原標題：公益金助力全民健身設施有效供給

來源：中國體育報

“全民健身熱悄然興起，從競技體育到群眾性體育活動，從國際賽事摘金奪銀到閑暇時跳起歡快的廣場舞，全民健身強健著民族筋骨、強大著民族力量，中國正在從體育大國邁向體育強國。”這是《中國的全面小康》白皮書對我國體育事業取得的成就作出的精辟闡釋。

助力中國體育事業發展，是中國體育彩票的基因，也是與生俱來的責任與使命。作為國家公益彩票，中國體育彩票籌集的公益金為體育事業發展注入了蓬勃動力，在支持全民健身事業方面，體彩公益金在場地設施供給、賽事平臺搭建、科學健身指導等方面發揮了重要作用。從2014年全民健身正式上升為國家戰略，到2016年推行《“健康中國2030”規劃綱要》，再到2019年《體育強國建設綱要》實施，以及2021年《全民健身計劃（2021-2025年）》發布，體彩公益金一直是支持全民健身事業發展的重要資金來源。

“去哪兒健身”找到答案

在“健身需求”逐漸成為剛需的當下，公共體育設施供給已然成為推進大眾健康、助力民生的重要內容。近幾年從各級體育彩票公益金的使用公告中可以看出，彩票公益金把滿足人民健身需求作為使用的出發點和落腳點。在彩票公益金的支持下，體育場館場地設施低收費甚至免費向社會開放，群眾健身舉步可就，破解“去哪兒健身”的難題，體育彩票公益金是解題要素。

在湖北，得益于體育彩票公益金的支持，“新全民健身示范工程”項目遍布荊楚大地，群眾健身觸手可及、舉步可就。場地邊，帶有“新全民健身示范工程”和“中國體育彩票”字樣的牌子爍爍閃耀。

2018年至2021年，湖北省體育局實施了湖北省新全民健身示范工程首個四年行動計劃，大力開展縣、鄉、村三級新全民健身示范工程項目建設，累計投入省本級體彩公益金6.4億元，建設新全民健身示范工程項目1156個，受到了群眾的普遍好評。

走進京山八里途社區的運動健身中心，昔日的城中村如今已不見蹤影。全新的籃球場、足球場、羽毛球場、門球場、氣排球場上到處是運動健身的居民。夜幕降臨，人們跳起廣場舞、健身操，這里更成了歡樂的海洋。居民還自發組建了各類社團：舞龍隊、腰鼓隊、手鼓隊、軍鼓隊、舞蹈隊、網球隊……

在湖北宜昌，位于市中心的宜昌市體育公園給市民提供了能在家門口健身的場地。這里全天免費對外開放，晚上場地也有燈光。體育公園一期工程選取了足球場、籃球場以及健身路徑、健身步道等廣受百姓歡迎的項目建設，投入400萬元體彩公益金。二期、三期工程則建設小輪車比賽場地、網球場、風雨門球場、攀巖、智慧健身步道、健身廣場、全民健身路徑等設施，照顧到更多年齡段、不同群體的運動選擇。

在體育彩票公益金的支持下，新全民健身示范工程也讓健身設施延伸到了鄉鎮。位于宜昌市伍家崗區伍家鄉文體活動中心附近的3000多平方米多功能運動場地，是湖北省新全民健身示范工程鄉鎮運動健身中心項目，全部由體彩公益金投入建設。已過花甲之年的陳達珍是伍家鄉共前村村民，退休后她喜歡上了門球運動，“我們村里喜歡門球的人挺多的，一開始我們就自己建場地在村里打球，沒想到現在能在這么好的場地打球。”陳達珍開心地說。

在武漢漢陽，全民健身已經迎來了智慧新時代。在2000余萬元體彩公益金的助力下，張之洞體育公園從一片荒草叢生的江灘變身為武漢城區體育設施類型最多、體驗功能最全、自然生態智能化的體育公園。公園里各種極富現代造型美感的運動場館讓人賞心悅目，公園內各種智慧化的健身器材為居民提供了更多科學健身選擇，不少附近的居民帶著孩子來體驗高科技運動的樂趣。在體驗了公園里的智慧健身器材之后，市民宋炎禮忍不住感嘆：“今非昔比了！原來這都是蚊子，大家寧愿繞路都不愿意來，現在沒想到建得這么好，不僅能運動鍛煉還能監測自己的身體情況，給自己做個體測，現在科技日新月異，體育設施也這么先進，我們周邊的居民都享福了！”

在齊魯大地，體育彩票公益金有力推動群眾體育事業加速度發展。目前，山東全省遍布城鄉的健身站點已達10萬多個，群眾體育設施建設水平位列全國先進水平。自2012年以來，山東累計投入體彩公益金6.03億元助力鄉村振興“藍圖規劃”逐一變為“現實畫卷”，一座座體育“地標”、一個個健身場館拔地而起，人們使用標準體育館、在家門口觀看國家級體育賽事變成了日常，群眾健身有了好去處。

“從沒想過體育場館能離家這么近，這里的項目很多，我幾乎每天都來！”濟南市民張先生為濟南長清全民健身中心的運動場館點贊。濟南長清全民健身中心投入體彩公益金1208萬元，配有足球場、羽毛球、乒乓球、籃球館等多個場館，能滿足居民各類健身需求。

除此之外，臨沂濱河百里長廊，也是由體彩公益金資助，是山東省面積最大、設施最全的群眾健身活動場所；濰坊市寒亭體育廣場投入體彩公益金255萬元；濰坊市楊家埠體育公園投入公益金190余萬元……這些體育場館場地為人們提供了休閑健身好去處，讓全民健身熱潮燃動齊魯大地。

建設百姓身邊的體育公園

近年來，天津市體育局加速推進“五個一工程”，大力推進百姓身邊的體育公園的建設，在體彩公益金的支持下興建了90余個體育公園。

坐落于河東區的富民體育公園就是最早建成的體育公園之一。公園總占地面積8萬平方米，其中體育設施占地面積1.6萬平方米，是天津中心城區海河沿線一座集休閑、健身、娛樂為一體的綜合性公園。在體彩公益金的支持下，富民體育公園建設了各種體育休閑設施，包括兒童游樂、旱冰場、籃球場、足球場等活動區域，特別是全長1000米的智能科技有氧環形步道，圍繞全園連通有序的貫穿公園景觀，讓跑步、散步的市民時刻感受優美的環境。

“在體育彩票公益金的大力支持下，越來越多的體育健身公園來到了我們的身邊，讓我們的生活變得越來越美好。東麗湖生態體育公園的建成，極大地方便了周邊居民的健身體育需求。”天津東麗湖黨群服務中心工作人員點贊東麗湖體育公園的規劃設計。在體彩公益金的支持下，該公園新增了許多運動器材，劃分出了各種健身區域，既有適合青少年運動的足球場地，也有老年人休閑健身的門球場地，還有專門為兒童打造的游戲設施，公園因地制宜的修建了一條曲線健身步道，吸引了眾多長跑愛好者來這里組團鍛煉健身，掀起了全民健身的熱潮。

“我們來自東麗湖愛跑團，非常喜歡跑步，特別是東麗湖這樣優美的運動環境，一路跑下來覺得心情舒暢，感謝體育運動公園給我們的生活帶來的改變。”天津市民王先生說，這條全長4000米的步道，給像他們這樣的跑步愛好者提供了一個非常舒適的跑步環境。如今，東麗湖體育公園成為了健身愛好者向往的長跑圣地，很多全民健身活動也熱衷于此地。2019年，天津體彩在此舉辦了“津彩同行20年”公益健步行活動，以實際行動傳遞了體彩公益理念，與東麗湖生態體育公園一起推動全民健身熱潮，營造全民健身環境。

被列為天津全運惠民工程的水西公園，是由體彩公益金支持興建的全民健身工程示范園，在公園濃密的林蔭中設置面積達3公頃的體育園，布設各類球場和新型智能健身設施，滿足市民的各類健身意愿。借助水西公園的優質健身設施，從2019年開始，天津體彩已連續3年在這里舉辦津彩同行健步行活動。這項由天津體彩打造的以全民健身、健康天津為主旨的品牌活動，直接參與的市民達2000人，活動傳播觸達人次超過20萬。

降低群眾參與鍛煉成本

公益金支持體育場館低收費

公共體育場館向社會免費低收費開放，必須要有充足資金的大力支持，而這其中體彩公益金發揮了重要作用。目前多地利用體彩公益金對免費或低收費開放的場館進行了資助。

廣西龍州縣體育館于2014年建成使用，是享受國家大型體育場館免費低收費開放補助資金的體育場館之一。龍州縣體育館室外場地面積為7757.51平方米，室內場地面積為5575.82平方米，體育場地全年接待超過60000人次、月均接待4500人次，是當地市民群眾開展健身運動的主要場地。得益于體彩公益金的支持，龍州體育館針對群眾喜愛的室內羽毛球、氣排球、籃球等項目實行了上午、下午和晚上分時段免費政策，館外健身器材則實行全天免費，極大地降低了市民參與健身鍛煉的成本。

安徽蕪湖市奧體中心于2002年建成，占地面積462畝，建筑面積為11.36萬平米，包括一個40000座位的主體育場，一個5500座位的綜合體育館和一個建筑面積約6500平米的射擊館。得益于體彩公益金的支持，奧體中心針對群眾喜愛的室內羽毛球、籃球等項目實行了分時段免費、低收費政策，每年接待低免開放市民約12萬人次，體育館周邊室外運動場地免費提供服務約28萬人次。

位于四川省瀘州市龍馬潭區的瀘州奧林匹克體育公園占地320畝，總投資4.26億元，擁有20000座位的體育場、3300座位的體育館、羽毛球乒乓球館、網球場地及相關配套設施。截至2021年12月，已有累計市級彩票公益金2500萬元以及中央省級資金支持的1000萬元用于場館環境改善、青少年培訓、賽事活動、維修維護、能耗支出等工作。

因為優美的環境、完備的設施和低廉的價格，瀘州奧體公園已經成為市民的健身樂園。每逢周末，乒乓球、羽毛球等熱門運動項目的場地都“一場難求”。據了解，瀘州奧體公園的體育場館全部施行免費或低收費開放，每天早晨8點至10點是固定的免費時間段，其余的時間段按照不同價格收費，最貴的是晚上的黃金時間。即便如此，收費時段的價格也比平均市場價低30%至50%，據場館工作人員介紹，在彩票公益金的支持和補助下，瀘州奧體公園的社會效益得到更好釋放，2014年以來，奧體公園各體育場館向群眾免費、低收費開放體育鍛煉場地超過500萬人次，滿足了廣大群眾的健身需求，有力地促進了全民健康。

本版撰文 本報記者 豐佳佳

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