齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月30日訊 30日，山東省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會，發(fā)布《山東省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》自2019年11月1日起正式施行，進(jìn)一步明晰了政府和市場邊界，精簡和規(guī)范了政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)和備案行為，對于落實企業(yè)投資自主權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境，具有重要意義。

省發(fā)展改革委總工程師孫亞平就《辦法》相關(guān)內(nèi)容作了解讀，并回答了記者提問。

孫亞平介紹說，在提高企業(yè)投資便利方面，相比此前政策，新出臺的《辦法》有了較大改進(jìn)與優(yōu)化。“近年來，隨著簡政放權(quán)改革的不斷深入，企業(yè)投資活力和創(chuàng)造力不斷迸發(fā)，企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案數(shù)量已經(jīng)占到全省立項項目總數(shù)的90%以上，成為項目立項的主要方式。雖然我省2002年就在全國率先出臺實施了《山東省基本建設(shè)項目登記備案辦法》（省政府2002年第146號令），但由于與當(dāng)前改革的要求已不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，2017年已經(jīng)廢止。此次出臺的《辦法》主要是貫徹國家和省里部署要求，最大限度放開投資準(zhǔn)入，鞏固企業(yè)投資主體地位，與過去相比，有了顯著的改進(jìn)。”

孫亞平補充說，改進(jìn)具體體現(xiàn)在核準(zhǔn)范圍、前置條件和備案管理三個方面。一是在核準(zhǔn)范圍上，堅持最小化。政府僅對關(guān)系國家安全，涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目，也就是我們常說的“一個關(guān)系三個涉及”的項目實行核準(zhǔn)管理，其他項目一律實行備案管理。對于什么樣的項目實行核準(zhǔn)、由哪一級核準(zhǔn)，則根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》確定。二是在前置條件上，注重精簡化。對核準(zhǔn)項目，取消了環(huán)評、能評等原有前置要件，立項階段只保留選址意見書、用地（用海）預(yù)審2個前置審批事項。同時，不再要求地方對項目核準(zhǔn)進(jìn)行初審、層層轉(zhuǎn)報，企業(yè)可直接向核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請材料。三是在備案管理上，實施告知制。對項目備案，改變了過去實質(zhì)性審查的做法，改為告知性備案。政府僅對企業(yè)是否依法履行投資項目信息告知義務(wù)進(jìn)行管理，企業(yè)不需要再跑到政務(wù)服務(wù)中心，不需要再提供紙質(zhì)材料，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺即可完成備案手續(xù)。“

閃電新聞記者 楊麗 李淼 實習(xí)生 葉佩杉

[責(zé)任編輯：楊凡、張帥、楊麗]

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