齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月19日訊 8月19日下午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了法治山東建設(shè)系列規(guī)劃有關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉 ，

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國(guó)的系列決策部署，近期，省委制定出臺(tái)了《貫徹〈法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）〉實(shí)施方案》和《貫徹落實(shí)〈法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）〉具體措施》，省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)了《山東省貫徹〈關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)〉的具體措施》，省委依法治省辦、省司法廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對(duì)性和實(shí)效性的意見(jiàn)》。下面是山東省出臺(tái)的法治建設(shè)系列規(guī)劃文件的有關(guān)情況：

制定規(guī)劃文件的重要意義

去年11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，首次提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想，明確了其在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位，法治建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，駛?cè)搿翱燔?chē)道”，迫切需要在新起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)時(shí)間的法治建設(shè)。隨后，中央出臺(tái)了《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，對(duì)“十四五”時(shí)期法治中國(guó)和法治社會(huì)建設(shè)作出安排部署。今年3月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》。中央印發(fā)的法治建設(shè)系列文件，均要求各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案或提出具體措施。

“十四五”時(shí)期是中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是山東省錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)、全面推進(jìn)八大發(fā)展戰(zhàn)略、加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵五年。制定“十四五”時(shí)期法治山東建設(shè)系列規(guī)劃文件，科學(xué)繪就新時(shí)代法治山東建設(shè)藍(lán)圖，明確未來(lái)五年我省法治建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署的具體行動(dòng)，是更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需求的迫切需要，也是有效解決當(dāng)前法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出矛盾問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)于推動(dòng)法治積極融入黨委政府中心大局，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，引領(lǐng)、規(guī)范、保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

山東省規(guī)劃文件的主要特點(diǎn)

山東省出臺(tái)的法治建設(shè)系列規(guī)劃文件，以全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神為主題主線，結(jié)合貫徹落實(shí)省委全面依法治省工作會(huì)議精神，立足山東實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，貼近中心工作，把解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題、補(bǔ)齊工作短板、提升法治山東建設(shè)的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性針對(duì)性作為著力點(diǎn)，提出了推進(jìn)新時(shí)代法治山東建設(shè)的具體舉措。主要有以下特點(diǎn)：

一是對(duì)標(biāo)中央要求。山東省法治建設(shè)系列規(guī)劃文件深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，在框架結(jié)構(gòu)上充分對(duì)照呼應(yīng)中央相關(guān)文件的脈絡(luò)，在重點(diǎn)內(nèi)容上嚴(yán)格與中央文件精神和相關(guān)部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，涵蓋了黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治人才隊(duì)伍、組織保障等各個(gè)方面，真正把中央要求不折不扣貫徹落實(shí)到具體工作中，確保貫徹落實(shí)中央文件精神的系統(tǒng)性和完整性。

二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持從山東法治建設(shè)實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聚焦社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提出更具有針對(duì)性、可操作性的措施。比如，保障鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)法治山東建設(shè)理論研究等措施具體、任務(wù)明確，可操作性強(qiáng)，對(duì)于推動(dòng)解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)出了“藥方”，提供了方法路徑。

三是融入發(fā)展大局。著眼為山東“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障，山東省法治建設(shè)系列規(guī)劃文件注重與省“十四五”規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的融合對(duì)接、銜接配套，著重在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、涉外法律服務(wù)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局的重大問(wèn)題上發(fā)力，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、促進(jìn)、推動(dòng)作用。

四是體現(xiàn)山東特色。注重突出山東特色，盡可能把相對(duì)抽象的法治原則要求具體化、項(xiàng)目化，變成操作性更強(qiáng)的具體政策要求。同時(shí)，注重提煉總結(jié)山東省法治建設(shè)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，把弘揚(yáng)齊魯法治文化、推進(jìn)區(qū)域法治一體化、建立法治建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)生“法育工程”、“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)等創(chuàng)新舉措吸納進(jìn)來(lái)，使目標(biāo)任務(wù)更加符合山東實(shí)際，政策措施更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，保證了中央部署在我省的創(chuàng)造性落實(shí)。

實(shí)施規(guī)劃文件的工作安排

下一步，將認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好法治建設(shè)系列規(guī)劃文件的貫徹實(shí)施，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力法治保障。

一是著力抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。組織舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專(zhuān)題研討班，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。持續(xù)完善依法治省協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)推動(dòng)召開(kāi)立法、執(zhí)法、司法、守法普法各協(xié)調(diào)小組會(huì)議，圍繞貫徹習(xí)近平法治思想部署推進(jìn)各領(lǐng)域工作落實(shí)。

二是全面落實(shí)依法治省重點(diǎn)任務(wù)。著力抓好中央依法治國(guó)辦對(duì)山東省法治督察反饋問(wèn)題整改工作，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，提升督察成效。部署第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)更多市縣政府獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和示范項(xiàng)目。持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化法治環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，加快制定法治山東建設(shè)指標(biāo)體系，認(rèn)真實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。推動(dòng)出臺(tái)法治人才培養(yǎng)、基層法治建設(shè)等措施意見(jiàn)。

三是加快推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。聚焦自主創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、新興行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓寬公眾有序參與政府立法途徑，加強(qiáng)政府規(guī)章實(shí)施情況后評(píng)估，著力提升立法質(zhì)效。全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、“放管服”、公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域制度供給，以高質(zhì)量的法規(guī)制度引領(lǐng)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是深入推進(jìn)法治為民辦實(shí)事。組織實(shí)施好法治為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)省級(jí)公共法律服務(wù)中心，深化法律援助便民服務(wù)。深入推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾，推動(dòng)落實(shí)新調(diào)整的“不罰”“輕罰”清單事項(xiàng)，優(yōu)化法律服務(wù)代理、有關(guān)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”等惠企利民措施。適時(shí)評(píng)選全省法治為民十件實(shí)事，舉辦全省第二屆十大法治人物評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提升法治為民的社會(huì)影響力。