齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月23日訊  今天上午，山東省第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開幕。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席李干杰、王宇燕、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會(huì)執(zhí)行主席邱月潮、殷魯謙、王魯明在主席臺(tái)前排就座。

周乃翔、付志方、葛慧君、楊東奇、趙志浩和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

大會(huì)由李干杰主持。上午九時(shí)，李干杰宣布大會(huì)開幕。全體起立，齊唱國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，周乃翔代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分三個(gè)部分：2021年工作回顧；2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)；2022年重點(diǎn)工作。

周乃翔說(shuō)，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是全面邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程起步之年和“十四五”開局之年。習(xí)近平總書記再次親臨山東視察，作出“三個(gè)走在前”重要指示要求，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)指引，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一年來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)定不移抓好“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”等既有工作部署，落實(shí)“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，創(chuàng)新動(dòng)力顯著增強(qiáng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速增效，需求潛力加快釋放，重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，改革開放持續(xù)深化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生保障落實(shí)有力。一年來(lái)，我們突出抓好疫情防控，突出落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，突出推進(jìn)節(jié)能降碳，突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，突出筑牢安全底線，突出加強(qiáng)政府建設(shè)。過(guò)去一年，我省各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，難能可貴、實(shí)屬不易。根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省上下砥礪攻堅(jiān)、共同努力的結(jié)果。

周乃翔說(shuō)，習(xí)近平總書記對(duì)山東情深似海、厚望如山。總書記的諄諄教誨、殷殷囑托，使我們深受鼓舞、備受激勵(lì)。“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義十分重大。當(dāng)前，我們所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。但更要看到，經(jīng)過(guò)多年接續(xù)奮斗，我省發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)十分突出：三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動(dòng)能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對(duì)外開放可以提檔升級(jí)，人文沃土可以深度耕作。這些優(yōu)勢(shì)就是我們發(fā)展的信心所在、底氣所在、潛力所在。我們要大力傳承弘揚(yáng)山東人民在革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代征程上，凝聚起的深厚文化底蘊(yùn)和磅礴精神力量，一張藍(lán)圖繪到底，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，讓山東發(fā)展動(dòng)力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好。

周乃翔說(shuō)，做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移抓好既有工作部署，聚焦聚力“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。建議今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食總產(chǎn)、播種面積保持穩(wěn)定，外貿(mào)進(jìn)出口固穩(wěn)提質(zhì)，實(shí)際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，安全發(fā)展水平持續(xù)提升。

周乃翔說(shuō)，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，最根本的是，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。要提高政治站位、把握正確方向，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要突出穩(wěn)字當(dāng)頭、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。要注重戰(zhàn)略思維、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、安全等綜合效益最佳。

關(guān)于2022年重點(diǎn)工作，周乃翔說(shuō)，要圍繞“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好十個(gè)方面工作。一是堅(jiān)定不移力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，供需兩端發(fā)力，實(shí)施擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，全面展開基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)，積極實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。二是堅(jiān)定不移強(qiáng)化科技創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一批”，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力支撐。攻克一批創(chuàng)新技術(shù)，搭建一批創(chuàng)新平臺(tái)，壯大一批創(chuàng)新企業(yè)，引育一批創(chuàng)新人才。三是堅(jiān)定不移加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚焦“五年取得突破”目標(biāo)，狠抓“三個(gè)堅(jiān)決”，嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，拓展動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間。精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)，整體提升先進(jìn)制造業(yè)，做強(qiáng)做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。四是堅(jiān)定不移實(shí)施黃河國(guó)家戰(zhàn)略。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。加快構(gòu)筑黃河安瀾屏障，嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”，全面建設(shè)黃河下游生態(tài)廊道，積極打造沿黃高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。五是堅(jiān)定不移打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。深入推進(jìn)“五個(gè)振興”，因地制宜探索實(shí)現(xiàn)路徑。全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。六是堅(jiān)定不移推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。開展新一輪海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。加快建設(shè)世界一流海洋港口，積極構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)決筑牢藍(lán)色生態(tài)屏障。七是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放。持續(xù)推進(jìn)“九大改革攻堅(jiān)”，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。實(shí)施數(shù)字賦能增效行動(dòng)，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做強(qiáng)開放載體平臺(tái)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。八是堅(jiān)定不移促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)新格局，扎實(shí)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是堅(jiān)定不移保障和改善民生。聚焦百姓“急難愁盼”，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，完善公共服務(wù)體系，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善社會(huì)保障體系，提高衛(wèi)生健康水平，開展養(yǎng)老托育拓展行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，豐富群眾精神文化生活。十是堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全屏障。著力做好疫情防控、抓實(shí)安全生產(chǎn)、保障能源安全、穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理。

周乃翔指出，要扎實(shí)開展全民國(guó)防教育工作，大力加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，健全退役軍人工作體系和保障制度，深化雙擁共建，譜寫新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。

周乃翔說(shuō)，做好今年各項(xiàng)工作，必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠(chéng)履行黨和人民賦予的職責(zé)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，著力鍛造優(yōu)良工作作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

周乃翔最后說(shuō)，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

會(huì)議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于山東省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

省委常委、副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省里的老同志等在主席臺(tái)就座，出席省政協(xié)十二屆五次會(huì)議的委員等列席會(huì)議。

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