齊魯網濟南4月25日訊 記者了解到，《山東省2019年海洋違規漁具清理整治“清網”行動實施方案》日前印發。方案按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、抓重點、重實效”的總體要求，通過宣傳教育、全面排查、監督整改、交叉檢查、嚴格執法，確保完成2020年底海洋禁用漁具基本杜絕，漁具網目尺寸基本合規，漁獲物幼魚比例符合國家要求的任務目標。

堅決取締禁用漁具

對生產、經營、使用、隨船攜帶禁用漁具的行為，依法予以嚴厲處罰，涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

對使用地籠、電脈沖、地撩網、吸蛤泵、須子網等國家和我省明令禁止使用的漁具的，依法沒收漁獲物、違法所得和漁具，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。視情全部或部分扣除當年度漁業生產成本補貼。

對攜帶禁用漁具的漁船，按使用禁用漁具規定處理、處罰。

對制造、銷售禁用漁具的，依照《漁業法》第三十八條第三款規定處罰。

聯合市場監管部門對非法生產、經營禁用漁具的漁（網）具廠（點）進行檢查，并依法處罰。

清理整治小于最小網目尺寸標準的漁具

對使用違反國家最小網目尺寸規定的網具、違反捕撈許可證關于作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈等行為，依法嚴厲處罰并責令其限期整改。

對違反國家最小網目尺寸規定網具的所有者、使用者，依法沒收漁獲物、違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，沒收漁具、吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時責令其更換合格網具，費用由當事人自行承擔。視情全部或部分扣除當年度漁業生產成本補貼。

對拖網、張網加裝襯網及使用密眼網囊的，按違反最小網目尺寸規定處理、處罰。

違反捕撈許可證關于作業類型規定（主要指非拖網漁船非法從事拖網作業、非張網漁船非法從事張網作業）的，依法沒收漁獲物、違法所得，并處以罰款，責令其限期整改；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證。視情全部或部分扣除當年度漁業生產成本補貼。

在底拖網禁漁區線內側或者渤海海域非法拖網作業及外省漁船進入我省管轄海域作業的，依法沒收漁獲物、違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證。視情全部或部分扣除當年度漁業生產成本補貼。

嚴厲打擊漁獲物幼魚比例超過規定行為

對漁獲物中幼魚數量超過農業部公布的15種重要經濟魚類幼魚比例的，依據《漁業法》第三十八條予以處罰。視情全部或部分扣除當年度漁業生產成本補貼。

各地要將違規漁具清理整治列入年度重點工作計劃，結合4月4日問政山東反映出來的問題，認真分析形勢、總結經驗，找準工作重點，完善工作方案，建立健全與相關部門間的協作機制，及時做好部署安排，逐步建立健全漁具從生產、流通、使用到報廢回收的全過程、可追溯管理制度。

4月30日-10月30日，開展執法檢查

排查摸底。各市縣漁業主管部門要組織專門工作組對轄區漁具使用情況進行摸排，建立漁船漁具動態管理檔案，對發現的禁用漁具依法沒收，統一銷毀；認真梳理違規漁具整治工作中存在的突出和難點問題，堅持問題導向，研究制定對策措施。

專項整治。按照“港口巡、海上查、市場堵”的要求，對海洋漁具生產、經營、使用等相關情況進行全面排查。對淺海灘涂、主要漁區、交界海域等重點區域開展拉網式檢查，對在港漁船裝載的漁具和港口晾曬、堆放的漁具進行全面檢查，結合進出港報告制度的實施，重點突出對進港卸貨漁船的檢查，特別是拖網、張網漁船，要做到逢船必查，嚴格依法查處幼魚超過規定比例情況。沿渤海各市要按照渤海綜合治理攻堅行動相關要求，加強對在渤海海域非法拖網作業的查處，突出拖網改刺網、圍網漁船的監管，嚴防其繼續從事拖網作業。

聯合執法。各市及省總隊各直屬支隊，要根據轄區管理情況，定期或不定期組織開展區域性聯合執法，省廳將在伏季休漁期間，開展為期兩個月的違規漁具集中清理整治行動。各級漁業主管部門及執法機構，要強化與公安、市場、海警部門的協作，將執法關口前移，健全完善協作執法、案件移交等工作機制，組織開展跨部門聯合執法，加強對漁具生產、經營及流通環節的管理，對生產、經營禁用漁具的予以收繳并依法處罰，對生產經營的漁具不符合規定標準的責令停產。構成犯罪的，積極爭取司法機關提前介入，依法追究刑事責任。

交叉執法。各市要組織有關部門、執法機構開展轄區重點市（區）、縣之間的交叉執法檢查，檢查組人員可由漁業及有關部門相關領導、業務骨干、執法人員和科研人員組成。在各市轄區內交叉執法檢查的基礎上，省廳將抽調沿海市漁業主管部門、執法機構和相關單位人員組織開展全省交叉督導檢查，對重大案件實行掛牌督辦，并將在不同范圍內通報督查情況。

11月1日-11月15日，各地要針對專項整治、交叉檢查和省廳督查中發現的問題，開展復查，查找問題源頭，做好整改落實，要注意發現和推廣有效管用的經驗做法，建立健全長效管理機制，切實維護漁業生產秩序，養護海洋漁業資源。

閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道

[責任編輯：楊凡、韓薇、劉金旺]

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