齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月22日訊 去年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了住建部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見。今年,全國、全省安全生產(chǎn)治理三年行動,也把提升工程質(zhì)量作為重要內(nèi)容。在今天山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開的新聞通氣會上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長張曉海介紹,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志提出明確要求,省住建廳專題研究安排,逐條分解落實責(zé)任,細(xì)化具體工作措施,積極開展相關(guān)試點。同時深入開展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)江蘇、湖北、安徽等省份經(jīng)驗做法,充分聽取基層主管部門、一線企業(yè)和項目意見建議,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,推進(jìn)強基固本、系統(tǒng)建設(shè),牽頭起草了《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實施意見》(初稿),與省發(fā)展改革委等11個省直部門溝通研究,并會簽達(dá)成一致意見,報經(jīng)山東省人民政府同意,9月17日由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實施。
在今天的通氣會上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長張曉海在回答記者提問關(guān)于作為我省貫徹落實國辦函〔2019〕92號文件的重要文件,《實施意見》有哪些突出特點和創(chuàng)新點時表示,《實施意見》認(rèn)真貫徹國辦函〔2019〕92號文件精神,緊密結(jié)合山東實際,突出了四個方面的特點和創(chuàng)新點。
一是堅持問題導(dǎo)向。針對住宅質(zhì)量常見問題久治不絕、混凝土等結(jié)構(gòu)風(fēng)險抬頭問題,提出了深化常見問題專項治理,嚴(yán)格住宅分戶驗收管理;開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項整治,加強重點建材抽測,建立問題查處部門聯(lián)動機制。針對當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任不落實、質(zhì)量問題多發(fā)、投訴處理難問題,提出了強化建設(shè)單位對建設(shè)全過程質(zhì)量首要責(zé)任和竣工驗收主體責(zé)任,嚴(yán)格落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對業(yè)主的質(zhì)量保修責(zé)任,開展以建設(shè)單位為重點的質(zhì)量信息公示試點。
二是堅持標(biāo)本兼治。針對建筑從業(yè)隊伍職業(yè)化水平低、技能素質(zhì)不高問題,提出了嚴(yán)格關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的教育培訓(xùn),完善技能鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定等多元評價體系;鼓勵施工企業(yè)建立自有工人隊伍、發(fā)展獨資或控股的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。針對監(jiān)管效能有待提升問題,提出了完善監(jiān)督機構(gòu)、人員考核制度,配齊配足專業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力量;鼓勵通過政府購買服務(wù)方式,委托專業(yè)力量開展巡查抽測;建立區(qū)域質(zhì)量評估制度,完善評估指標(biāo)體系。
三是堅持深化改革。引入市場化機制完善保障體系,提出推行銀行保函、工程保證保險,發(fā)展工程質(zhì)量保險;強化守信激勵和失信懲戒,實行綜合評價法的招標(biāo)投標(biāo)項目,資信標(biāo)權(quán)重原則上占10%以上。改革建設(shè)組織方式,推行綠色建造模式,提出在政府和國有投資項目中加快推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù),扎實開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點,積極發(fā)展高星級綠色建筑、被動式超低能耗建筑等高品質(zhì)建筑。
四是堅持全流程聯(lián)動。提高建筑設(shè)計水平,在民用建筑工程中探索建筑師負(fù)責(zé)制。引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定先進(jìn)適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持既有建筑保留和更新利用,完善節(jié)能、消防等相關(guān)配套政策,不得隨意拆除符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、在合理使用壽命內(nèi)的公共建筑。加快建設(shè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用,推廣工程建設(shè)數(shù)字化成果交付與應(yīng)用。
閃電新聞記者 王源 濟南報道