2018漸遠(yuǎn)。

倒轉(zhuǎn)2018時(shí)光機(jī)的指針，不平凡的印記一一浮現(xiàn)。

這一年，在改革開(kāi)放40周年的時(shí)代景深里，我們見(jiàn)證了國(guó)家在砥礪奮進(jìn)中迎來(lái)的時(shí)代巨變，也看見(jiàn)了每一個(gè)個(gè)體在不斷奮斗中的幸福成長(zhǎng)。

回顧過(guò)去，不只是為了念舊而感懷，更是為了啟迪和更好地迎接未來(lái)。

為此，閃電新聞客戶(hù)端推出系列策劃《PICK關(guān)鍵詞，定義2018》，通過(guò)梳理身邊的點(diǎn)滴變化，透過(guò)過(guò)去看現(xiàn)在，立身現(xiàn)在啟迪未來(lái)。

現(xiàn)在跟隨小編一起，透過(guò)關(guān)鍵詞看山東機(jī)構(gòu)改革這一年。

9月13日，《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》印發(fā)，成為首個(gè)獲得中央批準(zhǔn)的省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案。此后，山東、福建、廣東、湖南、云南、浙江、寧夏等省（區(qū)、市）機(jī)構(gòu)改革方案陸續(xù)公布，均對(duì)機(jī)構(gòu)改革作出全面部署。山東是此次改革中首批成立全面依法治省委員會(huì)的省份之一，也是此次地方機(jī)構(gòu)改革健全和優(yōu)化黨對(duì)重大工作全面領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措。山東提出除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能，為根除“事業(yè)局”這個(gè)“老大難”問(wèn)題“釜底抽薪”。

關(guān)鍵詞一：山東特色

10月1日，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》。10月8日,山東省委十一屆六次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著山東機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。10月9日上午，省委召開(kāi)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全面推進(jìn)改革作了安排部署。

改革后，省委、省政府機(jī)構(gòu)共計(jì)60個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)，省政府機(jī)構(gòu)42個(gè)。

突出山東特色、因地制宜調(diào)整設(shè)置的黨政機(jī)構(gòu)和職能

按照黨中央要求，堅(jiān)持從省情出發(fā)，適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置了部分機(jī)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整一些領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職能。組建省委海洋發(fā)展委員會(huì)和省海洋局、組建省委臺(tái)港澳工作辦公室。組建省大數(shù)據(jù)局。省發(fā)展和改革委加掛省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室牌子。省自然資源廳加掛省林業(yè)局牌子。省水利廳加掛省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子。

2019年3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革工作

據(jù)了解，10月底前完成了新組建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配備、掛牌、人員轉(zhuǎn)隸工作。11月底前按程序印發(fā)了部門(mén)“三定”規(guī)定，12月底前完成了省級(jí)機(jī)構(gòu)改革。

關(guān)鍵詞二：新廳局亮相

機(jī)構(gòu)改革后，山東這些部門(mén)掛牌成立！

山東省廣播電視局揭牌

時(shí)間：10月31日

新組建的省廣播電視局是省政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)規(guī)格，歸口省委宣傳部管理。

主要負(fù)責(zé)擬定廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí)；統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革；監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量等。

山東省能源局掛牌成立

時(shí)間：10月31日

省能源局由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

主要負(fù)責(zé)全省能源行業(yè)管理，推進(jìn)能源體制改革、能源行業(yè)節(jié)能、資源綜合利用，負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理、全省油區(qū)管理和石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作等。

山東省大數(shù)據(jù)局掛牌成立

時(shí)間:10月31日

在省政府辦公廳大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)等管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建省大數(shù)據(jù)局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

主要職能是負(fù)責(zé)牽頭制定并組織實(shí)施全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃和政策措施，加快建設(shè)“數(shù)字山東”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享利用，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全大數(shù)據(jù)安全保障體系等。

山東省糧食和物資儲(chǔ)備局掛牌

時(shí)間：10月31日

由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

主要負(fù)責(zé)按照權(quán)限組織實(shí)施全省各類(lèi)戰(zhàn)略物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)輪換和管理；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理和省級(jí)儲(chǔ)備糧棉行政管理等。

山東省工業(yè)和信息化廳揭牌

時(shí)間：10月31日

新組建省工業(yè)和信息化廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)規(guī)格，保留省國(guó)防科技工業(yè)辦公室牌子。

整合了省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省國(guó)防科工辦）、省中小企業(yè)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）、省無(wú)線電管理辦公室的職責(zé)，以及相關(guān)部門(mén)的匯總編制工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批、食鹽批發(fā)許可證核發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等職責(zé)。同時(shí)，按照優(yōu)化協(xié)同高效原則，將省經(jīng)濟(jì)和信息化委部分職責(zé)交由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。

山東省應(yīng)急管理廳掛牌

時(shí)間：10月31日

組建省應(yīng)急管理廳，作為省政府組成部門(mén)。

整合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急管理、消防管理、救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)和草原（地）防火相關(guān)職責(zé)，以及省政府防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委員會(huì)、省抗震救災(zāi)指揮部的職責(zé)和省政府森林防火與林業(yè)有害生物防控總指揮部的有關(guān)職責(zé)。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳掛牌

時(shí)間：10月27日

整合省農(nóng)業(yè)廳及相關(guān)方面的農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理職責(zé)，組建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)規(guī)格。

主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題；管理種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理等，省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

山東省生態(tài)環(huán)境廳揭牌

時(shí)間：10月27日

原山東省環(huán)境保護(hù)廳更名為山東省生態(tài)環(huán)境廳。

主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；組織開(kāi)展全省環(huán)境保護(hù)督察等。

山東省政府外事辦公室揭牌

10月26日

省政府外事僑務(wù)辦公室(省政府港澳事務(wù)辦公室)的港澳事務(wù)、僑務(wù)管理等職責(zé)劃出后,組建省政府外事辦公室,作為省政府組成部門(mén)。

主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行外事工作法律法規(guī)和方針政策,擬訂全省外事工作規(guī)章制度和工作規(guī)則;綜合歸口管理全省執(zhí)行國(guó)家對(duì)外政策有關(guān)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要外事事項(xiàng)等。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

時(shí)間：10月26日

組建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。整合省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局（省食品安全委員會(huì)辦公室）的職責(zé)，以及省物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)，省科學(xué)技術(shù)廳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職責(zé)，省商務(wù)廳的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品、反壟斷相關(guān)職責(zé)。不再保留省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局（省食品安全委員會(huì)辦公室）。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局加掛省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。組建省藥品監(jiān)督管理局，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局更名為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心，為省市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位。

山東省藥品監(jiān)督管理局掛牌

時(shí)間：10月26日

組建省藥品監(jiān)督管理局，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。

省藥品監(jiān)督管理局按權(quán)限負(fù)責(zé)全省藥品、化妝品、醫(yī)療器械的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理。

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)掛牌

時(shí)間：10月25日

作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)規(guī)格，保留省中醫(yī)藥管理局牌子。

整合省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（省中醫(yī)藥管理局）以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、老年事業(yè)管理、老年人權(quán)益保障、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理等職責(zé)。

山東省醫(yī)保局

山東省醫(yī)療保障局是新組建的省政府直屬機(jī)構(gòu)。

整合省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省物價(jià)局的相關(guān)職能。有助于完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。

關(guān)鍵詞三：地市機(jī)構(gòu)改革

與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革相銜接，統(tǒng)籌做好市縣機(jī)構(gòu)改革工作，細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保2019年3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革工作。

山東9地市機(jī)構(gòu)改革方案出爐 

看這些市如何體現(xiàn)“地方范兒”

近期，山東日照、濟(jì)寧、威海、煙臺(tái)、泰安、菏澤等9地市機(jī)構(gòu)設(shè)置陸續(xù)出爐，目前在山東9個(gè)機(jī)構(gòu)改革方案已出爐的市中，德州和日照都設(shè)立了大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局。另外，菏澤、濟(jì)寧、泰安則在辦公室加掛大數(shù)據(jù)局牌子。

此次調(diào)整，市黨政部門(mén)及其職能，與省委省政府機(jī)構(gòu)職能基本保持一致。泰安、濟(jì)寧等各市的黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量為47個(gè)。這與此前山東要求的總量控制、限額管理有關(guān)。

根據(jù)省委下發(fā)的《關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》，濟(jì)南、青島2市作為副省級(jí)城市，機(jī)構(gòu)限額不超過(guò)55個(gè)；淄博、煙臺(tái)、濰坊、臨沂4市按大城市掌握，機(jī)構(gòu)限額不超過(guò)50個(gè)；其他設(shè)區(qū)的市按中等城市掌握，機(jī)構(gòu)限額不超過(guò)47個(gè)。

各市黨政委機(jī)構(gòu)改革步伐較為一致，但也體現(xiàn)了不同地區(qū)的差異。比如，沿海城市根據(jù)地域特色，因地制宜設(shè)置了機(jī)構(gòu)和配置職能。日照新設(shè)“海洋發(fā)展委員會(huì)辦公室”、“海洋發(fā)展局”；煙臺(tái)的“海洋發(fā)展和漁業(yè)局”。

此次改革也加大了機(jī)構(gòu)職能整合歸并力度，對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公。例如，在泰安，紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)；教育工作委員會(huì)與市教育局合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額等等。

12月19日

煙臺(tái)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)首日 三家機(jī)構(gòu)掛牌成立

中國(guó)共產(chǎn)黨煙臺(tái)市第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2018年12月19日舉行。審議通過(guò)《中共煙臺(tái)市委煙臺(tái)市人民政府關(guān)于煙臺(tái)市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。據(jù)了解，煙臺(tái)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)首日，煙臺(tái)市地方金融監(jiān)管局、煙臺(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局三家機(jī)構(gòu)掛牌成立。

12月20日

泰安市級(jí)機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，設(shè)市委市政府機(jī)構(gòu)47個(gè)

12月20日，省委、省政府正式批準(zhǔn)泰安市機(jī)構(gòu)改革方案。12月23日，泰安市委十一屆七次全會(huì)審議通過(guò)了市委、市政府《關(guān)于泰安市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著泰安市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。今天上午，泰安市召開(kāi)泰安市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行安排部署。據(jù)記者了解，泰安設(shè)市委市政府機(jī)構(gòu)共47個(gè)。

12月21日

新設(shè)“海洋發(fā)展委員會(huì)辦公室”“海洋發(fā)展局”山東首個(gè)市級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置表來(lái)了

12月21日，省委、省政府批準(zhǔn)了《日照市機(jī)構(gòu)改革方案》。21日下午，日照市委十三屆四次全會(huì)審議通過(guò)了市委、市政府《關(guān)于日照市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著日照市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

12月22日

濟(jì)寧市級(jí)機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，設(shè)市委市政府機(jī)構(gòu)47個(gè)

12月22日，記者從濟(jì)寧市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署和省委工作要求，根據(jù)山東省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)寧市機(jī)構(gòu)改革方案》，濟(jì)寧市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于濟(jì)寧市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），濟(jì)寧市委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)11個(gè)，濟(jì)寧市政府設(shè)置市工業(yè)和信息化局等工作部門(mén)35個(gè)。

12月22日

月底前完成新部門(mén)掛牌工作！菏澤市級(jí)機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng) 

12月22日，菏澤市委十三屆七次全體會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于菏澤市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著菏澤市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。12月23日上午，菏澤召開(kāi)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全面推進(jìn)改革作了動(dòng)員部署。

12月23日

《關(guān)于威海市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》審議通過(guò)

中國(guó)共產(chǎn)黨威海市第十五屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2018年12月23日召開(kāi)。

審議通過(guò)了《中共威海市委、威海市人民政府關(guān)于威海市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

12月23日

德州市委全會(huì)：審議通過(guò)德州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)

12月23日，市委十五屆五次全會(huì)審議通過(guò)了市委、市政府《關(guān)于德州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著德州市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

12月24日

重磅！棗莊市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)！

12月24日上午，  棗莊市召開(kāi)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上公布了《關(guān)于棗莊市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉暢、高亞南]

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