原標(biāo)題：“一朝陽光潑灑，輪廓細(xì)節(jié)處處明朗”

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“一朝陽光潑灑，輪廓細(xì)節(jié)處處明朗”

來源：檢察日?qǐng)?bào)

第一眼看到《刑事犯罪辦案指引叢書》，9本分冊(cè)簡潔大氣的封面便映入眼簾：以白色為底，封面上深藍(lán)色的矩形色塊格外醒目，矩形色塊上印有以淺灰色調(diào)處理后的不同圖案，9幅不同圖案分別對(duì)應(yīng)著9個(gè)刑事辦案領(lǐng)域涉及的犯罪類型。

市面上琳瑯滿目的書籍中，與刑事案件辦理相關(guān)的不在少數(shù)。那么，這套叢書有何特別之處？“對(duì)于辦案中常見的法律適用問題，叢書進(jìn)行精當(dāng)分析，不過度鋪陳，可謂冗繁削盡、只留清瘦。仔細(xì)閱讀后，對(duì)于山嵐朦朧的各種事實(shí)認(rèn)定和法律適用困惑問題，有種‘一朝陽光潑灑，輪廓細(xì)節(jié)處處明朗’之感。”作為讀者，清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉如是說。

為何能夠產(chǎn)生這樣的閱讀體驗(yàn)？編寫這套叢書的初衷是什么？編者們?cè)趯懽鬟^程中又有哪些思考？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

“茍日新，日日新”

11月初的一個(gè)下午，在該叢書出版座談會(huì)上，記者見到了叢書編委會(huì)成員以及9本分冊(cè)的主編。

“叢書深入貫徹習(xí)近平法治思想，立足檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴、監(jiān)督工作一體化需要，兼顧法律職業(yè)共同體和學(xué)界需求，對(duì)9個(gè)刑事辦案領(lǐng)域中常見、多發(fā)、熱點(diǎn)、新型犯罪的司法實(shí)務(wù)問題，從類案到個(gè)案進(jìn)行全面闡述，從司法觀點(diǎn)到典型案例進(jìn)行精準(zhǔn)分析，從辦案規(guī)則到操作規(guī)程進(jìn)行權(quán)威解答。”叢書編委會(huì)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上表示。

今年2月，《全國檢察機(jī)關(guān)十大業(yè)務(wù)系列教材》出版。這是最高人民檢察院第一次成體系編寫覆蓋全部檢察業(yè)務(wù)的履職教科書。十大業(yè)務(wù)系列教材既然覆蓋了刑事檢察業(yè)務(wù)，那么，《刑事犯罪辦案指引叢書》的出版是否具有必要性？

記者了解到，十大業(yè)務(wù)系列教材突出實(shí)務(wù)，對(duì)檢察實(shí)踐中反映突出的問題進(jìn)行了專業(yè)回應(yīng)。但考慮到該教材篇幅有限，對(duì)于刑事領(lǐng)域的一些常見罪名和類罪無法展開詳盡敘述，故而最高檢有關(guān)刑事檢察廳組織人員精心編寫了《刑事犯罪辦案指引叢書》，可以看作是對(duì)系列教材的細(xì)化、深化和拓展。

“編寫組成員既薈萃了最高檢刑事檢察部門的業(yè)務(wù)骨干，也吸收了基層一線辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察干警。”中國檢察出版社社長朱建華說，出版社把叢書列為重點(diǎn)圖書，專門組織精干力量負(fù)責(zé)編輯出版發(fā)行工作。

“茍日新，日日新，又日新”，這套叢書多處面臨“老”“新”問題。如何更好適應(yīng)人民群眾在新時(shí)代的法治需求，成為多位編者在編寫叢書過程中予以重點(diǎn)思考的問題之一。

《侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利辦案指引》一書提到“自訴轉(zhuǎn)公訴”問題。作為該書的主編之一，最高檢第一檢察廳檢察官紀(jì)丙學(xué)表示，這是由“杭州女子取快遞被造謠自訴轉(zhuǎn)公訴案”引發(fā)的一個(gè)新探索。“由于法律對(duì)此沒有明確規(guī)定，我們便對(duì)‘自訴轉(zhuǎn)公訴’過程中遇到的有關(guān)問題一一進(jìn)行梳理，列出重點(diǎn)條目，給出相對(duì)明確的意見。比如，自訴轉(zhuǎn)公訴的條件是什么、如何把握‘自訴是原則，公訴是例外’等。”紀(jì)丙學(xué)說。

翻開《侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪辦案指引》一書，索要“分手費(fèi)”行為的認(rèn)定、“碰瓷型”敲詐勒索案件的處理、知假買假維權(quán)索賠案件的處理等內(nèi)容，出現(xiàn)在敲詐勒索罪辦案指引章節(jié)的目錄中。“在編寫中，我們秉持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪中不同類型案件的特點(diǎn)，從中歸納總結(jié)司法實(shí)踐中的難點(diǎn)、重點(diǎn)與熱點(diǎn)，并結(jié)合具體案例進(jìn)行條分縷析，給予基層辦案人員明確指引，以期切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)辦案、破解疑難和規(guī)范司法的作用。”該書主編、最高檢第一檢察廳主辦檢察官劉辰表示。

為準(zhǔn)確反映侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罪名、罪狀、法定刑等變化較大的實(shí)際情況，最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室二級(jí)高級(jí)檢察官李薇薇在參與《破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪辦案指引》一書編寫過程中，不僅指明辦案審查要點(diǎn)、厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑民行界限、對(duì)法律適用爭議問題給出傾向性意見，還系統(tǒng)梳理了各個(gè)罪名從1979年刑法以來的歷次變化，以期使讀者能夠從“歷史的穿越中”更好地理解相關(guān)罪名要求。

同樣參與《破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪辦案指引》一書編寫的山東省濰坊市檢察院第七檢察部副主任唐承佑，向記者講述了編寫該書時(shí)的“曲折”經(jīng)歷。“我們從2020年7月開始著筆，同年12月完成初稿。隨后公布的刑法修正案（十一）對(duì)刑法第三章中的一些罪名進(jìn)行了修正，其中不乏對(duì)犯罪構(gòu)成的修改，于是我們重新碰思路，及時(shí)作出調(diào)整，這一遍可以說是‘推倒重來’。2022年上半年，當(dāng)我們?cè)俅瓮瓿蓵鍟r(shí)，最高檢、公安部出臺(tái)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)犯罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，我們又立即進(jìn)行調(diào)整。”唐承佑告訴記者。

這樣一次次的修改，在其他分冊(cè)中同樣存在。或許也可以從這樣的細(xì)節(jié)中，一窺編者們的不易和用心。

辨清罪狀，方能適用明

在采訪中，記者聯(lián)系到了這套叢書的另一位讀者——中國刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授劉志偉。被問及閱讀感受時(shí)，劉志偉說：“這套叢書既解決了司法規(guī)范性文件容量有限、制發(fā)程序嚴(yán)格復(fù)雜的問題，又滿足了為司法實(shí)踐諸多疑難問題提供權(quán)威指導(dǎo)意見的需要。”

仔細(xì)閱讀叢書后，記者發(fā)現(xiàn)，該套叢書囊括了130多種具體罪名。對(duì)于罪名的取舍與布局，編者們有何考慮？《侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利辦案指引》一書的主編之一、最高檢第一檢察廳副廳長周惠永告訴記者，叢書涉及的犯罪行為大多發(fā)生在老百姓身邊，且較為常見多發(fā)，都是司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難問題。

談到這套叢書對(duì)司法實(shí)踐中疑難問題的針對(duì)性，中國檢察出版社第二編輯室負(fù)責(zé)人周密深有體會(huì)，她表示：“叢書以相關(guān)罪名實(shí)體法適用為寫作重點(diǎn)，詳述辦案要點(diǎn)，提煉適用規(guī)則，在為定罪量刑提供參照方面具有很強(qiáng)的實(shí)操性。”

《妨害社會(huì)管理秩序犯罪辦案指引》一書涉及的有關(guān)犯罪屬于刑法分則第六章的內(nèi)容。對(duì)于如何根據(jù)有關(guān)罪名確定寫作框架，該書編寫組成員進(jìn)行了深入充分討論。該書主編、最高檢第二檢察廳副廳長張建忠向記者解釋了有關(guān)原因：“刑法分則第六章所涉犯罪行為大多屬于法定犯，精準(zhǔn)把握法律政策難度較大，案件處理得如何，不僅直接影響到辦案質(zhì)效，還一定程度上反映出國家治理的能力水平。”

對(duì)此，參與該書編寫的最高檢第一檢察廳主辦檢察官劉濤深有感觸。“我國在1997年修訂刑法時(shí)，并未對(duì)虛假訴訟行為如何處罰作出明確規(guī)定。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，以虛構(gòu)的事實(shí)向法院提起民事訴訟的案件逐漸增多。”劉濤表示，2018年，“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對(duì)刑法修正案（九）新規(guī)定的虛假訴訟罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，明確了虛假訴訟罪限于“無中生有型”虛假訴訟行為，將“部分篡改型”虛假訴訟行為排除在刑罰范圍之外。但是，在司法實(shí)踐中，對(duì)于何種情形認(rèn)定為“無中生有”，何種情形認(rèn)定為“部分篡改”，仍需具體問題具體分析。對(duì)此，叢書根據(jù)目前的理論研究成果和司法實(shí)踐積累進(jìn)行了專門論述。

在中國裁判文書網(wǎng)上，以“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織”為關(guān)鍵詞檢索可以看到，2018年至2020年期間，相關(guān)案件數(shù)量增幅較大，且犯罪手法也逐漸摒棄以往傳統(tǒng)的暴力手段，轉(zhuǎn)而采取對(duì)他人實(shí)行“軟暴力”。

作為《有組織犯罪辦案指引》一書的主編，最高檢第一檢察廳副廳長曹紅虹介紹，對(duì)“軟暴力”的認(rèn)定與處罰以及黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置等問題，是司法實(shí)踐中的難點(diǎn)之一。記者注意到，《有組織犯罪辦案指引》一書對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。此外，該書還專章對(duì)涉黑惡犯罪案件中寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的適用進(jìn)行了詳細(xì)分析，包括對(duì)涉黑惡犯罪案件開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作的思路與方法、量刑建議的提出等問題。

近年來，發(fā)生在疾病診療過程中的傳統(tǒng)非法行醫(yī)犯罪案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，而依托美容店、養(yǎng)生保健館、網(wǎng)絡(luò)在線問診的非法行醫(yī)案件數(shù)量有所上升。《環(huán)境衛(wèi)生犯罪辦案指引》一書的主編、最高檢第一檢察廳主辦檢察官勞娃表示：“該書的編寫，以大量調(diào)研為基礎(chǔ)，以所能收集到的近年來相關(guān)案件法律文書為素材，從中選取了具有代表性的案例，并結(jié)合案例幫助讀者掌握辦案要點(diǎn)。比如，在辨析非法行醫(yī)罪與關(guān)聯(lián)犯罪的處理時(shí)，通過李某某詐騙案闡述如何區(qū)分涉案的氣功行為是迷信還是行醫(yī)行為。”

《破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪辦案指引》一書對(duì)“非法經(jīng)營罪”的罪與非罪問題予以重點(diǎn)著墨，原因何在？“該罪罪狀的模糊性和參照法規(guī)的籠統(tǒng)性，附屬刑法和系列司法解釋的出臺(tái)，將大量的經(jīng)濟(jì)違法行為規(guī)定在該罪之中，幾乎所有違反國家管理規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為都可涵蓋在內(nèi)。因此，非法經(jīng)營罪有時(shí)被詬病在具體辦案中作為‘口袋罪’來適用。”該書副主編、最高檢第四檢察廳主辦檢察官俞啟泳坦言。值得一提的是，該書對(duì)非法經(jīng)營罪的罪與非罪、此罪與彼罪問題予以詳細(xì)闡述，有讀者認(rèn)為這一點(diǎn)在辦案中很具有針對(duì)性、實(shí)操性。

證據(jù)扎實(shí)，方能指控準(zhǔn)

在推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革中，積極構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系，完善補(bǔ)充偵查制度，強(qiáng)化法庭指控職能，對(duì)于提升辦案質(zhì)效尤為關(guān)鍵。

正如劉志偉所言，證據(jù)的收集、審查效果是保證案件事實(shí)清楚、定罪量刑準(zhǔn)確的先決條件。“該書對(duì)常見刑事犯罪的證據(jù)收集與審查都作了全面、細(xì)致的論述，不僅為司法工作人員提供了規(guī)范收集審查證據(jù)的模板，更為刑事司法中規(guī)范證據(jù)收集審查、實(shí)現(xiàn)辦成‘鐵案’的愿景提供了有力支持。”劉志偉告訴記者。

在采訪中，參與該套叢書編寫的北京市石景山區(qū)檢察院檢察官曹麗薇坦言，司法實(shí)踐中，辦案檢察官的很多困惑都來自對(duì)證據(jù)審查的把握，什么樣的證據(jù)體系可以達(dá)到確實(shí)充分、證據(jù)之間如何相互印證等問題都不僅僅是知道犯罪構(gòu)成就能夠解決的。

翻閱9本分冊(cè)的目錄，“證據(jù)審查”是出現(xiàn)最多的關(guān)鍵詞之一。比如，在故意殺人案件中，除了此罪與彼罪的問題外，證據(jù)是否充分對(duì)案件辦理的質(zhì)效也至關(guān)重要。

“一起故意殺人案件，在什么情況下屬于事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，特別是一些陳年舊案、客觀性證據(jù)相對(duì)較少的案件，如何審查判斷證據(jù)，對(duì)于不少檢察官，甚至有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的檢察官而言，也存在一定困惑。”《刑事重罪辦案指引》一書的主編、最高檢第二檢察廳主辦檢察官黃琳告訴記者，該書編寫組在證據(jù)審查方面著墨甚多，力求明確、詳盡、具體地展現(xiàn)每一種罪名的審查要點(diǎn)。參與本書編寫的江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院檢察長王勇介紹：“我們盡可能囊括故意殺人案件辦理中遇到的各種證據(jù)審查情形，比如，‘無尸案件’的證據(jù)審查要點(diǎn)，犯罪嫌疑人口供、犯罪手段、因果關(guān)系認(rèn)定的審查要點(diǎn)，損傷死亡、中毒死亡、機(jī)械性窒息死亡的法醫(yī)學(xué)尸檢鑒定審查要點(diǎn)等都有涉及。”

金融犯罪被害人多、涉案數(shù)額大、犯罪手段更迭快，查證難度也隨之增加。《金融犯罪辦案指引》一書的主編、最高檢第四檢察廳主辦檢察官貝金欣介紹，該書編寫組在詳盡列舉案件證據(jù)的同時(shí)，還針對(duì)一些新型復(fù)雜案件的證據(jù)證明難點(diǎn)進(jìn)行了討論。比如，在非法吸收公眾存款罪的一節(jié)中，編寫組專門對(duì)涉網(wǎng)貸平臺(tái)非法集資案的自融模式和資金池模式的證據(jù)證明進(jìn)行了論證，既面面俱到，又重點(diǎn)突出。

同樣的情形在毒品犯罪案件辦理中也較為突出。“許多毒品交易都會(huì)通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。但在司法實(shí)踐中，辦案人員對(duì)電子證據(jù)的收集、提取、鑒定工作重視不夠。”《毒品犯罪辦案指引》一書的主編、最高檢第二檢察廳檢察官肖先華直面這一問題，并期待通過叢書給予基層一線辦案人員更為具體的指導(dǎo)。“在非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪的電子證據(jù)審查中，一線辦案人員面臨的主要難點(diǎn)是如何通過電子數(shù)據(jù)將線上的虛擬身份與犯罪嫌疑人的真實(shí)身份建立起關(guān)聯(lián)，我們經(jīng)過資料梳理和反復(fù)討論，最終給出了具體的審查框架。”肖先華舉例說道。

提起環(huán)境污染，檢察官們對(duì)原液、排放口、外環(huán)境等名詞并不陌生。《環(huán)境衛(wèi)生犯罪辦案指引》一書的主編勞娃指出，污染環(huán)境類犯罪對(duì)證據(jù)采集、固定的精準(zhǔn)性要求較高。對(duì)此，該書編寫組在書中專門分析了如何認(rèn)定犯罪嫌疑人實(shí)施污染環(huán)境具體方式的基本證據(jù)、如何確定污染物的種類、如何根據(jù)污染物特征從提取與檢測(cè)方面分析證據(jù)的真實(shí)性等問題，并給一線檢察官提供了基本的操作方法指引。

在采訪中，令記者印象深刻的是張建偉提到的一句話：“司法人員的專業(yè)化表現(xiàn)之一，是對(duì)法律專業(yè)保持持久的熱情，對(duì)各種司法問題保持旺盛的好奇心，時(shí)刻讓自己的專業(yè)意識(shí)醒著，總是留意去提升自己的辦案能力。對(duì)于司法辦案人員而言，這套叢書宛如辦案‘羅盤’。‘羅盤’有了，還等什么？”

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