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兩會觀察丨發力正當時 在增強創新力上走在前

來源:齊魯網

作者:

2022-01-27 13:03:01

齊魯網·閃電新聞1月27日訊 抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

創新力是衡量一個地區經濟社會發展水平的關鍵指標。創新力的高低,直接決定著生產力的高低和競爭力的強弱,影響著一個地區高質量發展的前景。習近平總書記對山東工作提出“三個走在前”重要指示要求,其中很重要一條是“在增強經濟社會發展創新力上走在前”。

對山東而言,深入貫徹新發展理念,聚焦聚力高質量發展,做到“在增強經濟社會發展創新力上走在前”,要從鞏固拓展比較優勢、補齊克服短板弱項、有效激發經濟社會動力活力上切入。要從科技研發、人才引育、營商環境、數字變革、產業生態、要素保障、民生改善、風險防控、文化宣傳、落實手段等方面強化創新、尋求突破。

集聚創新要素,鞏固拓展比較優勢

習近平總書記的重要指示要求,為山東經濟社會發展把脈定向、指路領航,為山東完整準確全面貫徹新發展理念、推動高質量發展提供了根本遵循,注入了強大動力,堅定了全省人民奮力在高質量發展上蹚出一條新路的信心決心。今天的山東,正在成為各種創新要素發揮集聚效應的廣闊平臺,日益迸發出創新的澎湃動能。

科技創新是實現跨越式發展的“關鍵一招”,是新舊動能轉換“五年取得突破”的強力引擎。

連日來,山東省自主設計、研發、制造的國內首臺智能雪蠟車牢牢吸引了國人的視線。氫燃料電池牽引頭、車載光伏發電系統、大數據互聯……這臺代表了山東制造最高水平和創新能力的雪蠟車,是2021年山東創新動力顯著增強、關鍵核心技術實現突破、創新平臺建設提速、創新主體不斷壯大的縮影:這一年,山東取得時速600公里磁浮交通系統、國密算法物聯網安全芯片、磁懸浮離心鼓風機等一批標志性成果,世界首座四代技術高溫氣冷堆核電機組并網發電;國家燃料電池技術創新中心、國家高端智能化家電創新中心落戶山東;全省高新技術企業突破2萬家,入庫科技型中小企業2.8萬家,新增專精特新“小巨人”企業221家、國家制造業單項冠軍39個,居全國前列……

圖/“山東造”中國雪蠟車采用氫燃料電池牽引頭,全新定制開發了車載光伏發電系統,更科技、更環保。

營商環境好的省市,企業聚集多,發展好,GDP排名也相對靠前。經濟社會發展創新力的提升,離不開一流的營商環境。

“十四五”開局之年,山東科學精準實施宏觀調控,著力增強政策有效供給,年內集成制定實施四批政策包、179項政策,累計為市場主體新增減稅降費700億元以上;2021年,山東固定資產投資比上年增長6.0%,兩年平均增長4.8%;市場主體規模大幅增加,年末已突破1300萬戶;深化放管服改革,山東營商環境持續優化,整體水平位列全國第一方陣。

創新驅動的實質是人才驅動。大量事實證明,領先科技出現在哪里、高端人才流向哪里,發展的制高點和經濟的競爭力就轉向哪里。

近年來,山東深入實施“人才興魯”戰略,發起人才制度改革攻堅行動,出臺人才改革22條、人才支撐新舊動能轉換20條、引才用才18條、人才興魯32條等政策,聚焦高層次人才關心關注的“關鍵小事”,所有涉及高層次人才服務事項實行“受理即辦理,一周必辦結”,為人才發展營造良好環境,創新人才高地加快隆起,高層次人才聚集態勢顯現。山東越來越成為各類優質資本、高新技術、尖端人才集聚熱土……

從全局謀劃一域,以一域服務全局。過去的一年,牢記“在增強經濟社會發展創新力上走在前”指示要求,山東廣大黨員干部群眾全力建設高水平創新型省份熱情高漲,“放管服”改革深入推進,“四新”經濟比重持續增長,高新技術產業產值穩步攀升,優秀傳統文化“兩創”成效顯著,創新引領高質量發展作用顯著增強,全省經濟發展的結構、質量、動力、活力等都發生了趨勢性、關鍵性變化,經濟發展穩中向好、進中提質態勢更加穩固,高質量發展之路越走越輕、越走越快、越走越實。

對標先進,補短板強弱項

與此同時,我們也應該看到,當前山東發展正處于轉型升級的緊要關口,創新支撐力不強,企業創新活力不足,創新投入產出比不高,科技創新能力不適應高質量發展要求等問題仍然較為突出。

正視不足、對標先進、奮力超越……這樣的思路貫穿山東持續增強創新力的全過程。

“……如果好的產品成功研發后,能夠率先在全省范圍內應用和推廣,形成良好的案例積累、經驗積累、應用積累,解決用戶不信任難題,那么對于企業和產品未來走向全國、走向全球都具有重大意義?!苯衲陜蓵?,省人大代表、海信集團總裁賈少謙建議山東加速“首臺套”政策細則落地, 解決用戶對企業創新產品“不信任、不敢用”難題。

抓住科技創新這一引領全局發展的“牛鼻子”,省政府工作報告提出,2022年,山東要堅定不移強化科技創新,持續推進“四個一批”,即攻克一批創新技術、搭建一批創新平臺、壯大一批創新企業、引育一批創新人才,為高質量發展提供強勁動力支撐。閃電新聞記者特別注意到,2022年,山東省級科技經費將在2021年132億元的基礎上再增長10%,達到145億元。

“省委省政府對科技創新的重視程度之高、改革決心之大、推動力度之強前所未有?!鄙綎|省科技廳黨組書記、廳長唐波這樣表示。

“這些部署抓住了補短板強弱項的關鍵,尤其是人才引育創新上有很多新亮點……相關部門可拿出專項資金作為引導,組建山東人才創投基金,加快補齊人才引育短板?!笔≌f委員、省自主創新促進中心主任李新峰這樣認為。

下好“先手棋”,激發動力活力

省政府工作報告系統梳理的九大比較優勢,指明了山東在增強經濟社會發展創新力上走在前可利用的資源和突圍的方向。對山東而言,有效激發經濟社會動力活力,要從科技研發、人才引育、營商環境、數字變革、產業生態、要素保障、民生改善、風險防控、文化宣傳、落實手段等方面求創新、謀突破,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的創新性、引領型發展。

圖/2022年1月21日,山東港口青島港全自動化碼頭一派繁忙。

當前,山東正搶先下好創新“先手棋”,為經濟社會高質量發展增添底氣。

加強數字變革創新。今年的省政府工作報告提出,山東將啟動數字政府強基工程,完善全省一體化大數據平臺,提速數字機關建設,深化“數源”“數治”“數用”行動,全方位推進大數據創新應用。建設“無證明之省”,加大電子證照、電子印章推廣應用,建設全省統一的“居民碼”“企業碼”。

加強產業生態創新。山東建立了“鏈長制”工作機制,聚焦9大產業領域,確定了42條重點產業鏈,完善“鏈主”企業牽頭主導、產業鏈聯盟合作、產學研協同推進和要素保障服務4項機制。

此外,營商環境創新提升行動也將在2022年重點開展。“十四五”期間,山東還擬開發城鄉公益性崗位120萬個,其中鄉村100萬個,從就業角度解決老百姓增收問題……

創新大潮奔涌向前,千帆競發勇進者勝。

深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,努力“在增強經濟社會發展創新力上走在前”,今天的山東,正一鼓作氣,凝神聚力,把創新擺在更加突出位置,瞄準更高水準,統籌兼顧、全面發力,做到在經濟社會發展各領域、各方面、各環節都力爭上游,全面開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。

閃電新聞記者 楊玉金 賀曉菲  報道

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