齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月19日訊 為應對新冠肺炎疫情，做好穩(wěn)就業(yè)工作。2月19日，山東省政府印發(fā)《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），從全力保障企業(yè)用工需求、全力幫助企業(yè)渡難關穩(wěn)崗位、全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定、全力加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓、全力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、全力防范規(guī)模性失業(yè)風險、全力完成就業(yè)工作年度目標任務等七方面制定24條措施。

春節(jié)期間開工生產(chǎn)企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補貼

《通知》提出，建立重點企業(yè)、重大項目用工保障制度。支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工達產(chǎn)，對春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開工生產(chǎn)的企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補貼，每個企業(yè)最高不超過50萬元；對2020年2月10日起一個月內(nèi)復工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中安排。

同時，擴大線上招聘服務，推行視頻招聘、遠程面試，動態(tài)發(fā)布崗位信息，實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動。擴大人力資源供求雙方在線辦理事項，鼓勵進行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務新模式。組織勞動者安全有序返崗。針對企業(yè)和職工需求，組織點對點的定制化運輸服務，保障員工返崗安全便捷暢通。

不裁員或少裁員的參保企業(yè)返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%

緊盯援企紓困，全力幫助企業(yè)渡難關穩(wěn)崗位。《通知》提出，降低社保成本，對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后可緩繳社會保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不收滯納金，不影響參保人員個人權益。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率，2020年4月30日到期后再延長1年。自2020年3月1日至12月31日，將職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率階段性降低1個百分點。向醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)提前預付醫(yī)藥貨款，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。有序劃轉(zhuǎn)國有股權的承接主體持有的國有資本收益，專項用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口，確保社?；鸢踩\行。

加大穩(wěn)崗返還，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，自2020年1月1日起再延長1年，返還標準可按6個月的上年末當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬到5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%。加快全程網(wǎng)辦，確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時足額返還到位。

減輕殘保金、住房公積金負擔。自2020年1月1日至2022年12月31日，對殘保金實行分檔減繳，暫免征收在職職工總數(shù)30人（含）以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟損失的，可申請減免或者緩繳殘保金。受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可依法申請按照企業(yè)和個人各5%的最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。

就業(yè)見習補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的60%

緊盯重點群體，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定?！锻ㄖ诽岢?，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，開展“線上有招”高校畢業(yè)生招聘專項行動，推行就業(yè)手續(xù)“秒辦”“簡辦”服務，暢通高校畢業(yè)生來魯留魯就業(yè)渠道。擴大選拔錄用選調(diào)生、“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃、“青鳥”計劃、青年見習計劃和應屆高校畢業(yè)生應征入伍規(guī)模，公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實基層。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的，給予社會保險補貼。將就業(yè)見習補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的60%。高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習滿3個月后，用人單位可為其繳納社會保險，并繼續(xù)享受就業(yè)見習補貼。

穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，實施鄉(xiāng)村振興，開發(fā)農(nóng)村勞動力資源，有序引導農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。提高勞務組織化程度，對勞務合作社、勞務經(jīng)紀人等市場主體開展有組織勞務輸出的，可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助購買服務。加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺推廣應用力度，實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

符合條件者可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款

 實施創(chuàng)業(yè)金服計劃。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融支持，城商行、農(nóng)商行縣域吸收存款優(yōu)先用于支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！锻ㄖ分赋?，鼓勵各地設立高校畢業(yè)生（大學生）創(chuàng)業(yè)基金。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%，職工超過100人的比例下調(diào)為10%。符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地等各類鄉(xiāng)創(chuàng)平臺建設，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本、多要素、便利化創(chuàng)業(yè)服務。

規(guī)范企業(yè)裁員行為，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員

妥善處置失業(yè)風險?！锻ㄖ诽岢?，完善規(guī)模性失業(yè)風險分級響應和應急處置措施，建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度。規(guī)范企業(yè)裁員行為，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員。對擬進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè)，指導其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案，提前30日向工會或全體職工說明相關情況，依法依規(guī)支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的職工工資，補繳欠繳的社會保險費。設立就業(yè)風險儲備金，用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。對因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件，要第一時間妥善處置。    

因疫情防控導致特殊困難的職工特別是孕期、哺乳期女職工等，有條件的企業(yè)可以協(xié)商安排遠程辦公、靈活安排工作時間和休息休假。 

堅決杜絕“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等“一刀切”做法

《通知》指出，要加大政策協(xié)同。實施就業(yè)優(yōu)先政策，制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策時，綜合評估可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響。對可能造成規(guī)模性失業(yè)的，政策牽頭部門應提前制定應對措施。制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保治理、城市管理政策，嚴禁擅自提標、層層加碼，堅決杜絕“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等“一刀切”做法，避免集中停工停產(chǎn)停業(yè)，最大限度減小對就業(yè)的影響。

閃電新聞記者 李雅姝  報道

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