齊魯網(wǎng)1月12日訊（記者 張帥）2016年，是濟南旅游業(yè)“全域旅游”發(fā)展元年。濟南市旅游發(fā)展委員會緊緊圍繞“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務，通過實施“旅游業(yè)十大行動”大力推進“旅游+”和全域旅游發(fā)展，全面深化旅游綜合改革，積極推進旅游大項目和品牌建設，國內(nèi)外游客接待人次和旅游消費總額同比增長分別超過8%和13%，濟南旅游業(yè)轉型升級、跨越式發(fā)展勢頭強勁。

1月11日，“2016年濟南旅游十大新聞”正式發(fā)布，它們分別是：

　一、濟南市旅游局更名為濟南市旅游發(fā)展委員會，濟南市南部山區(qū)管理委員會成立。

2016年8月1日，市政府印發(fā)《關于濟南市旅游局更名為濟南市旅游發(fā)展委員會的通知》，濟南市旅游局正式更名為濟南市旅游發(fā)展委員會。8月3日，濟南市南部山區(qū)管理委員會正式掛牌成立。

濟南市旅發(fā)委和南山管委“兩委”的成立，是濟南市委、市政府在強化旅游業(yè)組織領導和綜合協(xié)調(diào)、處理旅游資源保護與開發(fā)方面的重大改革舉措，旅游業(yè)發(fā)展從部門單一推動轉變?yōu)辄h委、政府統(tǒng)籌發(fā)展，必將對全市旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

　二、濟南市成為“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，2016年成為濟南市“全域旅游元年”。

全域旅游是以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新模式，是我國新時期旅游業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。2016年初，市政府常務會議確定濟南市創(chuàng)建“國家全域旅游示范市”，并召開全市旅游工作會議，部署實施“旅游業(yè)十大行動”，制定重點工作推進方案。2016年11月，國家旅游局公布第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，濟南市位列其中。

三、大明湖景區(qū)全面免費開放。

2016年12月19日，濟南市委、市政府舉行新聞發(fā)布會，通報大明湖景區(qū)將于2017年1月1日起實行全面免費開放（執(zhí)行政府定價的展館（室）和經(jīng)營性項目除外）。至此，大明湖景區(qū)長達59年的售票游園歷史宣告終結。

大明湖景區(qū)的免費開放，在“還湖于民”的同時，必將成為濟南旅游業(yè)由“景點旅游”向“全域旅游”轉變的標志性事件，加快濟南旅游業(yè)由“景點旅游”向“全域旅游”發(fā)展的歷史進程。

四、中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資促進大會和山東省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在濟南召開，濟南旅游投資駛上快車道。

2016年5月15日，國家旅游局、山東省人民政府在濟南召開2016年中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資促進大會，同期舉辦了山東省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。濟南市以此為契機，推動旅游投融資快速發(fā)展，一大批重大文化旅游項目落戶濟南。

8月26日，總投資600億元、占地280公頃的濟南萬達文體旅游城項目正式簽約，其中文體旅游區(qū)投資260億元，預計年接待游客2000萬人次，直接創(chuàng)造2萬個就業(yè)機會。11月14日，總投資100億元的華誼兄弟(濟南)電影文化城項目正式簽約，將為游客提供電影實景、文化史景、明星娛樂、科技歡樂“一站式”文旅體驗。截至2016年底，全市在建涉旅項目28個，總投資額2468億元。

　五、“泉城濟南”文化旅游目的地品牌建設深入推進。

“泉城濟南”是山東省十大文化旅游目的地品牌之一。濟南市深入推進“泉城濟南”品牌建設，2016年8月，市委召開泉水旅游專題工作會議，安排部署打造品泉、賞泉等10大特色泉水旅游產(chǎn)品。突出規(guī)劃引領，編制完成泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃。成立國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟，搭建起國際間泉水利用和旅游合作平臺。實施“濟南旅游推廣大使工程”，創(chuàng)新舉辦濟南泉水節(jié)、國際泉水冬泳節(jié)、國際定向尋泉賽、國際旅交會等系列旅游節(jié)事活動，“泉城濟南”品牌影響力和吸引力不斷增強。

六、多家旅游企業(yè)規(guī)模、實力位列國內(nèi)旅游業(yè)前茅。

2016年3月，出臺《濟南市旅游企業(yè)發(fā)展扶持資金管理暫行辦法》，扶持壯大旅游市場主體。我市旅游行業(yè)單位綜合實力邁上新臺階，國家旅游局2016年12月公布的數(shù)據(jù)顯示，舜耕山莊進入全國四星級飯店20強，銀座旅游集團進入全國旅游集團20強，山東交運旅游集團有限公司、山東嘉華文化國際旅行社有限公司、山東旅游有限公司、山東交通旅行社進入全國百強社行列，山東旅游有限公司、山東嘉華文化國際旅行社有限公司進入全國入境社30強，山東嘉華文化國際旅行社有限公司、山東交運旅游集團有限公司進入全國利稅30強。

七、濟南成為“廁所革命創(chuàng)新城市”。

2016年2月15日，在全國旅游廁所工作現(xiàn)場會上，濟南獲評“廁所革命創(chuàng)新城市”，全國僅有8個城市。旅游廁所發(fā)展水平，是一座城市可游、宜游的重要標志，體現(xiàn)了旅游環(huán)境和配套基礎設施的便利性、人性化，也代表了一座城市公共服務水平的高低。

八、濟南全國首推“旅游啄木鳥”行業(yè)治理社會參與新機制，濟南旅游志愿者總隊成“濟南公益責任榜樣”。

2016年11月24日，山東省旅游發(fā)展委員會下發(fā)《關于委托濟南市開展“旅游啄木鳥”試點工作的通知》，肯定濟南在全國首推的“旅游啄木鳥”行業(yè)監(jiān)管社會治理新模式，并將在2017年全省推廣。2016年濟南市招募千名“泉城旅游啄木鳥”共同參與旅游行業(yè)監(jiān)管，“旅游啄木鳥”打造的“行政監(jiān)管+社會監(jiān)督（媒體監(jiān)督）+行業(yè)自律”三體一位旅游行業(yè)監(jiān)管的社會參與機制，為全民旅游時代旅游行業(yè)監(jiān)管提供了一種新思路，也為政府職能轉變、降低行政成本提供了一個新模式。

2016年5月10日，濟南旅游志愿者誓師大會在山東大廈舉行。全市旅游志愿者注冊人數(shù)超過萬人，社會參與旅游行業(yè)治理形式更加多樣，渠道更加多元。濟南市委宣傳部、市文明辦授予濟南旅游志愿者總隊“濟南公益責任榜樣”稱號。

九、濟南市正式實施境外旅客購物離境退稅政策，開通首條洲際直飛國際航線。

2016年10月1日起，濟南市正式實施境外旅客購物離境退稅政策。實施境外旅客離境退稅政策是濟南市乃至山東省實現(xiàn)外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，將吸引更多的境外游客來濟南旅游和消費。2016年12月6日，濟南至洛杉磯國際航班首航，這是濟南首條洲際直飛國際航線。目前，濟南市擁有的國際和地區(qū)航線達18條，為濟南與世界的文化旅游、經(jīng)貿(mào)往來搭建了便捷的“空中走廊”。

十、鄉(xiāng)村旅游跨越發(fā)展，旅游扶貧取得新成效。

2016年6月9日，章丘“五彩山村”鄉(xiāng)村旅游項目開業(yè)，這是繼長清馬套村、“齊魯8號風情路”和歷城拔槊泉村等高端鄉(xiāng)村旅游項目之后的又一精品之作。濟南鄉(xiāng)村旅游從過去的農(nóng)家樂時代開始向高品質(zhì)的休閑度假游轉型。全市創(chuàng)建省級旅游強鎮(zhèn)30個，省級旅游特色村82個，國家、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點79個，省級“好客人家”星級農(nóng)家樂223個。

鄉(xiāng)村旅游為濟南市產(chǎn)業(yè)扶貧做出新貢獻，2016年濟南市爭取鄉(xiāng)村旅游扶貧資金1140萬元，培訓鄉(xiāng)村旅游帶頭人3000余人。濟南、臨沂兩市開展旅游扶貧協(xié)作，“十一”期間， 11.9萬濟南人走進臨沂景區(qū)，其中蒙山景區(qū)濟南游客同比增長20%-30%。

[責任編輯：楊凡、張潔]

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