齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月29日訊  閃電新聞記者從山東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站獲悉，山東省衛(wèi)生健康委關于新冠肺炎疫情防控期間統(tǒng)籌推進健康扶貧工作的通知目前已經(jīng)下發(fā)。具體通知內(nèi)容如下：

各市衛(wèi)生健康委，委屬（管）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅的決策部署，按照國家衛(wèi)生健康委和省委、省政府、省扶貧開發(fā)領導小組工作要求，現(xiàn)就全省新冠肺炎疫情防控期間統(tǒng)籌做好健康扶貧工作有關事項通知如下：

一、提高認識，舉全系統(tǒng)之力堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和健康扶貧攻堅戰(zhàn)

全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)和廣大醫(yī)務工作者要認真學習習近平總書記關于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神，將做好疫情防控工作作為當前衛(wèi)生健康工作頭等大事和最重要的政治任務，全力抓好疫情防控各項工作。同時要認識到，今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，健康扶貧是今年必須完成的硬任務，必須堅定信心決心，堅持如期完成健康扶貧任務不動搖，堅持工作總體安排部署不能變，決不能有緩一緩、等一等的思想。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要做到疫情防控和健康扶貧“兩手抓”“兩手硬”，統(tǒng)籌安排、融合推進，圍繞基本醫(yī)療有保障目標標準，緊盯脫貧享受政策患病人口（以下簡稱貧困患者），堅持“四不摘”，保持攻堅態(tài)勢、強化攻堅責任，著力落實健康扶貧政策措施，著力優(yōu)化健康扶貧工作質(zhì)量，著力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，著力提升貧困患者健康素養(yǎng)和服務獲得感，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進疫情防控期間健康扶貧工作

（一）認真落實分區(qū)分級疫情防控策略。嚴格按照分區(qū)分級精準防控要求，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，實施差異化防控策略。在低風險地區(qū)落實“外防輸入”策略，中風險地區(qū)落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，在做好疫情防控的同時，全面動員、全面部署，壓實責任、加快實施，穩(wěn)步恢復醫(yī)療服務秩序，全面推進健康扶貧各項工作任務落實；同時要發(fā)揮好衛(wèi)生健康部門技術優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，加強與扶貧等部門溝通協(xié)調(diào)，在脫貧攻堅政策措施中的復工復產(chǎn)、擇業(yè)就業(yè)、培訓教育等聚集性活動，扎實落實防控責任和防控措施，防止發(fā)生疫情傳播。在高風險地區(qū)落實“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，對聚集性疫情和確定為疫點的社區(qū)（村居）、單位實行封閉式管理，在疫情得到有效控制后，逐步有序推進健康扶貧各項重點工作。

（二）切實加強重點人群救治幫扶工作。強化脫貧享受政策人口分類管理，對高、中、低風險人員采取針對性管控措施。在此基礎上，加強貧困人口人群的健康管理，及時了解掌握貧困人口健康狀況，有針對性地做好貧困患者救治幫扶工作。對于貧困確診、疑似患者和密切接觸者，要按照規(guī)定程序，及時做好隔離治療或者隔離觀察工作，落實高風險人員管控措施，要會同扶貧部門對其家庭成員給予重點關注，開展針對性幫扶。對于貧困大病患者，要按照疫情防控工作實際，積極協(xié)調(diào)有診療能力的定點醫(yī)療機構(gòu)，有序組織開展醫(yī)療救治；切實用足用好當前醫(yī)療保障政策，扎實落實門診費用“兩免兩減半”、住院“先診療后付費”、住院費用醫(yī)療機構(gòu)減免和住院費用一站式結(jié)算等政策，減輕貧困患者就醫(yī)負擔。對于貧困慢性病患者，要及時通過電話、網(wǎng)絡等信息化手段，開展健康評估、用藥指導和適時轉(zhuǎn)診等簽約服務工作，有條件的地方積極開展送醫(yī)送藥上門活動。對于貧困人口中重度殘疾人、嚴重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控和自我照顧能力較弱的，要在做好醫(yī)療救治和簽約服務的基礎上，加強對其健康指導。進一步改進幫扶方式，在開展疫情社區(qū)防控的同時，要充分利用電話、網(wǎng)絡等信息化手段開展幫扶服務，對于老弱病重貧困患者特別是對接受信息化服務方式不便或者效果不理想的患者，醫(yī)務人員要在做好個人防護前提下，根據(jù)患者需求開展幫扶。救治隨訪和健康教育等有關情況及時通過互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧信息系統(tǒng)上報。

（三）全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。要以疫情防控為切入點，全面鞏固提升省扶貧工作重點村消除機構(gòu)、人員或服務“空白點”工作成效，加快完成省扶貧工作重點村衛(wèi)生室標準化建設；深入推進“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室業(yè)務指導和管理責任；著力加強易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)脫貧遷建地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，夯實基層網(wǎng)底。要有計劃有步驟推進對口幫扶工作，承擔疫情防控和集中救治的定點醫(yī)院可適當調(diào)配力量，采取遠程醫(yī)療、遠程教學等靈活多樣的舉措開展對口幫扶工作，并與被幫扶醫(yī)療機構(gòu)早做對接、早做計劃，做好對口幫扶的各項準備工作；其他承擔對口幫扶任務的上級醫(yī)療機構(gòu)要按計劃開展對口幫扶工作，根據(jù)被幫扶醫(yī)院需求及時派出幫扶人員，實施訂單式、組團式幫扶，提升基層醫(yī)療機構(gòu)造血能力和服務能力。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧信息系統(tǒng)在線幫扶、遠程醫(yī)療的重要作用，推動遠程醫(yī)療向村級拓展、延伸，提升基層技術人員服務能力，讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務。

三、精心組織，推動疫情防控和健康扶貧協(xié)同并進

（一）加強領導，狠抓落實。習近平總書記指出，“今年脫貧攻堅要收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須加把勁，狠抓攻堅工作落實”。各級衛(wèi)生健康部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要加強統(tǒng)籌兼顧，認真履職盡責，積極擔當作為，有效發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)融合推進疫情防控和健康扶貧工作，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，在重大考驗中踐行初心使命、詮釋對黨的忠誠。

（二）擴大宣教，堅定信心。要向貧困群眾宣傳黨和政府疫情防控政策措施、重點要求和當前形勢，引導貧困群眾理解、支持、服從疫情防控安排，堅定必勝信心；要廣泛開展健康教育和健康促進，普及疫情防控知識和健康生活常識，深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境和衛(wèi)生狀況，努力消除健康危險因素，提高群眾健康素養(yǎng)；要廣泛宣傳廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者特別是一線醫(yī)務人員的辛勤付出和奉獻精神，引導貧困群眾認識到生命的寶貴和生活的美好，激勵他們以更大信心和勇氣與病魔作斗爭、與貧困作斗爭，激發(fā)自主脫貧的動力和潛力。

（三）改進作風，注重實效。要切實防止官僚主義、形式主義，禁止召開不必要的會議、印發(fā)不必要的文件，必須召開的會議和培訓盡量采取視頻會議形式。各地要盡量通過技術規(guī)范等形式加強工作指導，大力減少填表報數(shù)、大力壓縮督查檢查，主要通過健康扶貧信息系統(tǒng)掌握全省工作進展，利用電話網(wǎng)絡等方式加強溝通協(xié)調(diào)，有效減輕基層負擔，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員把精力投入到疫情防控和健康扶貧工作一線。

                                                 山東省衛(wèi)生健康委員會

                                                       2020年2月28日

閃電新聞記者 亓廷廷 濟南報道

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