齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月2日訊 今天上午，山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)召開。會(huì)上，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員田治穎、登記注冊(cè)處處長(zhǎng)王立河、質(zhì)量發(fā)展處處長(zhǎng)劉運(yùn)富、食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)李小齊介紹了山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃情況，并回答記者提問。

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》。會(huì)上，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員田治穎介紹了《規(guī)劃》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

閃電新聞?dòng)浾吡私獾剑兑?guī)劃》共分四部分，確定了“堅(jiān)持依法監(jiān)管，堅(jiān)持綜合監(jiān)管，堅(jiān)持智慧監(jiān)管，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)共治，堅(jiān)持安全底線思維”6項(xiàng)基本原則，設(shè)定了制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、主要食品品種食品安全追溯覆蓋率、12345投訴舉報(bào)處置率、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等19項(xiàng)量化指標(biāo)；確定了持續(xù)深化商事制度改革、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、完善新型監(jiān)管機(jī)制等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃了標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家（山東）暨山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南）食品藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)建設(shè)等8項(xiàng)重大工程，著力在工作機(jī)制和落實(shí)措施上創(chuàng)新突破。

田治穎介紹道，特點(diǎn)之一就是緊貼山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，超前謀劃“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管總體目標(biāo)任務(wù)。《規(guī)劃》明確提出，緊緊圍繞現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”的總體目標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，深化商事制度改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，建立新型監(jiān)管機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，有力支撐山東“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施。到2025年，建立健全與山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系相匹配、統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

《規(guī)劃》確定建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則；圍繞健全“以‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)”的新型監(jiān)管機(jī)制，明確了7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，打造智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)，構(gòu)建集動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輔助決策等功能于一體的綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管體系。

針對(duì)市場(chǎng)秩序出現(xiàn)的新問題，《規(guī)劃》在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面作了周密安排：堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)，實(shí)行線上線下一體化監(jiān)管；強(qiáng)化民生保障、促進(jìn)創(chuàng)新等方面的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、原料藥、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等行為；強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，健全消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)機(jī)制。通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，“十四五”末初步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管能力現(xiàn)代化。

閃電新聞?dòng)浾哌€了解到，山東將完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，防止資本無序擴(kuò)張，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

《規(guī)劃》從服務(wù)保障和監(jiān)督管理兩個(gè)方面提出了提升質(zhì)量發(fā)展水平的措施要求。通過加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）建設(shè)、健全質(zhì)量標(biāo)桿培育機(jī)制、完善高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等措施，推進(jìn)共建共享“好品山東”，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力；強(qiáng)化食品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建系統(tǒng)完備的監(jiān)管制度體系，加快形成“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的質(zhì)量共治格局，守住質(zhì)量安全底線，確保安全發(fā)展。

《規(guī)劃》圍繞新時(shí)期山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，確定建設(shè)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)、新能源新材料檢測(cè)中心等8項(xiàng)重大工程，涵蓋了質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)能力提升、智慧市場(chǎng)監(jiān)管、輿情應(yīng)對(duì)管理等市場(chǎng)監(jiān)管多個(gè)領(lǐng)域。

閃電新聞?dòng)浾?王乾峰 何則偉 王雨 劉晨  報(bào)道

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