齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月27日訊 今天上午,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省審計(jì)廳介紹2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況。
今年的審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)反映了國(guó)有資產(chǎn)管理方面的問題,對(duì)于這一現(xiàn)象,山東省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處處長(zhǎng)李勁松表示,國(guó)有資產(chǎn)、資源是國(guó)家的發(fā)展之基、民生之本。2021年9月,山東省人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,要求審計(jì)部門依法加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)力度,形成國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。新修訂的《審計(jì)法》也對(duì)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)作出部署。對(duì)此,山東省審計(jì)廳依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)省屬國(guó)有資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督力度,讓國(guó)有資產(chǎn)“家底”更實(shí)、國(guó)有資源“成色”更足。
聚焦保值增值 加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
本著做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的原則,2021年7月至2022年4月,對(duì)6戶省屬企業(yè)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)有的投資項(xiàng)目存在損失風(fēng)險(xiǎn),如2戶企業(yè)的15個(gè)投資項(xiàng)目因調(diào)查論證不充分存在投資損失風(fēng)險(xiǎn)50.07億元;經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,4戶企業(yè)開展的委托貸款、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)存在損失或剛性兌付風(fēng)險(xiǎn),涉及資金59.14億元;有的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管控不到位,如,3戶企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)、物資及服務(wù)采購(gòu)中未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,涉及合同金額94.65億元。針對(duì)這些問題,審計(jì)機(jī)關(guān)加大督促整改力度,已推動(dòng)企業(yè)出臺(tái)制度68項(xiàng),修訂完善內(nèi)控制度等39項(xiàng)。
聚焦提質(zhì)增效 加強(qiáng)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督
本著統(tǒng)籌發(fā)展和安全,2021年10月至12月,對(duì)18家地方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的資產(chǎn)管控不嚴(yán)格,如15家銀行30.4億元抵債資產(chǎn)處置不及時(shí);有的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位,11家銀行違規(guī)向“兩高一剩”行業(yè)或環(huán)保失信企業(yè)發(fā)放貸款,4家銀行未開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù);有的違規(guī)開展信貸業(yè)務(wù),如11家銀行貸款被用于償還其他貸款、購(gòu)買理財(cái)?shù)取a槍?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)主管部門和銀行認(rèn)真整改,截至今年5月底,共修訂完善制度27項(xiàng)、采取控制措施46條、優(yōu)化完善系統(tǒng)管控16處。審計(jì)為引導(dǎo)和加強(qiáng)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線發(fā)揮了建設(shè)性作用。
聚焦規(guī)范管理 加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)
本著優(yōu)化配置、合理規(guī)范的原則,加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,提高資產(chǎn)使用效益。在23個(gè)部門及所屬96個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行專題審計(jì),發(fā)現(xiàn),有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)用管理效益不佳,如省直部門單位有39.01萬(wàn)平方米已劃轉(zhuǎn)的土地和辦公用房未能盤活運(yùn)營(yíng);政府公物倉(cāng)作用未充分發(fā)揮,2022年一季度,在公物倉(cāng)庫(kù)存資產(chǎn)能夠滿足需求的情況下,有19個(gè)部門單位購(gòu)買平板電腦、便攜式計(jì)算機(jī)等313臺(tái),涉及資金168.35萬(wàn)元;有的資產(chǎn)管理不規(guī)范,如9個(gè)部門單位未按程序出租房產(chǎn)7740.18平方米;有的高校資產(chǎn)管理有待加強(qiáng),如6所高校3.84億元固定資產(chǎn)未入賬或已處置未核銷等問題。截至今年5月底,審計(jì)已督促相關(guān)部門及時(shí)將2.44億元固定資產(chǎn)、4570件無(wú)形資產(chǎn)登記入賬或核銷;收回拖欠房租218.73萬(wàn)元。
聚焦集約利用 加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督
國(guó)有自然資源資產(chǎn)是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一年來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)8市水資源保護(hù)利用情況和2市泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況開展專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)14名縣(市)委書記開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),水資源保護(hù)利用方面,7市356家企業(yè)未經(jīng)許可擅自取水等問題。泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,1市7縣滯留、閑置專項(xiàng)資金1.58億元,3家企業(yè)未上繳砂石資源處置收入1.81億元等問題。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)發(fā)現(xiàn),3縣超期貯存危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物8495.58噸;8縣建設(shè)用地規(guī)模突破土地利用總體規(guī)劃7100.45公頃,應(yīng)征未征土地出讓金、污水處理費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等16.5億元等問題。針對(duì)上述問題,被審計(jì)單位積極整改,收回被挪用及閑置資金2.15億元,資源處置收入1.81億元全部上繳財(cái)政;已補(bǔ)征土地出讓金、水土保持補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)資金1.67億元。