齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月3日訊 醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工、重大項(xiàng)目建設(shè)、人民群眾生產(chǎn)生活具有重要意義。隨著新冠肺炎疫情防控工作的推進(jìn)，山東省醫(yī)療廢物收集處置方面顯現(xiàn)出一些問題，尤其是對(duì)醫(yī)療廢物收集處置如何在疫情期間從嚴(yán)管控，都需要立法予以規(guī)范。

3月26日，全國(guó)第一部省級(jí)層面關(guān)于醫(yī)療廢物管理的專門地方性法規(guī)——《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》獲得通過(guò)。辦法的出臺(tái)，對(duì)及時(shí)、有序、高效、無(wú)害化處置醫(yī)療廢物，防止疾病傳播，防范次生、衍生環(huán)境污染事件發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

辦法堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)有效、務(wù)實(shí)管用的原則，圍繞醫(yī)療廢物管理中的突出問題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建全鏈條規(guī)范體系，對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置以及監(jiān)督管理的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，辦法在制度設(shè)計(jì)上呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)：

夯實(shí)責(zé)任，明確醫(yī)療廢物管理職責(zé)為確保醫(yī)療廢物管理工作抓實(shí)抓細(xì)，辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任主體的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確。

一是要求縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集和處置的規(guī)劃，建立健全醫(yī)療廢物收集運(yùn)送處置體系，加大財(cái)政投入，設(shè)置區(qū)域性收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收、全面覆蓋，處置及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范。

二是明確各相關(guān)部門具體職責(zé)，并要求相關(guān)部門建立健全監(jiān)管資源信息聯(lián)合共享和聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。

三是規(guī)定省人民政府有關(guān)部門建立健全全省醫(yī)療廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，推進(jìn)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

明確收集轉(zhuǎn)運(yùn)要求，強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭。把控對(duì)醫(yī)療廢物的收集是醫(yī)療廢物管理的源頭，必須提高醫(yī)療廢物收集的質(zhì)量與效率，做到應(yīng)收盡收、全面覆蓋。辦法對(duì)醫(yī)療廢物的收集進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。

一是建立科學(xué)分類、規(guī)范收集制度，要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物和可回收物科學(xué)分類、規(guī)范收集，按照規(guī)定將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置，將產(chǎn)生的可回收物交由符合要求的再生資源回收單位進(jìn)行回收，實(shí)現(xiàn)資源回收利用。

二是落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃備案制度，明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃備案要求，建立醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬，依法向生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生時(shí)間、流向、貯存和處置等情況。

三是建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，采取有效措施防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。

規(guī)范處置行為，保證處置及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范。辦法結(jié)合山東實(shí)際，針對(duì)醫(yī)療廢物處置亟需規(guī)范的問題，總結(jié)提升醫(yī)療廢物處置能力的工作經(jīng)驗(yàn)，將實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)過(guò)努力能夠做到的內(nèi)容上升為法律規(guī)范。

一是對(duì)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)明確相關(guān)要求，規(guī)定醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足的收集、運(yùn)送設(shè)施以及具備相關(guān)資質(zhì)、資格的車輛和人員，運(yùn)送醫(yī)療廢物必須達(dá)到環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

二是嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的間隔時(shí)間。

三是對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置場(chǎng)所選址作了限制性規(guī)定，要求遠(yuǎn)離居住區(qū)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、公安司法監(jiān)管場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)等工作場(chǎng)所保持適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離，并符合國(guó)家規(guī)定。

四是要求醫(yī)療廢物集中處置單位遵循減量化、無(wú)害化原則，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物，不得擅自傾倒、填埋。

對(duì)傳染病疫情期間醫(yī)療廢物管理作出特別規(guī)定。辦法專門對(duì)傳染病疫情期間的突出問題作出特別規(guī)定，為新冠肺炎疫情防控“火線”提供法律“彈藥”。

一是引導(dǎo)群眾做好科學(xué)防疫，明確傳染病疫情期間，根據(jù)防控需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)、商場(chǎng)超市、賓館、酒店、住宅小區(qū)等，設(shè)置專門收集設(shè)施，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放個(gè)人使用過(guò)的防護(hù)用品；定點(diǎn)收集的個(gè)人使用過(guò)的口罩等防護(hù)用品，按照特殊有害垃圾進(jìn)行處理。

二是加嚴(yán)醫(yī)療廢物處置活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)定傳染病疫情期間，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物運(yùn)抵規(guī)定處置場(chǎng)所十二小時(shí)內(nèi)采取焚燒等方式處理，并確保處置效果。

三是明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病疫情期間按照防控要求加密監(jiān)測(cè)頻次。

四是在不突破現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的前提下，根據(jù)地方立法權(quán)限，從嚴(yán)處罰相關(guān)違法行為，明確規(guī)定，對(duì)傳染病疫情期間相關(guān)違法行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。

閃電新聞?dòng)浾?王楚齊  報(bào)道

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