。
“案件先后經(jīng)過7次審判。被告人一直不服。”周穎仔細閱卷后,列出所有認為可疑待查事項。
“案卷記載,犯罪嫌疑人曾交代案發(fā)當天晚上還跟老板娘一起看電視劇。但時過境遷,老板娘十幾年后才作證,其證言的證明力下降,對所有的疑點都需要反復(fù)核實。”在2020年至2021年疫情最嚴重的這段時間,周穎和同事克服困難,深入一線調(diào)查復(fù)核相關(guān)證據(jù)。當年抓獲犯罪嫌疑人的警察手寫的一份破案經(jīng)過,讓周穎對原案證據(jù)鏈產(chǎn)生了懷疑。
“如果不是親歷此事,很難寫出如此生動的細節(jié)。被害人暗中辨認犯罪嫌疑人時,兩人四目相對的那一刻,對驚愕表情的描寫實在太有畫面感了。”周穎抓住這個自始至終都被忽略的細節(jié),特意請教了犯罪心理學(xué)專家。在一個個細節(jié)被核實之后,這個陳年舊案終于被撬動。
耗時兩年,周穎和同事們反復(fù)核實了案卷中的所有疑點。該案上最高檢檢委會討論時沒有被挑出毛病來,“委員們問到的,想了解的,我們在會上作出了詳盡闡釋,包括從犯罪心理學(xué)的角度。”周穎頗為自信地說。最終,最高檢以事實不清、證據(jù)不足為由,于2022年1月向最高法提出抗訴。最高法已指令再審,該案近期將開庭審理。
近年來,周穎先后參與指導(dǎo)辦理了山東于歡案、云南張世才反殺案、吉林金哲宏故意殺人案等一系列社會廣泛關(guān)注的重大敏感案件;直接閱卷辦理萬延科貪污案、劉一寧詐騙案、李春山故意殺人案等一批省檢察院提請最高檢抗訴的重大監(jiān)督案件,審核辦理了陸永光故意傷害案等50余起核準追訴案件,復(fù)查了100多起無罪案件,均取得較好的效果。
適用率85%,見證認罪認罰從寬制度改革
從2014年深化司法體制改革開始,周穎的工作基本分為兩塊,一塊是辦案,一塊是改革。
“能夠參與到認罪認罰從寬制度改革中,深感幸運。”作為以審判為中心的訴訟制度改革和認罪認罰從寬制度改革的直接參與者,周穎見證了認罪認罰從寬制度從無到有,從試點到寫入立法,再到全面鋪開走向成熟穩(wěn)定運行的全過程。
認罪認罰從寬制度其實離我們的生活并不遙遠。北京市海淀區(qū)檢察院辦理的女大學(xué)生超市盜竊案、將銀行信用卡借給電信詐騙分子涉嫌幫信犯罪案,等等,一些輕微犯罪案件在生活中時有發(fā)生。而對涉世不深、法律意識淡薄的人來說,一次誤入歧途的犯罪經(jīng)歷,很可能會改變他們的人生軌跡。認罪認罰從寬制度的適用,有助于更好促進罪犯改造、減少社會對抗、化解社會矛盾。周穎說,認罪認罰從寬制度的適用率自2020年以來已穩(wěn)定保持在85%以上,被告人認罪服法成為常態(tài)。
作為推進國家治理現(xiàn)代化的一種訴訟制度,認罪認罰從寬制度在2018年被寫入刑事訴訟法。周穎全程參與了認罪認罰從寬制度試點工作和全面推動實施工作,并執(zhí)筆起草“兩高三部”《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導(dǎo)意見》等多個規(guī)范性文件,為該制度規(guī)范適用提供了指引。
除此之外,周穎在工作中還主動落實最高檢黨組的工作部署,近五年先后參與籌備組織全國檢察機關(guān)適用認罪認罰從寬制度推進會,舉辦認罪認罰從寬制度同堂培訓(xùn)班、國家治理現(xiàn)代化與認罪認罰從寬制度研討會、新時代中國刑事司法改革發(fā)展與展望研討會等重大會議活動20余次。作為這些重大活動的直接組織者,周穎率先垂范,高質(zhì)量完成文件起草、組織協(xié)調(diào)等一系列工作。
身為業(yè)務(wù)骨干,周穎在辦案之余還承擔(dān)起大量專項工作。2018年10月刑事訴訟法修改后,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》亟待修改,周穎參與修改工作,經(jīng)過80余次打磨,最終出色地完成任務(wù),她也因此榮立個人二等功。
掛職1年,為完善制度規(guī)范積累素材
黨的二十大報告強調(diào)“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”。基層檢察工作是檢察工作的基石,只有夯實基層基礎(chǔ),檢察事業(yè)才能創(chuàng)新發(fā)展。
2022年10月至今,周穎在北京市東城區(qū)檢察院掛職擔(dān)任副檢察長。在她看來,這也是她深入基層調(diào)查研究的1年,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。基層檢察院有很多鮮活的案例,掛職鍛煉可以幫助我更好地了解基層需要什么、怎樣幫助基層解決實際問題”。
不久前,周穎剛接手辦理一起職務(wù)犯罪案件。“至少要再辦上幾十件,才能達到調(diào)查研究的效果。”周穎說,“基層院辦案的特點是節(jié)奏快。批捕案件和起訴案件交織在一起,捕和訴的期限要求,檢察官必須壓茬推進。要實現(xiàn)好的辦案效果,對檢察官理念、能力都提出了更高要求。”掛職近半年,周穎敏銳地捕捉到基層檢察人員在辦案中普遍存在的問題。她在參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件討論的時候,會不失時機地向辦案人員講解認罪認罰從寬制度和少捕慎訴慎押刑事司法政策的優(yōu)勢,引導(dǎo)辦案人員依法規(guī)范適用認罪認罰從寬制度和少捕慎訴慎押刑事司法政策,當寬則寬、該嚴則嚴,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
通過掛職,周穎感受到,基層的案件往往不大,而司法為民,就是體現(xiàn)在一起起“小案”的辦理中。“小案”雖小,卻會引發(fā)驚濤巨浪。近年來引發(fā)廣泛關(guān)注的“女子取快遞被造謠案”“鸚鵡案”等,都是發(fā)生在基層的典型案件。檢察官應(yīng)當秉持客觀公正立場,做實為民檢察,高質(zhì)效辦好每一個群眾身邊的“小案”。
為了帶起一支業(yè)務(wù)過硬的檢察隊伍,周穎注重基層領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。她說:“高質(zhì)效辦案最終要依靠一支過硬的隊伍去實現(xiàn)。培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,可以帶動更多年輕干警爭先創(chuàng)優(yōu),形成一支梯次完備的高素質(zhì)隊伍。”
周穎說,做人什么樣,做事就會什么樣。讓我們都來點亮一盞燈,成為一盞燈。
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