齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月24日訊 抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。一座城市、一項產(chǎn)業(yè)能不能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵看科技創(chuàng)新的成色如何。
當(dāng)前，山東正以更大力度推動科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。這是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。
閃電新聞記者梳理四年來全省工作動員大會發(fā)現(xiàn)，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，山東每年的“主攻”方向都各有不同，對具體工作的指引也各有側(cè)重。
2018年：著力在強化科技供給上實現(xiàn)新突破
2018年2月22日，正月初七上班第一天，山東省委、省政府召開全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會。會上提出，為抓住重點突出特色，大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，山東要從三方面著力在強化科技供給上實現(xiàn)新突破。
首先要突出增加科技供給。統(tǒng)籌用好山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等國家戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新平臺載體優(yōu)勢，組織重大科研項目研發(fā)攻堅，增加原創(chuàng)性科技成果供給，大力促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展插上科技的翅膀；其次是突出強化企業(yè)主體，進一步增強企業(yè)創(chuàng)新動力、活力和實力；最后是突出厚植高端人才。
自此開始，山東相關(guān)科技部門積極謀劃、迅速行動，一系列政策措施落地生根，充分發(fā)揮支持新舊動能轉(zhuǎn)換的“科技力量”。
新一代信息技術(shù)是山東新舊動能轉(zhuǎn)換重點發(fā)展的“十強產(chǎn)業(yè)”之一。為推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《山東省量子技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》和《山東省新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展重點方向和任務(wù)》相繼出臺，為量子技術(shù)和新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展繪就“路線圖”的同時，還對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一系列“紅利政策”。針對量子產(chǎn)業(yè)出臺專門規(guī)劃，山東走在了全國前列。
實現(xiàn)新發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵，科技型企業(yè)是生力軍。山東省科技廳出臺的《科技創(chuàng)新支持新舊動能轉(zhuǎn)換的若干措施》中，“培育高新技術(shù)企業(yè)隊伍”“加快培育科技小巨人企業(yè)”等表述，彰顯出山東對科技型企業(yè)培育的“良苦用心”……
圖/山東省鄒平縣高新街道禹王管業(yè)工人在測量用新技術(shù)生產(chǎn)的內(nèi)外層防腐鋼管，科技創(chuàng)新成為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換新引擎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
在相關(guān)政策的指引及各地市的積極行動下，山東日漸運用科技的力量，逐步激發(fā)出新舊動能轉(zhuǎn)換的磅礴動力，鋪陳開高質(zhì)量發(fā)展的全新畫卷，奮力書寫好國家戰(zhàn)略下的“山東擔(dān)當(dāng)”。
2020年：發(fā)起科教改革攻堅行動
2020年3月17日，山東省委、省政府召開全省“重點工作攻堅年”動員大會。大會號召全省上下大力破除高質(zhì)量發(fā)展痛點堵點難點，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。大會發(fā)起了包含公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、流程再造、人才制度、科教改革、財稅金融、資源環(huán)境、企業(yè)改革、開放倒逼改革、優(yōu)化法治環(huán)境在內(nèi)的9大改革攻堅行動。
閃電新聞記者注意到，“科教改革攻堅行動”成為九大改革攻堅行動中分量十足的篇章。會議強調(diào)，要堅定躋身創(chuàng)新型省份前列目標，讓高校和科研院所成為創(chuàng)新“策源地”。該改的堅決改，全面推行科技攻關(guān)“揭榜制”，同步推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，“改”出科技攻關(guān)新動力。該放的堅決放，加快高校科研院所“去行政化”，創(chuàng)新學(xué)術(shù)評價制度，“放”出教學(xué)科研新活力。該融的堅決融，堅持產(chǎn)學(xué)研用一體化，推動科教、產(chǎn)教、校地加快融合，“融”出產(chǎn)學(xué)研新合力。要積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)能工巧匠。
圖/2020年12月28日，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高端集成電路產(chǎn)業(yè)集群簽約暨8K超高清芯片創(chuàng)新成果發(fā)布會在濟南舉行。
對山東而言，無論是改，還是放，或者融，科技賦能產(chǎn)業(yè)是山東的必答題。
山東迅速出臺深化創(chuàng)新型省份建設(shè)若干措施，全面加強對全省科技工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；省財政設(shè)立100億元省級財政專項資金，同比增長470%，創(chuàng)造省級財政投入新記錄；打造全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心引擎的山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造國際一流的山東高等技術(shù)研究院以及山東能源研究院，樹立了重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的新標桿。以中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院等為代表的國家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量落戶山東，創(chuàng)新資源向山東不斷匯聚。
此外，山東啟動了“高端自主芯片”“人工智能+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”等12個大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，實施了505個項目；超級計算機升級項目、時速600公里高速磁懸浮試驗樣車等一批關(guān)鍵核心技術(shù)裝備實現(xiàn)突破；構(gòu)建起科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)9521家，同比增長41.6%，高企總數(shù)達到11466家。
人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。山東深諳此道。
為吸引和留住人才，山東先后出臺加強科技干部人才隊伍建設(shè)若干措施、集聚院士智力資源10條措施、外國人來魯工作便利化服務(wù)10條措施等改革政策，國家級專家數(shù)量和質(zhì)量明顯提升，高層次人才聚集態(tài)勢日益顯現(xiàn)。
2021年：以強化科技創(chuàng)新求突破
2021年2月18日，山東省委、省政府召開全省2021年工作動員大會。這是自2018年以來，山東連續(xù)第四年開春召開全省動員大會。
今年的大會上，山東提出七個“求突破”，其中“以強化科技創(chuàng)新求突破”列在“以落實重大國家戰(zhàn)略求突破”之后，再次被擺在了顯眼的位置。本次動員大會上，山東市縣主要領(lǐng)導(dǎo)還有了一項新職能——“后勤部長”。會議明確要求，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓科技創(chuàng)新，當(dāng)好“后勤部長”。要把科技創(chuàng)新作為衡量部門行業(yè)管理水平的重要尺度，財政投入要與高校院所創(chuàng)新能力掛鉤。要營造良好創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新科研項目管理機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，匯聚更多創(chuàng)新人才。
閃電新聞記者還注意到，去年中央和山東經(jīng)濟工作會議上，事關(guān)2021年的重點任務(wù)都和“科技創(chuàng)新”密切相關(guān)。中央經(jīng)濟工作會議提出“強化國家戰(zhàn)略科技力量”。山東則明確“以更大力度激發(fā)科技創(chuàng)新活力”。
在2021年山東省政府工作報告中，“科技創(chuàng)新”同樣是高頻詞。政府工作報告提出，要聚力在增強科技創(chuàng)新能力上求突破見實效。深入實施科教強魯、人才興魯戰(zhàn)略，深化科技資金統(tǒng)籌整合，省級科技投入再增長10%。
“十三五”時期，山東科技創(chuàng)新突破喜訊不斷。截至2020年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到45.1%，比2015年提高12.6個百分點；高新技術(shù)企業(yè)突破1.46萬家，是2015年的3.75倍。山東省區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第6位，青島、濟南躋身全國創(chuàng)新型城市第10位和第14位；截至目前，山東省共有住魯“兩院”院士和海外學(xué)術(shù)機構(gòu)院士98人、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者118人，常期在魯工作的外國人才約1.5萬人……綜合來看，全省科技創(chuàng)新呈現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的根本性轉(zhuǎn)變。
高屋建瓴繪藍圖，砥礪奮進續(xù)輝煌。
2月20日，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹山東“十四五”時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重點任務(wù)和舉措，發(fā)出以強化科技創(chuàng)新求突破的動員令。山東省科技廳副廳長、新聞發(fā)言人于洪文表示，“十四五”期間，山東將加快科技自強自立，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，要以超常規(guī)舉措構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，打造新舊動能轉(zhuǎn)換強力引擎。“十四五”末，山東綜合創(chuàng)新能力位居全國第一方陣，在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑，在全球創(chuàng)新版圖中確立山東特色優(yōu)勢……
牽牛要牽“牛鼻子”，錨定坐標不放松。隨著越來越多科技創(chuàng)新領(lǐng)域的成果不斷生根發(fā)芽、開花結(jié)果，齊魯大地正奮力建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，用科技創(chuàng)新構(gòu)筑新的發(fā)展勢能。
