齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月14日訊 前幾年，為了鼓勵企業(yè)進(jìn)入園區(qū)快速發(fā)展，德州經(jīng)開區(qū)制定了一些獎補(bǔ)政策。9月2日《問政山東》反映，德州鯤程電子科技有限公司2018年入駐德州經(jīng)開區(qū)中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，作為園區(qū)的利稅大戶，企業(yè)卻一直沒有享受到當(dāng)初園區(qū)承諾的退稅獎補(bǔ)政策。節(jié)目播出后德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高度重視，9月2日當(dāng)晚召開會議研究整改并成立整改工作專班，9月3日，整改工作專班趕赴企業(yè)督導(dǎo)整改。閃電新聞記者最新了解到，目前中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已完成全部在孵化器內(nèi)企業(yè)的直接考核，包括德州鯤程電子科技有限公司在內(nèi)的19家企業(yè)通過考核，完成兌現(xiàn)獎勵總計330萬多元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)獎盡獎。
企業(yè)應(yīng)退稅款沒有著落
“我記得利稅應(yīng)該是670萬，退稅分好幾塊，然后園區(qū)也是有一部分退稅，但是園區(qū)說好像沒有滿足開發(fā)區(qū)考核要求，好像這個事情在延后。”德州鯤程電子科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴問政記者，根據(jù)2017年中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園出臺的辦法，企業(yè)自入駐園區(qū)起8年內(nèi)，對當(dāng)年度地方財力貢獻(xiàn)達(dá)到50萬以上的，給予65%稅收返還獎勵，貢獻(xiàn)達(dá)到100萬以上的，給予70%獎勵。
“我算了算，他這兩年，地方留存了稅收大概240萬左右，這樣的話我們大概如果按照70%退的話，應(yīng)該退給人家170萬。”對于退稅問題，德州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人給出了肯定的回復(fù)。
雖然按照中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，這家企業(yè)完全符合退稅條件。但按照德州經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)的《中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理辦法》，企業(yè)不能滿足稅收獎補(bǔ)的要求。據(jù)悉，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)共有7家孵化機(jī)構(gòu)，德州經(jīng)開區(qū)此前的政策是對每一個孵化機(jī)構(gòu)作為一個整體考核單位，每家孵化機(jī)構(gòu)下屬幾十到上百家企業(yè)不等，如果孵化機(jī)構(gòu)的平均水平達(dá)不到管委會的考核要求，因此即便有個別企業(yè)發(fā)展較好，也很難拿到獎補(bǔ)。問政記者此前了解到，到節(jié)目播出時，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)沒有一家企業(yè)拿到過稅收獎補(bǔ)。
“我個人感覺孵化器如果說沒有達(dá)到要求，你可以考慮對這個孵化器的一個獎懲，而不應(yīng)該考慮對底下那些做事的企業(yè)的一個獎懲。牽連責(zé)任的話，可能會有一些不妥。”對德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的考核辦法，德州鯤程電子科技有限公司負(fù)責(zé)人有些不理解。
問政記者了解到，在這樣的考核辦法下，有的企業(yè)開始將業(yè)務(wù)搬離到經(jīng)開區(qū)的另外一個園區(qū)——“京魯數(shù)谷”產(chǎn)業(yè)園。京魯數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人表示，雖然都是屬于開發(fā)區(qū)政府的園區(qū)，但是在退稅方面還是有細(xì)微的差別。
“在創(chuàng)新方面，我們現(xiàn)在做的錦上添花多，雪中送炭少，企業(yè)真正需要的時候沒錢，當(dāng)然這些企業(yè)做大了再給獎勵，其實(shí)那個東西就有點(diǎn)不重要。”前期問政采訪中，德州經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新部負(fù)責(zé)人明確表示，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為德州第一個孵化類園區(qū)，制定政策時沒有經(jīng)驗(yàn)可循，考核指標(biāo)設(shè)定過高，不符合發(fā)展實(shí)際。現(xiàn)在矛盾逐步顯現(xiàn)，他們也意識到，以稅收為考核標(biāo)準(zhǔn)，對初創(chuàng)型企業(yè)來說并不合適。
德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：19家企業(yè)通過考核 實(shí)現(xiàn)了應(yīng)獎盡獎 相關(guān)獎補(bǔ)政策補(bǔ)充辦法草案正在征求意見
“我們有一個很大的問題，沒有提前了解企業(yè)的需求，更多的是把外地的政策搬過來，這樣就帶來我們的政策不光不精準(zhǔn)，還有園區(qū)里面的政策不平衡，這個責(zé)任主要在我，這里面的管理分了不同的部門管理不同的園區(qū)，這個統(tǒng)籌和平衡應(yīng)該是開發(fā)區(qū)管委會，應(yīng)該是我們。”德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任王震秀在《問政山東》直播現(xiàn)場明確表示。
9月2日《問政山東》節(jié)目播出后，德州經(jīng)開區(qū)當(dāng)晚召開黨工委會議，部署整改問題。針對節(jié)目所反映出的園區(qū)政策問題，當(dāng)?shù)乇響B(tài)立即開始啟動園區(qū)對入駐企業(yè)的直接考核工作，對于政策發(fā)布以來入駐企業(yè)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)獎盡獎，不再受所在孵化機(jī)構(gòu)考核結(jié)果影響。
“我們園區(qū)已經(jīng)開始針對政策發(fā)布以來，所有的入駐企業(yè)的直接考核，由我們園區(qū)的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行的直接考核，將考核的結(jié)果作為我們兌現(xiàn)政策的直接依據(jù)。” 9月3日，德州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心董事長毛福杰在接受閃電新聞記者采訪時表示，相關(guān)工作已經(jīng)開展。
“針對園區(qū)政策針對性不強(qiáng)和企業(yè)消防手續(xù)辦理的歷史遺留問題，我們工作專班班子成員主動靠上，問題力爭一周之內(nèi)解決。”9月3日在督導(dǎo)整改現(xiàn)場德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任宋世忠告訴閃電新聞記者，當(dāng)?shù)貙⑷媸崂眍愃频膯栴}，建立清單臺帳，分類實(shí)施推進(jìn)，務(wù)求取得工作實(shí)效。
9月5日，閃電新聞記者了解到，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已全面梳理完成對企業(yè)的考核工作，同時將結(jié)果上報到經(jīng)開區(qū)財政部門，當(dāng)?shù)乇響B(tài)將在一周內(nèi)解決政策未兌現(xiàn)的問題，完成獎補(bǔ)。同時，園區(qū)開始起草新的管理辦法，調(diào)整對孵化機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確園區(qū)對企業(yè)的直接考核和獎補(bǔ)，從考核稅收為主轉(zhuǎn)為考核引進(jìn)培育企業(yè)、服務(wù)企業(yè)能力和實(shí)效，真正讓孵化機(jī)構(gòu)回歸主責(zé)主業(yè)。
今天，閃電新聞記者最新了解到，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已完成全部在孵化器內(nèi)企業(yè)的直接考核，包括德州鯤程電子科技有限公司在內(nèi)的19家企業(yè)通過考核，完成兌現(xiàn)獎勵總計330萬多元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)獎盡獎。同時園區(qū)已經(jīng)起草完成《中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)獎補(bǔ)政策補(bǔ)充辦法》，目前正在征求相關(guān)主管部門和企業(yè)意見。
