原標題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉村治理潛能

來源：農民日報

原標題：高璇：開辦“德育銀行”挖掘鄉村治理潛能

來源：農民日報

一支牙膏4個“德育積分”，一包洗衣皂15個積分，兩包方便面5個積分……別看金額不大，但用“積分”兌換生活用品，對山東省青島西海岸新區寶山鎮大陡崖村的鄉親們來說卻是一件既有面子、又很實惠的事情，因為這些積分都是他們通過環境保護、睦鄰和家、鄉村發展、公益奉獻和自治守法等方面的優秀表現“賺”來的。

在最近1年多的時間里，發軔于大陡崖村的“德育銀行”，已在西海岸新區11個鎮街的176個村莊復制推廣，全國等地前來“取經”學習的人們絡繹不絕。而這個創新項目的策劃者、推動者——青島卓越創新教育科技集團總經理高璇的故事，也為越來越多的人津津樂道。

“我們一開始在大陡崖村開展了公益項目，通過村黨支部領辦‘德育銀行’的方式，讓村容村貌有了很大轉變，如今這里已是全國鄉村治理示范村，不僅窗明幾凈、環境優美，村集體收入也達到了40萬元。”談起自己的“杰作”，高璇感觸頗深。

其實類似的積分超市在全國并不鮮見，那么大陡崖村的“德育銀行”究竟“高”在哪里？從設計之初，高璇就一直在強調該項目的系統性，具體來說就是將所有碎片化的村莊事務整合成一套流程化的體系，以動態發展的鄉村治理德育評價體系，形成正向的激勵、引導氛圍；通過打造數字化平臺，對“德育銀行”涉及到的所有信息進行管控；同時在每個村里打造一個實體站點，為積分兌換、公共服務和各項活動提供陣地。

“美麗鄉村是村民自己干出來的，讓村民真正參與到村莊自治中是關鍵，需要激發出關心村莊、建設村莊的內生動力。鄉村的‘內在’美了，外界資源的投入才能更好發揮作用。”經過近兩年的摸索，高璇已構建起了對鄉村治理、鄉村自治的一套認知。

從2014年創業起，她在教育信息化行業已闖蕩8年，傳統教育培訓課程的數字化賦能、教師培訓、學生研學等是她的強項。一次偶然的機會，高璇來到大陡崖村并發現了村莊治理中的諸多問題，她發現信息化技術對在推動村民參與鄉村治理這個方面有很大潛力，尤其是可以很好地解決村民參與度不高、責任感不強的問題。

“有個村開展人居環境整治，村集體以每天60元、80元甚至100元的價格聘請義務工，可大家都覺得這個收入比在外打工少得多，誰也不想干。”高璇想，如果借鑒她做教育信息化的思路，是不是能激發出村民的潛能？

于是高璇與她的團隊扎根大陡崖村1個月，挨家挨戶到村民、聯戶黨員家中走訪、調研，幫助村里成立領導小組、運行評價委員會、積分審核小組和鄉賢理事會；并且依照村規民約的相關要求，積極對接當地鄉村振興各項工作，包括羅列成工作清單、設定德育標準，并最終與鎮政府、村委會、聯戶黨員、村民反復商討后，形成了一套“1+5+N”的指標體系。

自此，“共同建設美好家園”從一個無形的、模糊的目標，成為有形的、明確的積分事項，并通過數字化平臺進行全盤管控。在“德育銀行”的引導下，大陡崖村村民開始主動自發地清理房前屋后衛生，開始積極組織清理困擾村里多年的“四大堆”（糞堆、草堆、土堆、垃圾堆）。據不完全統計，在寶山鎮實行“德育銀行”的村莊已清理7600余處“四大堆”，拆除違章建筑8000多平方米，村莊整體面貌煥然一新。

高璇與她的團隊還通過“十個一”培訓體系，培養現代鄉村治理人才，具體來說就是開展一次調研，組建一套班子，進行一次動員，錄入一套信息，舉辦一場活動，建設一個站點，策劃一次開業，形成一套流程，呈現一套資料，組織一次觀摩。經過“十個一”的歷練，培養對象的治理能力有了很大提高。

“一年多來，大陡崖村已舉辦了包粽子比賽、農民運動會、重陽節活動、‘鄉賢回家’等一系列熱鬧有趣活動，全是村里自己的年輕人辦起來的。”高璇說，“只有想辦法讓大家自己辦活動、踴躍參加進來，才能提高村莊的凝聚力、提升村民的各項素質，大家也就會更積極地投入到村里的各項事物中了。”

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