齊魯網德州2月11日訊（記者 王紅巖 孟凡東 王佳亮 通訊員 王建建）2月7日上午，山東省政府舉行新聞發布會，通報全省2017年大氣環境質量狀況。其中，德州市獲得省環境空氣質量生態補償資金5072萬元，連續兩年獎補居全省首位。至此，除了“藍繁”增加天數、PM10改善幅度、空氣質量綜合指數改善幅度實現了三個全省第一外，2017年德州市又拿到一個全省第一。

2017年，德州舉全市之力堅決打贏大氣污染防治攻堅戰，環境空氣質量實現明顯改善：大氣四項主要污染物SO2、PM10、PM2.5濃度同比分別改善32.4%、16.3%、18.5%，NO2濃度為40微克/立方米，同比持平；“藍繁”天數240天，同比增加31.9%。過去兩年里，德州變壓力為動力，將生態優先戰略擺在各項工作的突出位置，加快生態文明體制改革，打響了一場建設生態美麗德州的全民戰役。短短兩年內，德州天更藍、水更清、環境更優美，發展動力活力更足，成為廣大群眾有目共睹的發展現實。

環保“大考”，倒逼“動能轉換”

德州市武城縣美弘環保科技有限公司是一家成立不到一年的企業，從事凈化、空調機組、不銹鋼風機風管等系列產品的生產。由于產品市場銷路好，該企業正急需擴大生產規模——已經投資了1.2億元，建設了面積4萬平方米的10間生產廠房。

就在此時，環保強化督查正在京津冀及周邊地區展開。德州市779家“散亂污”企業被關停取締，另有200多家企業如不盡快轉型升級，也將被“判死刑”。

在這一關鍵時期，共享工廠模式在當地興起。35家小微企業遷入美弘公司的共享工廠，以最省時、省力的辦法恢復了生產。美弘公司也以最短時間、最少投入做大了實體。“共享工廠”投產僅一個月就實現銷售收入1200萬元。“借助共享工廠，我們共享了小微企業的設備、工人。35家小微企業共享我們的資質、技術，也用最小的投入實現轉型升級。”美弘公司負責人李志鋒說，借助“共享工廠”平臺，實現了技術升級、工藝改造，產品質量得以大幅提升。

同樣，德州市寧津縣大柳鎮在叫停環保不達標的家具噴漆企業同時，也開始規劃建設環保要求更高的產業園，這次整改關停的企業在取得環評手續后將優先入園。寧津縣大柳鎮人大主席李連順表示，全部投產后，一個車間兩條線，四個車間就是8條流水線，一條流水線一天噴30套餐桌椅，一年下來能噴餐桌椅七萬套，“基本上大柳鎮的噴漆全部能整合到這個地方來了”。2017年，寧津5個家具專業生產鎮的產業園已經陸續開建。按照規劃，園區將吸引國內家具行業龍頭企業落戶，帶動當地小微企業提檔升級。

2017年，面臨環保部空氣質量專項督查、大氣污染防治強化督查和中央環保督察等一系列環保“大考”，德州并不是簡單的一關了之，而是以清理散亂污企業倒逼產業新舊動能轉換，探索如何讓產能產業規范、做大做強，借力環保督查，實現生態效益與經濟效益“雙贏”的效應在德州日益顯現。統計數據顯示，在德州，隨著環保強化督查的深入開展和“散亂污”企業整治工作的扎實推進，環保手續齊全、規范生產的大企業，正常生產經營沒有受到太大影響。同時，由于落后產能被淘汰，供需失衡狀況得到改善，許多企業的產值、收入、利稅均有所增長，2017年德州市規模以上工業增加值同比增長7%以上。

科學治霾，創出“德州模式”

2017年9月，環保部啟動大氣重污染成因與治理攻關項目，組織全國1500余名專家和技術人員，成立28個跟蹤研究專家團隊，對京津冀及山東周邊“2+26”城市進行駐點指導，為德州市精準治霾提供了重大機遇。2017年12月22日，“2+26”城市跟蹤研究現場交流會在德州舉行。

28個城市治霾跟蹤研究現場會，為何會選擇德州？答案就在市民感受到的變化中。自2016年以來，德州的空氣質量明顯改善，藍天白云、繁星閃爍幾乎成為常態，朋友圈里的大好天氣已見怪不怪。在市民竇汝芳看來，現在“晴天比較多，霧霾少了，出來不用戴口罩了”，市民邱宏仁也表示：“現在空氣比以前強多了，出來遛彎的人也多了。”

2017年以來，德州市縣財政投入2億元，建設空氣質量監測超級站、顆粒物源解析實驗室、預警預報平臺等，全市空氣監測站點達到188個，實現對31個市控以上空氣質量站點和212家在線污染源數據進行全過程跟蹤管理和分析應用。據德州市環境保護監測中心站副站長司成潤介紹：“解析污染來源，分析污染成因，提前有針對性的對排放行業、區域出臺措施。”在大量數據采集和分析的基礎上，跟蹤研究課題組協助制定了科學務實的秋冬季攻堅行動、采暖季錯峰生產、揚塵綜合治理以及貨運車限行等系列專項方案。進入采暖季以來，全市企業排放不增反減，取得了與啟動橙色預警期間相當的效果。

錯峰停產，德州卓爾鑄造公司就在其中。負責人劉志強告訴記者，企業投資了900 多萬元對沖天爐進行設備改造升級，變焦炭爐為電爐，同時新上除塵設備。從錯峰生產以來，工作組分析發現，德州市炭素行業的污染排放數值出現了一個波動。經過詳細調查，發現是某企業污染治理設施出現問題。于是，德州市環保局上門監督指導企業進行綜合整治，并安裝了先進治污設施。與此同時，企業產品工藝得到提升，市場份額也得到大幅提高。

經過課題組不懈努力和全市上下合力攻堅，德州市“藍天保衛戰”交出一份厚重答卷：2017年10月至2018年1月31日，PM2.5濃度同比改善38.1%，改善幅度居“2+26”城市第8位；重污染天數8天，同比減少76.5%。駐點跟蹤研究工作為駐點城市政府提供了管理支撐，為京津冀空氣質量改善提供了重要科技支撐。但成績的取得并非一個單位或部門的努力，正如德州市“一市一策”跟蹤研究工作組負責人李莉所說：“空氣質量的大幅改善得益于領導重視、部門配合、上下同心、措施得力，并且充分運用了‘一市一策’研究成果，科學施治，精準治霾。”在“2+26”城市跟蹤研究現場交流會上，28個城市環保部門主要負責人及150余位業內專家，對精準治霾的“德州模式”給予了充分肯定，并得到環保部的認可。

不僅如此，為了應對區域性重污染天氣，德州市及時發布重污染天氣預警并啟動應急響應，并與京津冀魯等地城市聯動發布預警信息，區域內城市一同啟動應急減排措施，讓“氣質”恢復正常。另外，2018年1月19日，德州市政府還發布了“限鞭令”，規定在限制燃放區域內，每年6天允許燃放煙花爆竹，其余時間一律禁止燃放。

“大氣環境和空氣質量的改善，不僅關乎人民群眾的健康和幸福，也關乎一個地方的發展潛力和發展空間，關乎新舊動能轉換的形成。”德州市委副書記、市長陳飛表示，2018年德州市將鞏固和保持好大氣治理的成果，全力推進藍天、碧水、凈土三大行動，打好主動仗、打好精準仗。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、王佳亮]

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