原標(biāo)題：山東聊城東昌府區(qū)工商聯(lián)：引導(dǎo)企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)

來源：中華工商時(shí)報(bào)

【本報(bào)聊城訊】日前，山東省聊城市東昌府區(qū)工商聯(lián)對5家涉案企業(yè)啟動第三方機(jī)制，其中1家企業(yè)已完成合規(guī)整改，區(qū)檢察院作出不起訴決定。其他4家企業(yè)正嚴(yán)格按照程序進(jìn)行合規(guī)整改，并將在2個(gè)月內(nèi)陸續(xù)完成合規(guī)建設(shè)。

今年以來，東昌府區(qū)工商聯(lián)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足先行先試，積極為涉案企業(yè)創(chuàng)造合規(guī)整改機(jī)會，引導(dǎo)企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)，推動了法治化營商環(huán)境整體進(jìn)步。

“東昌府區(qū)工商聯(lián)在法律維權(quán)領(lǐng)域開展工作較早。”區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2013年6月就成立了全市工商聯(lián)系統(tǒng)首家法律維權(quán)中心，2017年5月又在全省工商聯(lián)系統(tǒng)率先成立縣工商聯(lián)“人民調(diào)解委員會”。截至目前，調(diào)委會共受理各類糾紛230余起，涉及金額近3億元，均未發(fā)生違約、復(fù)調(diào)、反悔等情況，真正做到了“小事不出企、大事不出區(qū)、矛盾不上交”，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”。這些經(jīng)驗(yàn)做法得到了上級工商聯(lián)的充分肯定。

2020年10月，東昌府區(qū)工商聯(lián)、區(qū)檢察院聯(lián)合建立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，把保護(hù)企業(yè)權(quán)益、營造良好環(huán)境、建立常態(tài)化機(jī)制作為工作重點(diǎn)，為支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

2021年11月，東昌府區(qū)工商聯(lián)牽頭建立企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，為民營企業(yè)合法健康發(fā)展保駕護(hù)航、糾正違法行為提供新思路。區(qū)工商聯(lián)對專業(yè)人才嚴(yán)格管理，堅(jiān)決防止“掛名考察”“參團(tuán)考察”現(xiàn)象，推動履職標(biāo)準(zhǔn)化，建立案件合規(guī)第三方工作平臺；推動整改成效評估標(biāo)準(zhǔn)化，督促涉案企業(yè)落實(shí)第三方整改意見，按時(shí)提交整改報(bào)告，確保涉案企業(yè)真整改、真合規(guī)；加強(qiáng)示范帶動，總結(jié)首批案件經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)合規(guī)案例庫，引導(dǎo)企業(yè)從“被動合規(guī)”到“主動合規(guī)”、從“個(gè)體合規(guī)”到“行業(yè)合規(guī)”轉(zhuǎn)變。

在處理民企涉案過程中，區(qū)工商聯(lián)積極與辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，不枉不縱解釋法律規(guī)定，充分溝通，保護(hù)民企合法權(quán)益。2021年12月，區(qū)內(nèi)一企業(yè)因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，企業(yè)經(jīng)營一度陷入困境。根據(jù)該企業(yè)違法程度，東昌府區(qū)人民檢察院將其認(rèn)定東昌府區(qū)涉案企業(yè)合規(guī)第一案。東昌府區(qū)工商聯(lián)迅即在第三方機(jī)制管委會專業(yè)人才庫中抽調(diào)3名同志組成監(jiān)督評估組織，履行監(jiān)督評估職責(zé)，依法對涉案企業(yè)開展合規(guī)評估。最后，在東昌府區(qū)工商聯(lián)的建議下，區(qū)檢察院對該企業(yè)做出不起訴決定，避免了企業(yè)因涉嫌刑事犯罪而出現(xiàn)生存危機(jī)。

“企業(yè)合規(guī)是對涉案企業(yè)嚴(yán)管厚愛的重要舉措，為發(fā)揮好第三方機(jī)制作用，促進(jìn)該項(xiàng)改革落實(shí)見效，東昌府區(qū)工商聯(lián)進(jìn)一步在健全機(jī)制、客觀公正、縱深拓展上下功夫，推動合規(guī)縱深發(fā)展。”東昌府區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（張雪李嘯）

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