原標題：山東威海：以精致理念推動公共文化服務創新發展

來源：中國文化報

原標題：山東威海：以精致理念推動公共文化服務創新發展

來源：中國文化報

2018年6月12日，習近平總書記在山東威海考察時，提出“威海要向精致城市方向發展”的殷切囑托，為威海城市發展指航定向。精致城市的核心內涵，是堅持一切以人民為中心、一切發展成果由人民共享。現代公共文化是提升民眾生活幸福指數的重要領域，關系著民眾精神富裕的得與失、成與敗。4年多來，威海市將習近平總書記的要求貫徹落實到公共文化服務高質量發展中，全市上下提高政治站位，以深化公共文化服務供給側結構性改革為主線，完善制度建設，強化創新驅動，努力推動文化治理體系和治理能力現代化。

新型公共文化空間助力精致城市建設

為貫徹落實《文化和旅游部 國家發展改革委 財政部關于推動公共文化服務高質量發展的意見》（文旅公共發〔2021〕21號）中“創新打造一批融合圖書閱讀、藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務的‘城市書房’‘文化驛站’等新型文化業態，營造小而美的公共閱讀和藝術空間”的要求，威海市在現有公共圖書館、文化館提供公共文化服務的基礎上，不斷提升內涵、強化功能，推動城市書房、鄉村書房、文旅驛站等新型公共文化空間建設進一步滿足群眾精神文化需求，打造主題多元、舒適精致、全民共享的現代化新型公共文化空間體系，助力精致城市建設。

作為第四批國家公共文化服務體系示范區創建城市和山東省全民閱讀示范市，威海市目前已建成的44家城市書房覆蓋所有區市，總建筑面積13286.14平方米，總藏書518110冊，建設數量、總建筑面積、總藏書量位居全省之首。2021年，累計接待讀者175萬余人次，流通圖書211萬余冊，開展傳統文化、閱讀推廣、非遺傳承、展覽交流等各類文化活動1728次，進一步滿足了廣大群眾日益增長的文化需求，為提升城市文化內涵、建設“15分鐘閱讀文化圈”、打造“書香威海”城市文化品牌提供強大的精神動力和文化支持。2022年，新建改建4處城市書房，新建12處鄉村書房、1處24小時自助圖書館、8處文旅驛站。

著眼文化傳承，威海充分發揮民間特色博物館的文化育人作用，以裕紅祥絲綢文化博物館、威海市壽山石博物館為代表，以文化藝術研學活動為載體，拓展大眾視野，增強群眾互聯，利用新型文化空間充分發揮美學在全民美育中的重要作用，強化空間文化功能。為助力兒童友好城市建設，威海市以望島城市書房為試點，為兒童營造精當優質的發展環境，提供精細完善的社會服務。望島書房注重兒童群體需求，完善兒童公共空間和閱讀空間，設置兒童配套設施，滿足全齡段兒童閱讀需求。邀請優秀社會組織入駐城市書房，融合優勢資源，打造“童享未來”親子閱讀活動品牌，形成具有兒童特色的場館文化。以兒童友好為原則，新建橋頭鎮城市書房、魏橋鄉村書房，進一步為兒童提供優質服務。

▲千里山海自駕旅游公路

威海市文化和旅游局相關負責人表示，今年內，威海將重點在新型公共文化空間與大型圖書館、文化館之間形成互補優勢，微改造、微更新，打造有特色、小而美的文化空間；通過公益創投的方式，創新引入社會力量參與運營管理和活動組織，圍繞新型公共文化空間，全年開展群星講堂、讀書沙龍、非遺傳承、研學旅行等主題文化活動500場以上，將活動IP化、主題化、特色化，增添城市文化魅力。

文化公益創投引領公共文化服務“出圈”

文化和旅游部《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》指出，要以深化供給側結構性改革為主線，探索體制機制改革路徑，打破體制界限，整合社會資源，提高配置效率，形成開放多元的公共文化服務供給體系。

社會文化資源怎樣整合？如何引導群眾參與？怎樣發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用？開展公共文化服務需求調研活動，打造公共文化服務公益創投示范點，精準引入全民閱讀推廣、歷史文化挖掘、傳統手工技藝傳承等內容……這一幕幕生動場景，詮釋了公共文化服務的“落地三問”，展現了威海公共文化服務公益創投項目帶來的動力與活力。

▲文化公益創投活動

威海在全國率先開創新時代文明實踐文化公益創投，發動社會組織參與文化下鄉的項目實施、內容創作，提升公共文化服務專業化、精準化水平，并賦予文化振興更多的生機和活力……威海市文化和旅游局的數據顯示，截至8月底，全市已啟動45個文化服務公益創投項目，正在選定的示范點開展各類公益文化活動，受益群眾1萬余人，通過積極引導文化類組織及企業單位進入城鄉社區，有力推進了基層公共文化服務供給方式創新，鞏固了新時代文明實踐陣地。

日前，位于威海市環翠區鯨園街道北倉社區的威海起義展館內，由威海市木火文化藝術發展中心發起的“紅色記憶代代相傳”公益創投項目之“紅色講解員培育活動”啟動，開展紅色故事會、組織革命故事傳誦、培育紅色講解員，借此進一步豐富社區居民文化生活，同時將“藏”在北倉社區的紅色資源挖掘出來、傳承下去。

文化圈“擴容”，幸福感才能“加碼”，搭上威海市文化和旅游局大力打造文化公益創投示范點的“順風車”，今年5月，威海市木火文化藝術發展中心提交公益創投項目申請書，利用北倉社區已有的紅色資源，開設“紅色記憶代代相傳”項目，開展貼近村民需求的服務，不斷充實壯大北倉社區公共文化服務的“蓄水池”。

▲全民閱讀活動—“書香滿威海 七彩閱讀行”

盤活資源，引入“活水”，今年以來，共有50余個文化類社會組織和小微文化企業進入城鄉提供公共文化服務，涵蓋文化公益創投、鄉村書房建設等方面，一批批公共文化建筑設施接連建設，一系列文化惠民政策應時而生，一個個群眾文化品牌活動精彩紛呈，讓普通百姓享受到高質量的公共文化服務。

7月1日，威海市新時代文明實踐文化公益創投項目路演評審舉行，25個項目進行路演，接受專家現場評審，為相關項目后期的落地實施打下基礎。“銀杏樹下——傳統農家婚俗文化體驗與推廣項目”“‘左琴右書’——蓮琴書院古琴文化服務項目”“文化‘臨’距離，陽光共成長——流動兒童社會融合項目”……一個個路演節目形式多樣，內容豐富。

“為了更加精準滿足群眾精細化、專業化、多元化的公共服務需求，市文旅部門精準對接群眾需求，通過開展公共文化服務需求調研、發放調查問卷的方式，統計分析需求內容，根據需求反饋設置服務項目，并將評估和監管措施貫穿于公益創投全過程，提升城鄉文化建設品質，不斷滿足城鄉居民的文化新期待。”威海市文旅局相關負責人表示。

全民閱讀風潮擦亮“書香威海”名片

讓閱讀融入威海生活，讓讀書成為威海習慣，威海以“全民閱讀”為抓手，廣泛開展“書香滿威海 七彩閱讀行”項目，推進“閱讀推廣人培育行動”，組建愛讀書、讀好書、善讀書的閱讀推廣隊伍，打造特色鮮明、內容豐富的閱讀推廣品牌項目，以點帶面盤活威海市內各區閱讀資源，激發全民閱讀熱情，擦亮“書香威海”城市名片。

“我是一個‘70’后，但仍活力滿滿，因為一直在閱讀，又怎么會感到滄桑呢？”8月28日，2022年威海市閱讀推廣人培育行動第二場活動在市圖書館報告廳舉辦，浙江大學教育領導與管理專業博士林凱與現場聽眾就讀書話題展開了廣泛熱烈的討論。

▲新型公共文化空間—無觀書店

今年，威海市文化和旅游局在全市范圍內開展“閱讀推廣人培育行動”，面向全市招募100名左右熱愛閱讀、樂于分享的“閱讀推廣人”，邀請國內知名閱讀推廣人和閱讀組織負責人，采用線上線下相結合的方式，舉辦6場專題閱讀推廣人培育行動，同時深入各區市開展8場閱讀推廣人實踐教學課程。通過一系列高水準的培育行動，全面挖掘社會優秀閱讀組織和閱讀推廣人，并評出其中優秀代表，通過威海公共文旅云進行宣傳展示，擴大閱讀推廣人影響力的同時，還為社會閱讀活動開展提供優質師資。

8月24日，“書香滿威海 七彩閱讀行”威海市全民閱讀推廣服務項目之紅色文化推廣活動第三期在乳山市隆城林語城市書房開展。此次閱讀的紅色書籍是《“不忘初心、牢記使命”——優秀共產黨員先進事跡選編》，共有29名社區青少年參加本次活動，優秀共產黨員的人格魅力打動著在場的每一個人，青少年認真記錄下故事中的感人話語。

8月28日，自在書會的書友40余人于日出時出發，開啟“書香滿威海 七彩閱讀行”品讀威海讀書行走活動。大家探訪了威海老洋房、兒童友好主題公園、威海老街等地，穿梭在歷史與現實之間，尋訪文化威海之底蘊、品讀精致城市之魅力，通過行走的方式閱讀城市。

現如今在威海，讀書會的舉辦地可以是農家書屋、旅游驛站、企業圖書室，也可以是兒童教育基地、中老年活動室，這是威海市文化和旅游局立足公共文化服務供給新模式，不斷拓展文化體驗新空間，在全市重點打造26個閱讀示范點，推出“閱讀+”系列活動的成果。

▲暑期舉辦的民族舞培訓活動

千里山海自駕路找準文旅融合“流量密碼”

7月中旬，22名俄羅斯游客開啟了為期11天的威海之旅。他們坐上網紅觀光巴士，深度體驗千里山海自駕旅游公路沿線風光。游客葉蓮娜稱贊道：“這條路像項鏈一樣將威海的寶藏風景、風土人情、主題驛站一一串起，令人印象深刻！”

和葉蓮娜的感受一樣，這條自駕路已成為中外游客心中的“頂流”。啟動一年多來，威海千里山海自駕旅游公路單日最高客流量突破40萬人次，被文化和旅游部作為典型案例在全國推廣，獲評山東省政府文化創新獎、2022山東文旅新銳榜“十佳網紅自駕線路”，多次登上央視《新聞聯播》等品牌欄目。

基于國家新發展格局要求、自駕旅游新時代市場需求和城市資源產業發展優勢，威海市歷時兩年高標準打造千里山海自駕旅游公路，于2021年5月1日投入使用，在全國首創以自駕旅游公路為載體的文化旅游系統創新工程，全國首創非高速公路標準化運營模式。

千里山海自駕旅游公路全長1001公里，其中主線長501公里，支線長500公里。依托東部近千公里海岸線和西部獨特的山岳自然景觀，通過“以路為景、以景引路”，將“旅游公路”提升為“公路旅游”，構筑起聯通城市、輻射鄉村的威海全域山海景觀環道，沿線布局15個國家級海洋牧場、49家A級旅游景區、80個鄉村振興樣板片區、66處公共文化服務設施、8個非遺旅游體驗基地和22處文化主題驛站，用體系和標準將全市90%以上的核心文旅度假資源整合、聚合、融合，將威海全市變成一個沒有邊界的大景區，形成基于產業協作、具有強大區域競爭力的文旅共同體，推進威海“建設國際濱海休閑度假旅游目的地”目標實現。

一城繁華三面海，水光山色兩相依。威海是全國首個、全省唯一的中國優秀旅游城市群，基本囊括國家公布的74種旅游資源。一條自駕路，串起了東部近千公里海岸線和西部獨特的山岳自然景觀，架起了聯通城市、輻射鄉村的威海全域山海景觀環道。踏上這條路，“一串到底”感受威海90%以上的核心度假資源。

透視這條“現象級”自駕路背后的“流量密碼”，是一座濱海旅游城市通過文化宣傳創新、培育發展文旅新業態產品體系的深刻探索，有效解決了濱海旅游城市普遍存在的淡旺季明顯、高端休閑度假產品供給不足等問題。通過整合文旅資源、融合多種業態、構筑品牌體系等路徑，千里山海自駕路有效帶動威海目的地熱度上漲492%，遞出了“千里山海 自在威海”的城市名片。

文化素質教育課程拓展青少年假期生活

招募古風樂曲小演奏者、舉行少兒詩詞誦讀大賽、開設皮影戲體驗……今年以來，威海市文化和旅游局以現代公共文化服務體系建設為抓手，不斷創新開拓活動陣地，開設多樣文化素質教育課程，有效鏈接轄區資源，并發揮公共文化場館社會教育職能，突出價值引導，不斷為暑假活動提檔升級。

“童話里的世界五彩斑斕，雨露下的花朵揚起笑臉”…… 8月11日上午，一曲兒歌《陽光少年》在市群眾藝術館多功能廳響起，“小百靈在歌唱”2022暑期兒童歌會也正式開幕。這是威海市群眾藝術館豐富青少年暑假生活、推行素質教育普惠化的一個縮影。今年暑期，威海市群眾藝術館推行“蓓蕾成長計劃”，面向未成年人開展普及培訓活動，共開展包含器樂、舞蹈等藝術類培訓、非遺藝術體驗、藝術講座和研學活動等37門課程。

截至8月底，威海市群眾藝術館已開設膠東皮影戲體驗、管弦室內樂體驗周、“荷風度夏·古韻今聲”2022暑期古風樂曲專場演出、“小百靈在歌唱”暑期童歌會等10余場文化藝術活動，不斷豐富暑期課程內容，推動公共文化資源均等化。立足場館優質的培訓條件，該館設立了青少年民族管弦樂團、青少年合唱團等8個公益樂團，所有團員均經考核擇優錄取。樂團自成立起，就確立了專業化的管理體系，嚴格按照大樂團標準訓練，以高標準、高起點為青少年打造藝術實踐平臺。在“2022維也納之夏藝術節”中，威海市群眾藝術館青少年民族管弦樂團榮獲樂團金獎第一名。

▲威海市柒禾環翠山藝術空間舉辦小型音樂會

日前，在威海市圖書館1號報告廳內，由威海市文化和旅游局主辦、威海市圖書館、各區市文化和旅游主管部門、威海市圖書館學會承辦的“風雅存詩意·古韻有新聲”第四屆威海市少兒詩詞誦讀大賽落下帷幕，這場以戰國、秦漢、魏晉、南北朝時期的詩歌為主要誦讀內容的比賽旨在進一步弘揚中華詩詞文化，傳承詩詞經典。《木蘭辭》《大風歌》《短歌行》《觀滄海》等一首首膾炙人口的詩詞，通過選手們或鏗鏘有力或慷慨激昂或委婉低吟的演繹，將作品意境詮釋得淋漓盡致。

這是威海市圖書館開展暑期研學、擴展青少年假期文化生活的生動實踐。在暑假期間，威海市圖書館舉行第三屆威海市“詩詞小達人”挑戰賽并開展威海市圖書館尼山書院2022年第四期少兒國學夏令營招募，開設水墨山水、寫意花鳥、創意繪畫、漢隸書法臨摹、文房四寶等40余門國學課程。

8月9日，“科學引領·文化踐行”親子科普計劃在后峰西社區開展，課程以動手實踐、科學探索實驗和親子互動游戲為載體，通過科學實驗與藝術創作相融合的形式，了解紙張的來源和制造過程，認識造紙術發明的重要意義。在社工的指導下，家長和孩子們按照制漿、攪拌、抄紙、架框、造型、蓋漿、晾干等工序動手體驗造紙過程。

這是威海市文化和旅游局擴容“文化圈”、提升公共文化服務專業化水平、增強青少年暑期課程體驗的鮮活經驗。增設親子課程、開設培育課程、舉辦文藝活動……暑假期間，威海市文化和旅游局充分盤活各項社會資源、匯聚各方合力，為全市文化事業和文化產業發展注入了更多新鮮力量。

（本版文字由翟群整理，圖片均由威海市文化和旅游局提供）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。