齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月6日訊 省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹近期山東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和規(guī)劃。據(jù)悉，近期山東省出臺一攬子政策措施，省政府印發(fā)《關(guān)于進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》；省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”行動方案（2021-2023年）》；省人力資源社會保障廳印發(fā)《山東省“十四五”促進就業(yè)規(guī)劃》，打出一套穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的“組合拳”，具體可以概括為“一個通知、一項方案、一部規(guī)劃”。三個文件各有側(cè)重，既立足當前，又著眼長遠，既有近期政策舉措，也有遠期發(fā)展規(guī)劃，是當前和今后一個時期全省就業(yè)工作的方向指引、政策支撐、行動指南。
省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，失業(yè)保險的基本功能是保障失業(yè)人員基本生活。隨著形勢發(fā)展需要，失業(yè)保險功能不斷拓展延伸，實現(xiàn)了從事后失業(yè)保障向事前減少失業(yè)的轉(zhuǎn)變、從單純保障失業(yè)人員向保障參保企業(yè)、參保職工多主體的轉(zhuǎn)變，從單一生活保障向穩(wěn)定崗位、提升技能多元化保障的轉(zhuǎn)變。特別是去年以來，面對不斷變化的經(jīng)濟社會發(fā)展新態(tài)勢和疫情防控新形勢，山東省把失業(yè)保險作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)一個重要政策工具，拓展保障范圍、優(yōu)化經(jīng)辦流程，切實發(fā)揮失業(yè)保險在保障生活、促進就業(yè)、預防失業(yè)方面作用，取得顯著成效。
提高失業(yè)保險金標準，取消失業(yè)保險金申領(lǐng)時限，規(guī)范失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷，實行網(wǎng)上申領(lǐng)和經(jīng)辦，2020年以來共計發(fā)放失業(yè)保險金56.1億元，失業(yè)人員基本生活保障水平明顯提升。
實施失業(yè)保險擴圍政策，將失業(yè)保險保障范圍擴展到了全部參保失業(yè)人員，2020年為領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金16.4億元，失業(yè)保險保障覆蓋面大大拓寬。
落實援企穩(wěn)崗政策，階段性降低失業(yè)保險費率，為不裁員、少裁員的企業(yè)按照比例返還上年度繳納的失業(yè)保險費，其中中小微企業(yè)返還比例為100%。去年共發(fā)放穩(wěn)崗返還34.7億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位880.78萬個，大大減輕了企業(yè)經(jīng)營負擔，有效穩(wěn)定了就業(yè)崗位。
鼓勵企業(yè)在職職工提升技能防失業(yè)，對取得職業(yè)資格證書或技能等級證書的，給予技術(shù)技能提升補貼。去年以來，共發(fā)放技術(shù)技能提升補貼15.4億元，增強了就業(yè)穩(wěn)定性，從根本上降低了失業(yè)風險。
省政府出臺強化就業(yè)優(yōu)先10條政策，繼續(xù)把失業(yè)保險作為重要制度安排，通過“降、擴、延、放”四措并舉，進一步發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)方面的積極作用。
降低失業(yè)保險費率。將階段性降低失業(yè)保險費率政策延續(xù)實施至2022年4月30日，單位費率保持0.7%、個人費率保持0.3%，確保對參保單位和個人減費降負力度不變。
擴大穩(wěn)崗返還范圍。2020年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備1年以上備付能力的統(tǒng)籌地區(qū)，繼續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策。將穩(wěn)崗返還對象由符合條件的企業(yè)擴大到符合條件的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織。穩(wěn)崗返還比例分兩個標準，以2020年享受階段性減免社會保險費政策的劃型為準，大型企業(yè)返還比例為30%，中小微企業(yè)為60%。
延續(xù)失業(yè)保險擴圍政策。將今年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員納入保障范圍，失業(yè)人員在今年年底前可通過網(wǎng)上經(jīng)辦平臺或到經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補助金或臨時生活補助，補助標準和期限與上年政策一致。
放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件。在今年年底前，將技能提升補貼政策申領(lǐng)條件中“企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費36個月及以上”，繼續(xù)放寬至“累計繳納失業(yè)保險費12個月及以上”，惠及更多勞動者。
下步，山東省將督促各市研究制定政策實施細則，大力推行“無形認證”“政策找人”，確保這些政策盡快落地，充分釋放政策紅利。
閃電新聞記者 張森 報道
