齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月12日訊 “錢(qián)”對(duì)鄉(xiāng)村振興來(lái)說(shuō)意味著什么？
既是生命線，也是發(fā)展線。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決的一項(xiàng)問(wèn)題便是資金問(wèn)題。
但長(zhǎng)期以來(lái)，由于傳統(tǒng)金融產(chǎn)品對(duì)農(nóng)民群體的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，多數(shù)群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠自有資金或民間借貸緩慢發(fā)展。
如何有效化解農(nóng)村市場(chǎng)主體融資難問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興注入金融力量，山東通過(guò)最近兩年的實(shí)踐走出一條“貸”富鄉(xiāng)村的新路徑。
提高貸款可得性、便利性，
打通鄉(xiāng)村普惠金融“最后一公里”
五蓮“普惠金融旺農(nóng)貸”產(chǎn)品平臺(tái)推出以來(lái)，頗受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民關(guān)注。因?yàn)闊o(wú)需提供任何抵押、擔(dān)保和紙質(zhì)材料，農(nóng)民申請(qǐng)貸款時(shí)只需通過(guò)手機(jī)操作，全天24小時(shí)均能獲得貸款。
不用填寫(xiě)復(fù)雜材料、不用向親戚朋友借錢(qián)，“旺農(nóng)貸”打通了鄉(xiāng)村普惠金融“最后一公里”，有效緩解了“三農(nóng)”貸款難問(wèn)題。
作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是山東的頭等大事。如何實(shí)現(xiàn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，山東認(rèn)識(shí)到：必須為農(nóng)業(yè)農(nóng)村引入金融活水。
圖/2018年7月13日，五蓮縣人民政府同螞蟻金服簽訂了“普惠金融暨智慧縣域框架”合作協(xié)議
經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，作為全省首批同螞蟻金服開(kāi)展數(shù)字普惠金融合作的4個(gè)縣（市、區(qū)）之一的山東五蓮縣趟出一條市場(chǎng)化、可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化普惠金融發(fā)展新路徑。
從召開(kāi)村級(jí)干部培訓(xùn)會(huì)到整合全縣42萬(wàn)戶農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村土地確權(quán)4項(xiàng)數(shù)據(jù)，從“線上+線下”協(xié)同展開(kāi)宣傳推廣到完善“信用五蓮”個(gè)人征信體系，五蓮采用“政府+螞蟻金服+合作銀行+運(yùn)營(yíng)商”多方合作模式，提高了農(nóng)戶獲得銀行貸款的可得性、便利性。
截至2020年6月末，五蓮“普惠金融旺農(nóng)貸”產(chǎn)品平臺(tái)累計(jì)向五蓮縣農(nóng)村地區(qū)4.5萬(wàn)人次發(fā)放貸款8.17億元，更重要的是所有貸款保持0不良。
在去年舉行的浙江省第二屆“錢(qián)江觀潮—小微金融行業(yè)峰會(huì)”上，五蓮縣成為全國(guó)榮獲“數(shù)字普惠金融合作標(biāo)桿縣域”獎(jiǎng)的八個(gè)區(qū)縣之一。
“數(shù)字金融普惠”帶出“鯰魚(yú)效應(yīng)”，
為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能
五蓮“普惠金融旺農(nóng)貸”項(xiàng)目，在山東并不是孤例。
閃電新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，這其實(shí)是一場(chǎng)自上而下的布局。
早在2017年，山東省政府就與阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢(shì)，助力山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
此后，包括菏澤、日照、煙臺(tái)等在內(nèi)的山東多市也走上借助數(shù)字普惠金融助力鄉(xiāng)村振興的探索之路。
從實(shí)戰(zhàn)效果來(lái)看，數(shù)字普惠金融項(xiàng)目的推廣在打通了鄉(xiāng)村普惠金融“最后一公里”的同時(shí)，還對(duì)銀行體系帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”，倒逼銀行主動(dòng)創(chuàng)新、改進(jìn)金融服務(wù)。
五蓮全市4家農(nóng)商銀行加大了信用貸款“信e貸”業(yè)務(wù)的辦理力度；五蓮中銀富登村鎮(zhèn)銀行主動(dòng)組織業(yè)務(wù)人員“趕大集”、在人口密集場(chǎng)所“擺地?cái)偂保麄魍平殂y行的普惠金融產(chǎn)品。
圖/山東開(kāi)展形式多樣的特色金融服務(wù)，助力農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
當(dāng)更多的金融產(chǎn)品貼近農(nóng)村、落到實(shí)地，受益的百姓便能沖破制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，走上高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，截至2019年底，山東全省工商登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到21萬(wàn)家和7.3萬(wàn)家；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到9600家，其中國(guó)家級(jí)106家、省級(jí)901家；參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶超過(guò)1800萬(wàn)戶。
這些數(shù)量龐大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為山東鄉(xiāng)村振興的希望，而越來(lái)越多的定制化金融產(chǎn)品和精細(xì)化服務(wù)，則會(huì)為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)插上發(fā)展壯大的金融“翅膀”。
村里來(lái)了金融輔導(dǎo)員，
以要素配置帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興
如果說(shuō)金融普惠項(xiàng)目的開(kāi)展是“造流量池”，那么協(xié)同各方金融資源的金融輔導(dǎo)員隊(duì)伍則是“增壓閥”。
今年年初，山東在全國(guó)首創(chuàng)省級(jí)金融輔導(dǎo)員制度，要求以銀行組建金融輔導(dǎo)隊(duì)為核心，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、銀行與其他金融機(jī)構(gòu)協(xié)同配合構(gòu)建金融輔導(dǎo)體系。同時(shí)，省市縣三級(jí)金融機(jī)構(gòu)中優(yōu)選的6336名金融輔導(dǎo)員，組建了1945支金融輔導(dǎo)隊(duì)，結(jié)對(duì)輔導(dǎo)28803家企業(yè)。
很明顯，這是一個(gè)主動(dòng)作為的思路，以要素配置帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。更多人專注的則是其落地效果。
圖/金融輔導(dǎo)員在東營(yíng)嘉信機(jī)械公司了解情況
在五蓮縣石場(chǎng)鄉(xiāng)仲家崖前村，村民們至今還記得金融輔導(dǎo)隊(duì)進(jìn)村后帶來(lái)的喜悅。
仲家崖前村成立村集體青大黃煙種植合作社后，流轉(zhuǎn)土地200余畝，對(duì)村里種植的黃煙實(shí)行統(tǒng)一管理、品牌化運(yùn)營(yíng)，年銷售收入達(dá)200余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)100余萬(wàn)元。但今年受到疫情影響，煙苗養(yǎng)護(hù)工作所需要的資金無(wú)法及時(shí)到達(dá)成為村民們的心頭難事。
了解這一情況后，五蓮農(nóng)行積極上門(mén)對(duì)接，根據(jù)合作社運(yùn)營(yíng)情況，第一時(shí)間確定以手續(xù)簡(jiǎn)單、無(wú)需抵押、利率優(yōu)惠的“強(qiáng)村貸”為抓手，為合作社解決融資困難。
對(duì)仲家崖前村的村民們來(lái)說(shuō)，不僅收獲了資金支持，更多的則是感受到金融輔導(dǎo)員帶來(lái)的一種可喜變化：政策優(yōu)化落地，發(fā)展就有了盼頭。
而像仲家崖前村的這種改變僅是山東金融輔導(dǎo)員制度推廣實(shí)施以后的幾個(gè)典型案例。從幫助無(wú)貸企業(yè)獲得首貸、存量融資保持接續(xù)、合理增量融資得到滿足、多元化金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)改善等方面，金融輔導(dǎo)員確實(shí)起到了承上啟下的良好對(duì)接作用。
數(shù)據(jù)是最好的證明：截至6月末，山東有融資需求企業(yè)13160家，涉及金額3998.5億元，其中已解決融資需求企業(yè)8847家，涉及金額2254.47億元；正在辦理企業(yè)2620家，涉及金額1255.98億元。
可見(jiàn)，扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須牢牢把握金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的著力點(diǎn)，只有這樣才能激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”，打造村美人富產(chǎn)業(yè)旺的齊魯樣板。
