齊魯網(wǎng)8月9日訊 8月8日，記者從山東省政府網(wǎng)站了解到，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進(jìn)美麗山東建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計(jì)劃（2018—2020年）》（以下簡稱“計(jì)劃”），到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上，全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達(dá)的改善目標(biāo)，力爭比2015年改善35%，臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制；新增2個(gè)或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上；設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。7個(gè)傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)力爭達(dá)到國家要求。

2019年7月1日起全省實(shí)施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)

7個(gè)傳輸通道城市提前實(shí)施

《計(jì)劃》指出，要提高移動源污染防治水平，加強(qiáng)新車生產(chǎn)源頭管控。2019年7月1日起，全省實(shí)施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，7個(gè)傳輸通道城市提前實(shí)施。全省推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄嚒?/strong>強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保信息公開，加強(qiáng)信息公開監(jiān)督檢查。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車生產(chǎn)、銷售、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。依托國家機(jī)動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，溯源超標(biāo)排放機(jī)動車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條管理。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)機(jī)動車違法行為。每年組織機(jī)動車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售排放不合格機(jī)動車、污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能、修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、不依法公開環(huán)保信息等行為，對銷售環(huán)節(jié)核查發(fā)現(xiàn)的不符合要求的非免檢新車強(qiáng)制退回生產(chǎn)廠家。環(huán)保部門將檢查的超標(biāo)線索移交工商、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門，工商部門依法對銷售企業(yè)進(jìn)行處罰并向社會公開，環(huán)保部門依法對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰并向社會公開，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法暫停或撤銷強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車輛

加快改造淘汰老舊車輛，加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車輛（含未登記排放達(dá)標(biāo)信息車輛和“黃改綠”車輛），逾期不辦理注銷登記的，予以公告牌證作廢。綜合采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國三及以下營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v，完成國家下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)，對納入淘汰范圍的車輛，不予辦理變更、檢驗(yàn)及轉(zhuǎn)移登記。

將報(bào)廢車輛信息納入緝查布控系統(tǒng)

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢

推進(jìn)老舊柴油車深度治理，對超標(biāo)排放具備改造條件的國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放，配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與行業(yè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于本年度環(huán)保檢驗(yàn)。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)，以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達(dá)標(biāo)排放的車輛，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。加強(qiáng)路面稽查，將報(bào)廢車輛信息納入緝查布控系統(tǒng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。根據(jù)國家修訂的《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮短營運(yùn)柴油貨車使用年限。

研究劃定低排放控制區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管，將17個(gè)市城市規(guī)劃確定的城市區(qū)域劃定為國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車及不符合監(jiān)控要求的柴油貨車限行區(qū)，各市可按照具體情況適當(dāng)擴(kuò)大限行區(qū)范圍，2018年年底前完成。

推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動車遙感監(jiān)測、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、車輛遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，以及道路和停放地監(jiān)督抽測，對柴油貨車進(jìn)行全天候、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加快建設(shè)覆蓋柴油貨車主要通行通道的遙感監(jiān)測系統(tǒng)，建成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺，7個(gè)傳輸通道城市于2018年年底前完成。

明年起“三油并軌” 

山東停售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油

提升油品質(zhì)量，自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn)，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。按照國家要求，在車用汽柴油銷售前加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑。組織對生產(chǎn)環(huán)節(jié)車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格油品生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處罰。

禁止以化工原料勾兌調(diào)和油

強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。2018年12月底前，各市組織開展煉廠、加油（氣）站、油庫、企業(yè)自備油庫油（氣）質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級加油站、油品倉儲和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測100%全覆蓋。各市要在車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查，對制售不合格油氣行為一律依法處罰，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決依法取締黑加油站點(diǎn)。

對達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械禁止入場作業(yè)

全面加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染管控。各市開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)，2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域，對達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械禁止入場作業(yè)。建立非道路移動機(jī)械登記備案、排放檢驗(yàn)制度，經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢測合格后發(fā)放環(huán)保標(biāo)識。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、鐵路等部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗(yàn)等工作。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺，7個(gè)傳輸通道城市（濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）于2020年年底前基本完成。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄工地所使用非道路移動機(jī)械的排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理，禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。試行將使用國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件，倒逼企業(yè)淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。對工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放超標(biāo)的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，依法予以處罰。

嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場

不斷強(qiáng)化船舶等污染控制。持續(xù)推進(jìn)船舶更新。嚴(yán)格實(shí)施船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。依法嚴(yán)格管控貨運(yùn)船舶和漁業(yè)作業(yè)船只冒黑煙問題，加大“黑煙”船舶治理力度，提高淘汰更新比例，降低對區(qū)域性大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電等清潔能源或新能源船舶。

加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施使用率。2020年年底前，全省主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險(xiǎn)貨物泊位除外）具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。按照國家統(tǒng)一部署，推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置，民航機(jī)場在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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