原標題：山東惠民：支持起訴維護群體性消費者權益

來源：檢察日報

原標題：山東惠民：支持起訴維護群體性消費者權益

來源：檢察日報

本報訊（記者郭樹合 通訊員朱興娟）3月13日，在山東省惠民縣，拿到退款的辦卡消費者李某等人向辦案檢察官、法官道謝。

2022年6月27日，陳某開了一家龍蝦燒烤店，以每張36元的價格對外銷售預付卡。燒烤店只經營了幾個月，便于當年年底停止營業，致使之前售出的預付卡無法使用。李某等43人多次找陳某協商退款事宜，陳某以各種理由拒絕退款。無奈之下，他們撥打12345政府服務熱線求助。縣為民服務中心依據與惠民縣檢察院會簽的《“檢察+12345熱線”訴求對接協作機制實施方案》，將該線索移送至該院，同時，又將情況反饋給縣市場監管局。

接到線索后，辦案檢察官馬上與市場監管局對接，并展開調查。經了解，這種預付卡式消費涉及健身養生、美容美發、教育培訓、餐飲等行業，面值從幾十元到幾萬元不等。

“雖然具體到每個消費者身上的損失并不多，但該案具有涉眾性。又因交易習慣、維權意識不同，很少有人在消費時索要和保存憑證。一旦出現糾紛，存在取證難、維權成本高等問題，很多消費者只能選擇忍氣吞聲。”辦案檢察官說。

針對預付卡消費糾紛具有的群體性、頻發性以及維權難度高的情況，惠民縣檢察院決定發揮民事支持起訴靈活性、先導性、及時性的優勢，支持李某等43位消費者起訴。

為有效提高訴訟效率、減少訟累，辦案檢察官與市場監管局溝通，協助當事人調查取證、查找涉案當事人信息、完善訴訟材料，并協調法律援助律師，提起訴訟，完成網上立案程序。考慮到這類糾紛單個訴訟標的額小、總體數額大、原告人數不確定和擴散性的特點，檢察官積極與法官溝通，商定以“代表人訴訟”方式審理，方便其他消費者加入訴訟。

該案進入訴訟程序后，在法院主持、檢察院支持起訴、市場監管局參與下，經過充分釋法說理、權衡利弊，雙方達成訴前調解協議，陳某當庭支付了2000余元。李某等人討到了想要的“說法”。

記者了解到，惠民縣檢察院將以此案為契機，聯合縣市場監管局、縣法院、縣司法局召開聯席會議，對預付卡消費糾紛支持起訴案件協助辦理達成一致意見，形成常態化協作機制，以更實的舉措促進群體性消費糾紛依法解決，切實發揮社會治理職能作用。

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