原標(biāo)題：今年專精特新企業(yè)迎來發(fā)展加速期

來源：中華工商時報

原標(biāo)題：今年專精特新企業(yè)迎來發(fā)展加速期

來源：中華工商時報

如何激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，正成為新時代的一個重要課題。備受矚目的2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會（以下簡稱發(fā)展大會）日前在南京召開，為中小企業(yè)強(qiáng)基固鏈、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

我國已培育8997家專精特新“小巨人”企業(yè)，848家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，5萬多家省級專精特新中小企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、專業(yè)化水平大幅提升。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍在視頻致辭中公布了以上這組數(shù)字。

有專家認(rèn)為，2022年專精特新或迎來發(fā)展熱潮。

啟動梯度培育工程

打造特色產(chǎn)業(yè)集群

專精特新中小企業(yè)發(fā)展正迎來新一輪政策東風(fēng)。金壯龍表示，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程。“十四五”期間將培育100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，10萬家專精特新中小企業(yè)，1萬家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，1000家以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，引導(dǎo)專精特新企業(yè)參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，支持中小企業(yè)集聚發(fā)展，打造一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

2022年6月1日，工信部發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，《辦法》自2022年8月1日起實(shí)施。《辦法》將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次，三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。

創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

業(yè)內(nèi)專家表示，為全面把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，通過梯度培育體系，專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和晉級。梯度培育正成為各地推動專精特新中小企業(yè)發(fā)展的共識。專精特新梯度培育體系將得以逐步落實(shí)和完善。

在業(yè)內(nèi)專家看來，讓制造更“聰明”，讓生產(chǎn)更“智慧”，實(shí)現(xiàn)“專精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開各地各部門的共同參與、大力支持。一方面，構(gòu)建高效服務(wù)體系，積極推進(jìn)雙創(chuàng)載體建設(shè)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升中小企業(yè)國際合作水平，全力推動企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目搭建，為中小企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。另一方面，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，依托地區(qū)空間功能布局、設(shè)計人才空間布局，加快出臺鼓勵創(chuàng)新、融資促進(jìn)等配套制度措施，著力提升科技企業(yè)孵化器建設(shè)水平，讓更多的“專精特新”小巨人茁壯成長，形成企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間互相依存、互相促進(jìn)的“產(chǎn)業(yè)森林”。

推進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新平臺的搭建，為專精特新中小企業(yè)發(fā)展夯實(shí)根基。為解決企業(yè)當(dāng)前面臨的包括應(yīng)用技術(shù)不足、基礎(chǔ)研究缺乏支撐、獨(dú)立研發(fā)實(shí)力不夠等問題，工信部、科技部等有關(guān)部門正聚力統(tǒng)籌推動行業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，加快形成具備長效作用的機(jī)制以強(qiáng)化基礎(chǔ)的項(xiàng)目研究，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域突圍，解決“卡脖子”難題。

關(guān)鍵共性技術(shù)，是可與其他技術(shù)組合，在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，能對一個產(chǎn)業(yè)或多個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生深度影響的技術(shù)。以數(shù)字技術(shù)為例，工信部總經(jīng)濟(jì)師許科敏日前表示，數(shù)字技術(shù)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展，推動與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，從根本上改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，正在成為帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)增長的重要驅(qū)動力。

工信部總工程師田玉龍表示，智能技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工信部會同各部門、各地方共同推進(jìn)人工智能與先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，著力從四個方面來推進(jìn)：聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢智能經(jīng)濟(jì)的底座；激發(fā)企業(yè)主體活力，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；深化開放合作，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

得益于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，中國在人工智能領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展，部分領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了重要突破，語音識別、視覺識別等技術(shù)處在世界領(lǐng)先地位，自適應(yīng)自主學(xué)習(xí)、直覺感知、綜合推理、混合智能、群體智能等初步具備了發(fā)展能力，中文信息處理、智能監(jiān)控、生物特征的識別、工業(yè)機(jī)械人、服務(wù)機(jī)器人、無人駕駛也逐步進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段，人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍，一批龍頭骨干企業(yè)加速成長。

綜上，專家認(rèn)為，得益于關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)，使得專精特新企業(yè)可以借助更多的創(chuàng)新平臺，跨越自身的生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游和集群網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中尋求互補(bǔ)技術(shù)、信息知識的支持，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

打造專精特新板

構(gòu)建企業(yè)融資服務(wù)平臺

專精特新企業(yè),作為成長中的中小企業(yè)，難免遇到融資難、融資貴等發(fā)展瓶頸的困擾。資本市場為緩解這一難題發(fā)揮了積極作用。今年以來，專精特新板在多地四板市場（區(qū)域性股權(quán)交易市場）開板。在業(yè)內(nèi)看來，作為我國多層次資本市場的重要組成部分，全國各地股交中心推出或籌建專精特新板，已成為培育和服務(wù)專精特新企業(yè)的重要平臺。

專家表示，專精特新板將在政策體系、服務(wù)體系、融資體系等多方面為企業(yè)提供發(fā)展便利，通過專門團(tuán)隊、專業(yè)力量、專精資源，幫助企業(yè)樹立資本思維，增強(qiáng)資本意識，優(yōu)化資本頂層設(shè)計，借助資本市場推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會區(qū)域性股權(quán)市場專業(yè)委員會透露，截止到8月11日，全國35家區(qū)域性股權(quán)市場中，已經(jīng)有24家設(shè)立專精特新板，掛牌展示專精特新企業(yè)合計4453家，累計服務(wù)專精特新企業(yè)融資266.51億元。另有多家區(qū)域性股權(quán)市場專精特新板正在積極籌備中。

記者查閱公開信息獲悉，5月12日，廣西北部灣股交所專精特新板開板。6月15日，天津?yàn)I海柜臺交易市場（以下簡稱天津OTC）專精特新企業(yè)上市后備板（簡稱專精特新板）正式開板。8月10日，寧夏股權(quán)托管交易中心專精特新板開板。至此，今年以來，已有天津、青島、吉林、寧夏等十地區(qū)域性股權(quán)市場專精特新板開板。此外，山西、河北、重慶、海南、甘肅、廣西、青海等地的股交市場也相繼設(shè)立了專精特新板，在培育孵化專精特新方面先行邁出步伐。

在廣西專精特新板開板儀式上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專精特新板將發(fā)揮多層次資本市場資源配置和價值發(fā)現(xiàn)功能，幫助企業(yè)對接證交所，推動企業(yè)進(jìn)入更高層次資本市場，為專精特新企業(yè)提供專屬股權(quán)融資、行業(yè)路演、上市輔導(dǎo)、財務(wù)顧問等綜合性金融服務(wù)，幫助企業(yè)對接證交所，打通企業(yè)上市“最后一公里”。

專精特新企業(yè)發(fā)展按下加速鍵

“走專精特新發(fā)展道路已經(jīng)成為近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征。”發(fā)展大會上發(fā)布的《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告（2022）》（以下簡稱《報告》）指出，大批專精特新中小企業(yè)深耕于細(xì)分領(lǐng)域，體現(xiàn)出創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好且處在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。《報告》由中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國信息通信研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合編撰。

而對于專精特新中小企業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，有專家這樣闡釋：專精特新企業(yè)富有活力、善于創(chuàng)新、經(jīng)營靈活、反應(yīng)敏捷，具有很多大企業(yè)不可比擬的競爭優(yōu)勢。在全球化競爭中擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)著越來越重要的角色，特別是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵階段，以提高全要素生產(chǎn)率來推動高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用。培育專精特新中小企業(yè)，能夠提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，對完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕意義重大。

目前在國家的統(tǒng)一要求和明確部署下，2022年專精特新發(fā)展按下了加速鍵，在一系列政策的推動下，國內(nèi)或?qū)⒂瓉韺＞匦缕髽I(yè)發(fā)展熱潮。

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