編者按：

為全面反映黃河灘區(qū)居民遷建的生動(dòng)實(shí)踐，山東廣播電視臺(tái)傾力打造了五集紀(jì)錄片《大遷建》。真實(shí)記錄灘區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難，向世代為害的“黃患”發(fā)起挑戰(zhàn)，通過(guò)村居遷建、防洪安居以及產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列治本舉措，徹底改變60萬(wàn)灘區(qū)百姓苦難命運(yùn)，譜就新時(shí)代灘區(qū)群眾脫貧奔小康的恢弘史詩(shī)。

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月30日訊 1996年8月，黃河發(fā)生特大洪水。災(zāi)情過(guò)后，山東省委省政府迅速籌劃重災(zāi)區(qū)的搬遷工作，政府出資有規(guī)劃地修建了搬遷新村，菏澤市東明縣多個(gè)灘區(qū)村莊被納入其中。

這次搬遷只是暫時(shí)解決了居住安全的問(wèn)題，但村民的耕地仍然留在灘區(qū)里，馬上到來(lái)的勞作季讓更多問(wèn)題暴露了出來(lái)。針對(duì)這種情況，有的村莊提出了新的想法，是否可以進(jìn)行灘內(nèi)外土地的置換。讓搬遷居民在身邊有部分耕地，滿足日常勞作的需求，但執(zhí)行起來(lái)又遇到了問(wèn)題。為了耕作方便，不少已遷出來(lái)的灘區(qū)居民，又回到灘區(qū)內(nèi)生活，承載著美好愿望的搬遷村成了“空心村”。

實(shí)際上，自新中國(guó)成立以來(lái)，山東在黃河灘區(qū)陸續(xù)實(shí)施了一系列居民外遷安置、修筑避水臺(tái)、建設(shè)撤離道路等工程，但總體來(lái)看，由于資金投入不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、土地調(diào)整困難等諸多原因錯(cuò)綜交織，效果一直不甚理想，灘區(qū)百姓的水患之苦、民生之艱始終未能得到根本解決。

黃河是一個(gè)有機(jī)整體，保障黃河長(zhǎng)久安瀾，共圓百姓世代夢(mèng)想，國(guó)家從全流域的高度，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，在上游建設(shè)系統(tǒng)的水利樞紐工程，在下游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化堤防，經(jīng)過(guò)經(jīng)年累月的積淀，逐步營(yíng)造了一個(gè)安全穩(wěn)定的灘區(qū)環(huán)境。

2001年小浪底水利樞紐工程竣工，使黃河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由六十年一遇提高到千年一遇。這些強(qiáng)有力的保障，給了山東充足的底氣和信心。

2004年，山東在東明縣開(kāi)始建設(shè)村臺(tái)試點(diǎn)，毛吉志所在的竹林村等5個(gè)自然村、5100多村民被納入其中。

就地就近筑村臺(tái)，把以前各自為戰(zhàn)的房臺(tái)、村臺(tái)，建設(shè)成規(guī)劃集中、功能齊全的大村臺(tái)，不僅增強(qiáng)了村莊整體抵御洪水的能力，還解決了之前遷出方案中居住地與耕地間勞作半徑太長(zhǎng)的問(wèn)題。

新村建設(shè)日新月異，東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)竹林新村村民毛吉志用畫(huà)筆記錄下了新村變化的一點(diǎn)一滴。五年時(shí)間，泥巴路變成了四通八達(dá)的水泥大道；破舊散亂的“空心村”，變成了整齊劃一的竹林新村。

就在毛吉志搬入新家后的第三年，山東在東平縣啟動(dòng)外遷安置試點(diǎn)，所有的努力和嘗試，都是在為灘區(qū)居民生活的蛻變蓄力準(zhǔn)備。到2015年底，山東在全國(guó)率先基本完成土地確權(quán)登記頒證工作，為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)；到2017年底，山東全省常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率超過(guò)40%。人有去處、地有所托，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性逐步減弱，農(nóng)民和土地的關(guān)系發(fā)生深刻調(diào)整。2017年，山東地方財(cái)政收入超過(guò)6000億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng)。

閃電新聞?dòng)浾?劉皓天 編輯 張潔 報(bào)道