齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月19日訊 7月19日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)山東省司法廳負(fù)責(zé)同志等介紹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法治保障有關(guān)情況。會(huì)上，山東省人大常委會(huì)法工委副主任劉源介紹了目前山東在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展地方立法方面的成果及立法思路。

劉源表示，山東省人大常委會(huì)積極探索推進(jìn)相關(guān)地方立法，統(tǒng)籌“大塊頭”與“小快靈”，增強(qiáng)地方立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。一是以加強(qiáng)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)決定和黃河保護(hù)條例為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)山東省黃河保護(hù)立法的基礎(chǔ)。2022年7月作出《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定》，建立健全水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等制度機(jī)制，強(qiáng)化土地、資金等要素保障和科技支撐，為重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供制度支撐。將制定《山東省黃河保護(hù)條例》列入省人大常委會(huì)2023年地方立法工作計(jì)劃并加快推進(jìn)，把山東省在黃河保護(hù)工作中形成的具有時(shí)代性、綜合性的制度上升為法律規(guī)范，以黃河保護(hù)條例作為山東省涉及黃河保護(hù)專項(xiàng)立法的基礎(chǔ)性法規(guī)。

二是以“兩湖一洲”和“一園一區(qū)”地方立法為骨架，構(gòu)建山東省黃河保護(hù)立法的框架。2021年9月和12月，先后出臺(tái)《山東省東平湖保護(hù)條例》《山東省南四湖保護(hù)條例》，突出污染防治和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用，注重生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展并重，為保障黃河防洪安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。今年5月出臺(tái)《山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例》，根據(jù)《黃河保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)黃河三角洲的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)與利用、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與污染防治以及保障措施等作了規(guī)范。對(duì)黃河口國(guó)家公園立法，提前謀劃，安排部署立法前期準(zhǔn)備工作。2022年12月作出《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)行政管理有關(guān)事項(xiàng)的決定》，保障和促進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制。

三是加強(qiáng)沿黃九市協(xié)同立法，推動(dòng)黃河保護(hù)法治建設(shè)向縱深延伸。按照“主題協(xié)同、特色鮮明”的立法工作思路，指導(dǎo)沿黃九市圍繞黃河水資源保護(hù)和節(jié)約集約利用開(kāi)展協(xié)同立法，貫徹“四水四定”原則，作出相應(yīng)的特色立法規(guī)定。

四是堅(jiān)持立改廢釋并重，健全法規(guī)常態(tài)化清理機(jī)制。對(duì)標(biāo)《黃河保護(hù)法》，已對(duì)現(xiàn)行有效、涉及黃河保護(hù)的90件省級(jí)、400余件設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)逐一進(jìn)行了梳理，擬定清理方案報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)法工委，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。